Формы допуска к государственной тайне

Важный материал в статье на тему: "Формы допуска к государственной тайне". Если в процессе прочтения у вас возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Порядок допуска должностных лиц и граждан российской федерации к государственной тайне

Общие положения

1. Данная инструкция подготовлена в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О государственной тайне», и рядом других действующих актов законодательства, регулирующих отношения в области защиты государственной тайны, и порядка доступа граждан Российской Федерации и должностных лиц к данным, представляющим государственную тайну. Ее положения обязательны для исполнения органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их правовой организационной формы, которые работают в сфере использования информации представляющей государственную тайну, либо стремятся получить лицензию на право ведения в установленном порядке подобного рода деятельности.

2. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, учитывая постановления настоящей инструкции, характер выполняемых задач и особенности деятельности могут сами при возникшей необходимости разрабатывать ведомственные инструкции, утверждаемые руководством этих органов при согласовании с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

3. Граждане Российской Федерации могут допускаться к государственной тайне на территории страны и за ее пределами, руководством соответствующих организаций в установленном данной инструкцией порядке. Граждане, характер деятельности которых подразумевает использование информации государственной тайны, могут заниматься этой работой только после получения допуска установленной формы и в установленном порядке. За допуск граждан к государственной тайне, персональную ответственность несут руководители организаций, равно как и за создание условий возможного ознакомления граждан только на таких объектах и с теми сведениями, которые им необходимы согласно со статьей 25 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» для выполнения ими своих функциональных (должностных) обязанностей.

4. Согласно статье 21 закона Российской Федерации «О государственной тайне» граждане допускаются к работе с государственной тайной в добровольном порядке, что подразумевает:

  • возложение на себя государственных обязательств по нераспространению доверенных им данных, представляющих государственную тайну;
  • частичное ограничение их прав на время согласное статьи 24 указанного Закона;
  • согласие в письменном виде на проведение в их отношении проверочных мероприятий полномочными органами;
  • определение порядка, размеров и видов, предусмотренных данным Законом льгот;
  • знакомство с законодательными нормами государственной тайны Российской Федерации, и возникающей в случае их нарушения ответственностью;
  • принятие руководителем организации соответствующего постановления о допуске к государственной тайне оформляемого лица.

Взаимные обязательства между руководством организации и оформляемым лицом закрепляются в трудовом контракте (договоре). Трудовой контракт (договор) не может быть заключен до окончания проверки. Степень проверочных процедур определяется уровнем секретности информации, к которой оформляемое лицо желает получить допуск.

5. Гражданин может получить отказ в допуске к государственной тайне основанием чему согласно статье 22 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» может служить:

  • недееспособность, ограниченная дееспособность или рецидивизм определенные постановлением суда, нахождение лица под судом или следствием за тяжкие преступления или наличие за эти преступления неснятой судимости;
  • медицинские противопоказания для работы со сведениями государственной тайны, определенные утвержденным перечнем медицинской промышленности и Министерством здравоохранения;
  • проживание лица или его близких родственников за границей на постоянной основе и оформление данными лицами документов свидетельствующих о скором выезде лица для постоянного жительства в другом государстве;
  • наличие деятельности, способной вызвать угрозу безопасности Российской федерации, выявленной в ходе обязательных при оформлении проверок;
  • сообщение ложных анкетных данных иди уклонение от обязательных проверок.

Отказ в допуске гражданина к государственной тайне принимает руководитель организации с учетом результатов проверки и в индивидуальном порядке. Гражданин в праве обжаловать данное постановление в суде или вышестоящей организации.

6. Установлен ряд форм доступа к секретным сведениям в зависимости от степени их секретности:

  • первая форма допуска – для граждан, с допуском к сведениям особой важности;
  • вторая форма допуска – для граждан, с допуском к совершенно секретным сведениям;
  • третья форма допуска – для граждан, с допуском к секретным сведениям.

Мероприятия по проверке граждан для получения ими первой и второй формы, осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а также территориальные органы безопасности совместно с органами оперативно-розыскной деятельности. К третей форме граждане могут быть допущены руководством организации без каких либо проверок со стороны органов безопасности, исключая случаи указанные в пункте 26 данной Инструкции. Органы безопасности, взаимодействуя с организациями, могут самостоятельно определять, на каких организациях допуск к секретным сведениям может осуществлять только после проверок органами безопасности. Допуск руководителей организации по третьей форме возможен только после проведения проверки органами безопасности. Контроль за различными формами допуска граждан к секретным сведениям должны осуществлять руководители организаций, у которых есть фактический доступ.

7. Несовершеннолетние граждане (не достигшие 18 лет) или граждане, принимаемые на временную работу за исключением случаев оговоренных в пунктах 27 и 28 данной Инструкции, не имеют права получить допуск к работе с материалами первой и второй формы.

8. Граждане, устраивающиеся на работу в отдел защиты государственной тайны, а также для делопроизводства имеющего секретный статус в организациях, штанное расписание которых не предусматривает наличия подобных подразделений, оформляются по второй форме допуска, если характер их работы не требует более высокого допуска.

9. Допуск к государственной тайне военнослужащих или гражданских лиц военного представительства осуществляется постановлением руководителя данного военного представительства, который должен отправить письменное извещение в подразделение по защите государственной тайны, в которой аккредитовано военное представительство, с формой и номером допуска данных лиц, а также дату окончания проверки. Если подразделение по защите государственной тайны в военном представительстве отсутствует, то оформление допуска может быть оформлено в аналогичном подразделении организации, в которой аккредитовано военное представительство. Сотрудники, работающие в филиалах (экспедициях, обособленных подразделениях и т.п.) организаций и проживающие по их адресу, оформляются по соответствующей форме допуска к секретной информации руководством этих филиалов. Проверку в этом случае обязаны проводить местные органы безопасности (областные, краевые, республиканские) этих объектов.

Читