Административный отпуск что это такое

КонсультантПлюс:Форумы

Страницы: 1

#1 12.01.2017 12:34:25

Административный отпуск

Добрый день! Руководитель в связи с сезонностью работы отправляет работников в отпуск за свой счет! На сколько я понимаю, он не имеет на это право? При этом он ссылается, что на какие то 3 дня имеетправо отправить по закону, может Вы мне объясните на какие это 3 дня? Какой правовой базой могу воспользоваться?

#2 12.01.2017 13:34:07

Re: Административный отпуск

Руководитель в связи с сезонностью работы отправляет работников в отпуск за свой счет! На сколько я понимаю, он не имеет на это право?

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по заявлению работника.
Если заявления нет — работник продолжает ходить на работу.

При этом он ссылается, что на какие то 3 дня имеетправо отправить по закону, может Вы мне объясните на какие это 3 дня? Какой правовой базой могу воспользоваться?

Спросите у руководителя. Нам широта его фантазии неизвестна, российское трудовое законодательство такой возможности работодателю не предоставляет.

Административный

Административный отпуск подразумевает обычный отпуск, но без сохранения за конкретным сотрудником его зарплаты, т.е. фактически за свой счет.

В этой статье мы подробно распишем вопрос получения административного отпуска, а также расскажем о нюансах, связанных с ним и сроках, на которые можно уйти в такой тип отпуска без препятствий от начальства.

Что такое административный отпуск?

В действующем законодательстве термин «административный отпуск» не фигурирует, тем не менее, нередко такое словосочетание можно встретить в различных трудовых, коллективных и других документах связанных с трудовым правом. Как правило, термин «административный отпуск» подразумевает обычный отпуск, но без сохранения за конкретным сотрудником его зарплаты, т.е. фактически за свой счет.

В каких случаях можно получить отпуск без оплаты?

По инициативе сотрудника

Админотпуск по инициативе работника можно получить, лишь имея на это веские причины. ТК РФ выделяет следующие основания для получения такого вида отпуска:

Другие причины для получения административного отпуска обычно в договорах именуют как «семейные обстоятельства или другие уважительные причины». Насколько ваша причина «уважительная» решает уже сам работодатель.

Работодатель не имеет права отказать в предоставлении административного отпуска, если работник в своем заявлении указал одну из трех основных причин. «Семейные или личные обстоятельства…» являются спорной причиной, и при составлении заявления с такой формулировкой работодатель сам решает предоставить ли сотруднику отпуск или нет, ведь это его право, а не обязанность.

Также есть категории граждан, которым работодатель обязан одобрить административный отпуск с их инициативы:

• Участникам Великой Отечественной Войны положено тридцать пять дней неоплачиваемого отпуска.
• Пенсионеры по возрасту — до двух недель.
• Независимо от группы, инвалиды могут получить до двух месяцев отпуска за свой счет.
• Супруги и родители военных, полицейских, пограничников (и других, приравниваемых к ним лиц), которые погибли при выполнении своих должностных обязанностей — до двух недель.

По инициативе начальства

Если работодатель отправил вас в принудительный административный отпуск без надлежащей и веской причины, это повод обратиться в трудовую инспекцию и сообщить о нарушении ваших прав.

Согласно КоАП РФ, штраф за подобное нарушение для ИП и должностного лица колеблется от тысячи до пяти тысяч рублей. Для организаций сумма намного выше — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Все же бывают случаи, когда отправление сотрудников в отпуск за свой счет с инициативы организации экономически оправдано. Если работодатель не в силах выплачивать заработную плату своим сотрудникам, то государство освобождает его от ответственности за такой шаг, но накладывает на него определенное обязательство — каждый сотрудник, который был отправлен в административный отпуск по воле работодателя, должен получить минимум две третьих от оклада за все время нахождения в отпуске.

Сроки длительности

В остальных случаях, сроки оговариваются между работодателем и сотрудником и могут быть увеличены по согласию сторон.

Важно знать, что длительность отпуска, а также основания для его получения, могут регулироваться коллективным трудовым договором в самой организации, а также другими локальными нормативными актами. Но ТК РФ не допускает снижение длительности такого отпуска на основании коллективного или других локальных договоров.

Что такое административный отпуск и как его получить

Лучшие статьи

Административный отпуск

Так общепринято обозначать нерабочие дни, которые не оплачиваются. По Трудовому кодексу Российской Федерации, это отпуск без сохранения заработной платы. В отличие от оплачиваемых, предоставление неоплачиваемых дней отдыха зачастую зависит от работодателя. В каких случаях и кому может или должен быть предоставлен административный отпуск, как его оформить?

Кому и в каком размере может предоставляться

В соответствии со ст. 128 ТК РФ, дни отдыха без сохранения зарплаты могут предоставляться по семейным или иным уважительным причинам, перечень которых не установлен. На практике к таким причинам могут относиться:

болезнь членов семьи;

оформление каких-либо документов;

регистрация или расторжение брака;

другие причины, по которым работник должен присутствовать в рабочее время в каком-либо месте.

Однако указанная статья ТК РФ содержит перечень ситуаций, в которых у работодателя не остается вариантов, — неоплачиваемые дни должны быть предоставлены сотруднику при следующих условиях:

административный отпуск по инициативе работника, максимальный срок — 5 дней:при рождении ребенка;на регистрацию брака;в случае смерти близких родственников;

отдых за свой счет до 60 дней должен быть предоставлен работникам-инвалидам;

сотрудники, которые одновременно продолжают учиться в вузах, имеют гарантированное право на 15 дней освобождения от работы без оплаты, а если сотрудник получает профобразование — не более 10 дней;

другие, указанные в ст. 128 ТК РФ.

Также случаи, в которых работодатель обязан предоставлять неоплачиваемые дни отдыха, установлены в ст. 263 ТК на основании колдоговора:

если у работника два или более детей до 14 лет;

если работника имеет ребенка-инвалида до 18 лет;

В отношении совместителей действуют те же нормы и в том же порядке, что и для штатных сотрудников.

Как оформить административный отпуск в 2018 году

Как и в прочих случаях, дни отдыха, которые работник хочет взять без сохранения зарплаты, оформляются по заявлению работника. В заявлении указываются:

количество дней отпуска;

причины, если они поименованы в ТК, или просто фразу «по семейным обстоятельствам». Чтобы у работодателя не оставалось сомнений в том, что ваше отсутствие на работе является вынужденной мерой, лучше приложить документы в обоснование причин вашего отсутствия.

На основании заявления оформляется приказ либо о предоставлении, либо об отказе в предоставлении отпуска. В последнем варианте должны быть указаны причины отказа. Сотрудник ознакамливается с документом под подпись.

О количестве предоставленных дней делается запись в личной карточке сотрудника.

Что зависит от продолжительности отдыха без сохранения зарплаты в 2018 году

От количества выходных дней без сохранения ЗП зависит расчет среднего заработка и стажа работы для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска. Связано это с тем, что, в соответствии со ст. 121 ТК РФ, в стаж не включаются более 14 неоплачиваемых выходных дней. На количество дней превышения сдвигается окончание рабочего года.

Также они не учитываются:

из периода для расчета среднего заработка;

из страхового стажа для назначения пенсии.

Важно знать, что:

предоставлять дни без сохранения ЗП с возможным последующим увольнением нельзя;

при совмещении сотрудником двух и более категорий, в отношении которых установлены различные продолжительности отпуска без сохранения ЗП, количество дней предоставляется ему по максимальной продолжительности одной из категорий.

Основания и порядок предоставления административного отпуска

Последние изменения: Июнь 2019

Понятие административный отпуск (далее — АО) используется для обозначения выходных дней, которые сотрудник берет за свой счет. В статье раскрыты ответы на вопросы, какой порядок оформления АО, как оплачивается, и в каких случаях лицо имеет право на обязательное предоставление такого отдыха.

Определение понятия

Итак, административный отпуск, что это такое? В Трудовом кодексе не используется термин АО, но статья 128 регулирует правоотношения, которые подразумеваются под этим понятием. По этой норме сотрудник может оформить дополнительный отпускной период без сохранения заработной платы, чтобы решить личные проблемы семейного характера или для осуществления других важных действий, в том числе социальной направленности.

Разделяют два вида АО:

1. Обязательный – по предписаниям статей Трудового кодекса начальник не вправе отказать в требованиях подчиненного.
2. Необязательный – предоставляется, если наниматель сочтет основания для оформления АО уважительными. В противном случае начальник вправе отказать.

Название «административный отпуск» используется в локальных актах предприятия, например, в коллективном договоре.

Порядок оформления

Получение неоплачиваемого отпускного периода осуществляется по инициативе сотрудника, посредством подачи соответствующего заявления на имя начальника.

Бланк заявления на административный отпуск (29,0 KiB, 106 hits)

В заявлении работник должен обратить внимание на указание таких пунктов:

1. Дата начала и конца АО.
2. Причина для назначения выходных.
3. Указание документов, которые подтверждают наличие права на обязательный АО. Такими бумагами могут быть: свидетельство о регистрации брака, свидетельство о смерти, о рождении.

Заявление составляется в традициях классического официального документа:

указывается полное наименование работодателя; полное имя работника-заявителя; название «Заявление»; основной текст; дата и подпись.

Правильно составленное и аргументированное статьями закона и документами заявление послужит хорошим гарантом утверждения отпуска руководителем.

Заключение о предоставлении выходных за счет подчиненного оформляется приказом компании, с которым кадровые специалисты должны ознакомить работника под подпись.

Основания предоставления обязательного административного отпуска

1. Когда работник является участником ВОВ, сроком на 35 дней.
2. Если лицо достигло пенсионного возраста – на две недели.
3. Если сотрудник — родитель или супруг военного, служащего ОВД, таможни, противопожарной службы, системы органов с уголовно-исполнительной сфере, которые погибли при исполнении служебных обязанностей или по причине заболевания из-за службы – на две недели.
4. Если работник инвалид – 60 дней.
5. При уважительных семейных обстоятельствах – на 5 дней:

свадебное торжество; рождение потомка; смерть и похороны близкого родственника.

Также ряд статей, которые предусматривают получение родителями дополнительных выходных по уходу за ребенком:

1. Ст.262 ТК – для ухода за ребенком-инвалидом. Родителю дается 4 дня выходных в месяц. Такой отпускной период оплачивается работодателем в размере среднего заработка, поэтому не может называться АО в его классическом значении.
2. По ст. 263 ТК допускается предоставление отдыха длительностью 14 суток для:

родителей одиночек, на воспитании которых находится несовершеннолетний до 14 лет; лицам, у которых на содержании двое и больше детей до 14 лет; подчиненным, у которых есть несовершеннолетние дети-инвалиды.

В остальных случаях уважительность причин для АО определяются на усмотрение нанимателя, поскольку это его право, а не обязанность.

Административный отпуск по 1-4 причине не имеет накопительный характер, и используется в течение одного календарного года. Взять выходные по пятому основанию можно во время наступления указанных семейных обстоятельств.

Продолжительность АО

По инициативе работника в заявлении может указываться любая длительность отдыха. Минимальный срок — оформление АО на 1 день.

Максимальный срок не установлен законодателем, стороны вправе самостоятельно договориться о граничном периоде.

Основания и граничные сроки пребывания на отдыхе за свой счет могут устанавливаться в коллективном договоре предприятия. Иногда в локальных актах предусматривается предоставление материальной помощи, например, при рождении ребенка у сотрудника.

Коллективный договор не может уменьшать число отпускных дней, которые гарантируются ТК.

Принуждение выйти в АО

Разрешение в отпуске за свой счет по инициативе работодателя часто выступает в форме принуждения, по причине отсутствия на работе необходимости в труде отдельных сотрудников. Такое распоряжение начальства — прямое нарушение закона и карается по ст.5.27 КоАП. Для юридических лиц санкция составляет от 30 до 50 тысяч рублей. Частным предпринимателям, физическим лицам грозит меньшее наказание в размере от одной до пяти тысяч рублей.

Получение оплачиваемых выходных по правилам ст.128 ТК производится исключительно по желанию работника. Для восстановления прав сотрудник вправе обжаловать действия нанимателя в трудовую инспекцию или суд.

Государство устанавливает твердые гарантии в получении отпускной привилегии гражданами с:

четким указанием сроков и случаев обязательного предоставления АО работникам; установления санкций административного характера.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Понятие административный отпуск. Как правильно оформить отпуск за свой счет?

От форс-мажорных ситуаций ,когда нужно срочно собираться и ехать, не застрахован в наши дни никто.

Умер или тяжело заболел родственник, надо решать вопрос наследства или предстоит сдача сессии.

Как мы поступаем в этом случае?

Идем к начальству и просим у него «отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам».

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 577-03-76 . Это быстро и бесплатно !

Что такое административный отпуск? Когда можно брать?

В трудовом законодательстве эта самая «неделька за свой счет» (может и больше, как договорятся стороны) имеет вполне определенное название — административный отпуск (ст. 128 ТК).

Иными словами административный, это отпуск без сохранения заработной платы — отсюда и название «за свой счет».

Более того — административный отпуск не входит в трудовой стаж.

В остальном же к нему применяются те же нормы, что и к обычному, плановому отдыху. Соблюдаются те же критерии допустимости отзыва гражданина из таких каникул.

Продолжительность административного отгула может варьироваться, по его окончанию человек возвращается к служебным обязанностям. Должность и место работы за ним сохраняется. Берется административный отпуск по инициативе работника. Причем рассчитывать на него могут не только у трудящиеся на основном месте работы, но и у совместителей.

Могут ли отказать в отпуске за свой счет?

В каких случаях можно взять административный отпуск?

В любых, когда ему необходимо в силу каких-то обстоятельств оставить службу и заняться собственными делами, не терпящими отлагательства. Причиной отпуска без сохранения заработной платы могут быть семейные обстоятельства: уход за престарелым родственником, свадьба, сопровождение на лечение, разбирательства по поводу наследства, и так далее.

Этот вопрос вообще хорошо бы изучить до вступления в должность, еще на стадии ознакомления. Не то чтобы следует ошарашивать начальство в лоб известием о том, что планируется погулять вне графика отпусков — просто , скажем, если ищет работу студент, ему обязательно нужно прояснить этот момент на собеседовании.

Иначе вполне может оказаться так, что придется выбирать — либо работа, либо университет.

Но учащимся не стоит забывать о том что они имеют право на учебный отпуск.

Длительность отпуска за свой счет согласовывается с начальством и оформляется в соответствии с правилами — сотрудник пишет заявление на имя первого лица компании с просьбой предоставить ему определенный период без сохранения содержания (это обязательно должно быть указано в тексте).

Крайне желательно, чтобы к заявлению были приложены документы, подтверждающие необходимость или срочность его убытия.

К таковым может относиться свидетельство о смерти, вызов из университета, итд.

То есть, в основе должно лежать стремление именно сотрудника. Босс настаивать на этом не может — если, конечно. причиной не явился простой бизнеса по вине конкретно этого подчиненного.

Приоритетное право на административный отгул имеется у следующих категорий:

• трудящиеся пенсионеры;
• работники с инвалидностью;
• супруг и родители военнослужащих, погибших при боевых действиях;
• ветераны боевых действий;
• члены избирательных комиссий;
• работающие студенты заведений, имеющих государственную аккредитацию;
• орденоносцы (Орден Славы);
• педагоги;
• госслужащие.

если вам понадобилось отлучится на день другой, вы можете взять отгул в счет очередного отпуска.

Длительность

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

Может ли работодатель отправить работника в отпуск без содержания? Да. В бизнесе и на производстве может случиться всякое, в том числе простой.

И если последний вызван виновными действиями конкретного данного сотрудника, то босс имеет право настоять на этом.

Это единственный момент, предусматривающий такую меру.

Больше ни в каких ситуациях наниматель требовать этого не может.

Что делать сотруднику в данной ситуации?

В этом случае необходимо сперва переговорить с боссом напрямую — чем вызвана такая необходимость. Простой по вашей вине? Это просто слова, пусть подтверждает. Что случилось, в чем именно этот простой заключается и кто проводил проверку, кто зафиксировал факт поломки оборудования (например) и почему вас с этим не ознакомили?

Либо это делает директор по работе с персоналом. Отказ выдать гражданину относящиеся к нему документы неправомерен.

Нужно посмотреть, что там содержится, ведь простой производства — это не простая поломка вроде кончившего картриджа у принтера, а значит сопровождается проверками и участием далеко не одного человека. Если работник напакостил, из-за чего встало производство или бизнес — это должно быть не озвучено устно, а зафиксировано документально, а именно:

[1]

• об обстоятельствах сбоя и виновности в этом работника должен быть составлен акт, который представляется сотруднику для ознакомления и подписи. Причем он вполне может и отказаться его подписывать — тогда бумага высылается ему почтой заказным письмом с уведомлением;
• составляется экспертное заключение;
• факт простоя отражается в формулярах Т-12 и Т-13. Ставится соответствующий код 33 или ВП. В качестве доказательства идут также отчеты и договоры с контрагентами, отражающие простой бизнеса;
• глава фирмы издает приказ от первого лица о переводе сотрудника в простой. Это локальный нормативный акт, который опять-таки должен быть представлен работнику для ознакомления и подписи.

Если означенной документации нет, необходимо с полученными копиями идти к опытному юристу, специализирующемуся по такому вопросу.

Он подскажет, что делать дальше.

Как правило, за этим следует обращение в трудовую инспекцию, и если это не дало результатов, то в суд.

Если же ситуация совсем патовая, ни в коем случае нельзя проявлять «самодеятельность» и уходить в отпуск по своему почину.

Директор уволит такого работника и будет совершенно прав. Не надо думать, что трудовая книжка с соответствующей нотой с упоминанием 81 статьи ТК, никак не отразится на карьере.

Лучше написать заявление об увольнении по собственному желанию. Если там будет указана уважительная причина, директор не сможет при неотработке двух недель применить 81 статью.

А может случиться и так, что права на отпуск у оскорбленного гражданина вообще не подразумевалось. И тут уж все на усмотрение директората. Такое возможно, если при устройстве подписывался не трудовой договор, а контракт гражданско-правового характера.

То есть речь идет вообще не о категории «начальник — подчиненный», а о возмездном предоставлении услуг. В этом случае привлечь к ответственности босса не получится, потому как гарантии дает только трудовое законодательство, распространяющееся на трудовые отношения.

Этот момент нужно обязательно учитывать, если попалась очень заманчивая и перспективная должность, но руководство предлагает гражданско-правовые отношения вместо трудовых.

Ответственность работодателя

Не предусмотрена.Это не плановый отпуск, за который предусмотрены весьма ощутимые санкции. Какие бы достижения или регалии ни демонстрировал сотрудник, все равно, административный отгул является, как уже говорилось, правом, но никак не обязанностью предпринимателя. Если он обоснует свою несговорчивость производственной необходимостью (а при желании коммерсант это сделает всегда), то закон будет на его стороне.

Но если будет установлено, что сотрудника туда «ушли» против его воли и простой не будет доказан (доказывать это суду — прерогатива предпринимателя, а не подчиненного), боссу-тирану грозит ответственность по статье 5.27 КоАП.

Максимальная сумма штрафа для юр.лица — 50 тысяч рублей.

Уголовной ответственности за это он не понесет — если, конечно, проверка не выявит других нарушений в бизнесе, подпадающих уже под уголовное законодательство.

Оформление

Человек, в жизни которого произошли непредвиденные обстоятельства, сперва согласовывает возможность этого отпуска с начальством, устно.

Затем пишет на имя босса заявление о отпуске без сохранения зп, к которому прилагает соответствующий документ — например, свидетельство о смерти или телеграмму.

Директор визирует документ и издает приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, который предоставляет уходящему на ознакомление и подпись.

Нельзя быть уверенным в том, что отношения с начальством не испортятся — неоформленный уход всегда можно зафиксировать как прогул, что уже является вполне себе поводом для того, чтобы указать недальновидному работнику на дверь. Представить это как увольнение во время законного отпуска, не удастся — ведь это же было только на словах.

А трудовая книжка испортится неприятной записью.

Заявление на отпуск

Теперь давайте рассмотрим порядок составления заявления на неоплачиваемый отпуск. Оно не содержит четко установленной формы, но должно содержать в себе следующее:

[2]

1. Полное название фирмы.
2. Адресата (генеральный директор).
3. Кто подает.
4. Просьба об отпуске.
5. Фраза «без сохранения содержания» — обязательно!
6. Цель отпуска, чем подтверждено.
7. Датированные рамки.
8. Дата, подпись.

Образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы вы можете скачать здесь .

Сотрудник может и не обозначать цель, для чего ему нужен отгул.

Хотя, вне всякого сомнения, он должен сказать об этом боссу.

Однако следует понимать, что в этом случае шансы услышать «нет» резко возрастают.

Если работник находится в отпуске без сохранения заработной платы, в графике отпусков административные каникулы не отражаются никак.

В некоторых случаях директор требует вести отдельную документацию по отпускам за свой счет.

Приказ пишется главой фирмы от первого лица и содержит указание означенного сотрудника считать находящимся в отпуске без сохранения содержания на основании его заявления (указывается номер). Обозначаются датированные пределы каникул, директор ставит подпись и печать, дальше приказ подписывает сотрудник. По просьбе работника в приказе может не отражаться причина убытия.

Какую бы должность ни приходилось занимать в компании, иметь хорошие отношения с начальством всегда выгодно. Вот только не надо чересчур на них полагаться и любые действия, выходящие за рамки рабочего процесса нужно оформлять документально. Только тогда можно быть спокойным за свои права.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Последние изменения: Июнь 2019

Ежегодно трудоустроенные граждане уходят в оплачиваемый отпуск длительностью на 28 календарных дней, однако иногда возникают личные обстоятельства, когда требуется отсутствовать на рабочем месте для решения важных вопросов. В отличие от оплачиваемых дней, гарантированных законодательством, административный отпуск без сохранения заработной платы предполагает обязательное согласование с руководством организации.

В рамках ТК, ст. 128, право отсутствовать в течение некоторого периода времени предоставляется по уважительным причинам. Однако на деле есть множество нюансов, когда работник вправе отсутствовать без сохранения оплаты труда, даже если руководитель этого не желает.

Какими могут быть основания для отсутствия

По общему положению, предоставление административного отпуска – полномочие работодателя, который решает, насколько уважительна причина отсутствия.

Законодательством предусмотрено 2 варианта оснований для отсутствия на работе без сохранения заработка:

1. По семейным причинам.
2. По закону, когда просьба поступает от сотрудников, которые относятся к определенным категориям граждан.

Отпуск без сохранения заработной платы часто предоставляют на основании условий, указанных в коллективном соглашении. Прежде, чем принять решение, на предприятии уточняют, насколько правомочен будет отказ.

По семейным обстоятельствам

Если сотрудник обратился к руководству с просьбой разрешить отсутствовать несколько дней на рабочем месте по личным причинам, решение принимается по усмотрению администрации, исходя из производственной необходимости и серьезности оснований. Административный отпуск предназначен для решения срочных вопросов, связанных с семьей работника или им самим.

К распространенным причинам отсутствия на работе по личным причинам относят:

1. Рождение ребенка.
2. Кончина близкого родственника.
3. Потребность в отдыхе.
4. Регистрация брака.
5. Проведение юбилея (включая памятные даты родственников).
6. Призыв сына в армию.
7. Организация санаторного лечения детей, сопровождение в поездке.

В Трудовом Кодексе не содержится специальных разъяснений, какие причины являются вескими при оформлении нескольких дней без содержания. Причины, когда такой отпуск предоставляется работнику, указывают в коллективном договоре.

Чаще всего, в коллективном договоре указывают привилегии о предоставлении дополнительных дней в следующих ситуациях:

при наличии на иждивении 2 детей, не достигших 14-летия; воспитание ребенка-инвалида, не достигшего 18-летия; при воспитании ребенка моложе 14 лет в неполной семье.

Образец заявления на административный отпуск (29,0 KiB, 113 hits)

По законным основаниям

Чтобы узнать условия, при которых допускается предоставление административного отпуска без согласования с работодателем, следует изучить положения статей 128 и 173 ТК РФ. На основании закона, следующие лица вправе воспользоваться правом на отпуск за свой счет:

1. Для лиц, которым присвоен статус «участник ВОВ» предоставляется до 35 неоплачиваемых дней в году.
2. Для работающих пенсионеров (при достижении пенсионного возраста) длительность отсутствия не превышает 14 дней.
3. При наличии супруга-военнослужащего, работника МВД, противопожарной службы, таможни, из службы наркоконтроля, УИС, погибшего, получившего увечье, травму, контузию родственника-военнослужащего сотрудник вправе попросить неоплачиваемый 14-дневный отдых.
4. Для граждан с ограниченными физическими способностями период отдыха достигает 60 дней.

Как оформляется административный отпуск без сохранения заработной платы

Оформление отпуска без сохранения заработной платы выглядит аналогично общей схеме согласования отпуска, за исключением этапа планирования и согласования дат отсутствия в ежегодном графике предприятия.

Если в жизни человека возникли обстоятельства, требующие срочного отсутствия на работе или невозможности исполнения трудовых обязанностей в течение конкретного периода времени, рекомендуется придерживаться следующей последовательности действий:

1. Подача заявления. Основанием для рассмотрения вопроса руководством станет подача заявления. Оно пишется вручную или печатается на компьютере в свободной форме, придерживаясь формата, утвержденного на предприятии (если таковой имеется), либо пишется в свободной форме от руки с соблюдением основным требований к кадровым документам.
2. Подготовка документальных доказательств. Чтобы подтвердить веские основания, к заявлению прилагают подтверждающие бумаги, справки, свидетельства, в зависимости от того, что явилось причиной для экстренного ухода с работы.
3. Подпись об ознакомлении с приказом. Если руководитель решает удовлетворить просьбу работника, после написания резолюции заявление передается в работу сотрудникам кадрового отдела для издания приказа. Важно ознакомиться с приказом и поставить подпись внизу бланка до ухода в отпуске. Действуя в таком порядке, человек избавляется от риска быть уволенным за прогул и убеждается, что право на отпуск получено официально.

Кадровый специалист вносит отметку в личную карточку и уполномоченное лицо отражает дни отсутствия в табеле учета времени (формы т-12 и -13). Впоследствии бухгалтерия учтет период отсутствия, вычитая из заработка время, которое работник провел в неоплачиваемом отпуске.

Отпуск по принуждению

В отдельных случаях организация, испытывающая производственные или финансовые сложности, отправляет по собственной инициативе работников на отдых. Если установлен факт принуждения к написанию подобного заявления против воли работника, следует обращаться в трудовую инспекцию.

В обстоятельствах принудительной отправки в неоплачиваемый отпуск, предприятие и руководство, допустившее данный факт, ждут неприятные разбирательства не только с работниками, но и с надзорными органами. В связи с этим, законодательство рекомендует оформить производственный простой с выплатой работникам 2/3 заработка по договору. В таком случае работодателю не нужно искать варианты обеспечения персонала работой по вполне законным причинам.

[3]

Возможные последствия

За исключением случаев, когда сотрудник решил воспользоваться своим правом по закону, длительность отсутствия определяется сторонами трудовых отношений, иными словами, никаких законодательных ограничений нет. Более того, в период отпуска администрация не вправе уволить сотрудника, пока последний не выйдет на работу.

Включается ли в стаж

Если работник не злоупотребляет отсутствием на работе, руководство, чаще всего, идет навстречу сотрудникам, которым требуется оформить административный отпуск за свой счет. Однако, в отличие от оплачиваемого отдыха, последнее слово, предоставить ли человеку несколько дней дополнительно, остается за работодателем.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Административный отпуск: что это такое

В жизни каждого трудоустроенного гражданина могут наступить ситуации, требующие его отсутствия на работе. Для этого он может использовать дни ежегодного оплачиваемого отпуска и или взять административный отпуск без сохранения заработной платы. Далее пойдет речь о том, что такое административный отпуск, как и кто имеет право в него уйти, а также возможен ли административный отпуск по инициативе работодателя.

Административный отпуск: что это такое, нормативное регулирование

Такого определения, как административный отпуск (второе название – отпуск по семейным обстоятельствам), отечественный ТК РФ не содержит даже несмотря на его повсеместное употребление в локальных нормативных актах. Речь идет об отпуске без сохранения заработной платы, регламентируемом ст. 128 ТК.

В него могут уйти работники, имеющие уважительные причины для этого (наступление определенных семейных или жизненных обстоятельств, подтверждаемых соответствующими документами). Длительность подобного отсутствия на рабочем месте должна оговариваться с работодателем.

Отправка сотрудника в административный отпуск – право, а не обязанность управленца. Впрочем, данное утверждение не актуально, если к работодателю обращаются подчиненные, относящиеся к одной их следующих групп:

1. участники ВОВ;
2. пенсионеры, продолжающие трудиться;
3. трудящиеся инвалиды (в том числе инвалиды с детства);
4. граждане, чей сын или супруг, являвшийся военнослужащим, работавший в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе, погиб, исполняя свои служебные обязанности, либо скончался от заболевания, возникшего вследствие прохождения службы;
5. работники, ставшие родителями, супругами либо потерявшие близкого родственника;
6. герои социалистического труда, СССР, РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
7. лица, посещающие подготовительные курсы в ВУЗах или допущенные к сдаче в них экзаменов;
8. лица, поступающие в учреждения среднего профильного образования;
9. многодетные родители, родители-одиночки, на чьем попечении находится ребенок, не достигший 14 лет, либо несовершеннолетний ребенок с инвалидностью.

В этом случае он обязан удовлетворить их просьбу, а максимальный срок административного отпуска по инициативе работника составляет (ст. 128 и 173 ТК РФ):

5 календарных дней за год – актуально для последней категории штатных единиц;

10 дней – актуально для работников из п.7;

14 дней – актуально для работающих пенсионеров и домочадцев военнослужащего;

15 дней – выделяются для поступающих в ВУЗы;

21 день – положены работникам из п.6;

35 дней – полагаются первой категории;

60 дней – выделяются инвалидам.

Наибольшая максимальная длительность неоплачиваемого отпуска – у государственных служащих и работников муниципальных органов власти. Исходя из ч. 15 ст. 46 ФЗ №79 и ч. 6 ст. 21 ФЗ № 25, она составляет один год.

Порядок оформления административного отпуска

Поэтапная процедура оформление отгула без сохранения зарплаты выглядит следующим образом:

1. Сотрудником в письменном или печатном виде в свободной форме составляется заявление, адресатом которого является руководитель. К нему прилагаются документы, подтверждающие уважительность причины ухода в отпуск.
2. Руководитель изучает документ, ставит на нем свою резолюцию и извещает о ней подчиненного.
3. Если принятое администрацией решение положительное, публикуется приказ об отправке работника в отпуск за его счет.
4. Работник ознакомляется с приказом под роспись.
5. Ответственный за ведение личной карточки сотрудника делает в ней соответствующую отметку.
6. Отсутствие работника отмечается ответственным лицом в табеле учета рабочего времени (ф. Т-12 или Т-13).

Что касается документов, которые могут служить для руководителя доказательством уважительности ухода сотрудника в отпуск, под ними, чаще всего, подразумеваются справки, выданные органом записи актов гражданского состояния (оригиналы или копии) – о заключении брака, о рождении ребенка, свидетельство о смерти.

Приказ управленца, в идеале, составляется по унифицированной форме №Т-6, но может использоваться и разработанный в компании бланк. Независимо от этого, в документе должна стоять виза первого лица хозсубъекта, а также подпись подчиненного об ознакомлении. Приказ в обязательном порядке содержит:

• номер и дату составления;
• наименование;
• данные и наименование должности сотрудника;
• длительность его отпуска, а также даты начала и завершения;
• указание предпосылок и основания причины и основания (заявление) предоставления.

Уход штатной единицы в административный отпуск подразумевает проставление отметки в 8 разделе ее личной карточки, содержащей:

• длительность отпуска;
• основание (ссылку на приказ).

Отражение отпуска в формах Т-12 или Т-13 происходит посредством таких кодировок:

• ДО – длительный неоплачиваемый отпуск;
• УД – административный отпуск, обусловленный необходимостью посетить учебное заведение;
• ОЗ – административный отпуск, обусловленный иными законодательно предусмотренными причинами.

Длительный отпуск без компенсации руководителем оказывает влияние на следующие показатели:

• стаж, требуемый для ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Он будет увеличен на то количество дней, которое превышает две недели пребывания сотрудника в административном отпуске (если он считается длительным). Праздничные даты, попавшие в этот временной отрезок, при вычислениях не учитываются.
• пособие по временной нетрудоспособности. Сотрудник, заболевший в административном отпуске, не может претендовать на получение больничных. Больничный лист может быть открыт не раньше дня, следующего за днем окончания такого отпуска (ст. 9 ФЗ № 255 от 29.12.2006 г.).
• средний дневной заработок. Из расчетного периода вычитаются все дни административного отпуска.
• страховой стаж для выхода на пенсию. В него включаются только те временные промежутки работы лица, за которые в ПФР поступали соцвзосы. Дни нахождения в административном отпуске работнику не оплачиваются, следовательно, расчетная база для отчисления взносов отсутствует, поэтому они не учитываются в страховом стаже.

Правомерность отправления сотрудника в административный отпуск по инициативе работодателя

В целом, принуждение сотрудника взять отпуск за свой счет считается нарушением руководителем законодательства и поводом для привлечения к рассмотрению вопроса трудовой инспекцией. Оно чревато вменением ответственности по статье 5.27 КоАП РФ, заключающейся в уплате штрафов от 1.000 до 5.000 руб. (грозит должностным лицам и ИП) и от 30.000 до 50.000 руб. (грозит организации).

Однако, в случае простоя из-за отсутствия у компании средств на выплату сотрудникам зарплаты и на обеспечение их работой управленец освобождается от ответственности, но обязан выплатить работникам не менее 2/3 от оклада за дни нахождения в административном отпуске (ст. 157 ТК).

Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что административный отпуск, в целом, регламентируется законодательством, но существуют моменты, которые требуют согласования с руководителем. Именно поэтому обе стороны трудовых взаимоотношений должны хорошо разбираться в этом вопросе.

Источники

1. 
   Договор мены. Официальные разъяснения, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2013. — 698 c.
2. 
   Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.
3. 
   Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Издательство Юридического института, 2012. — 608 c.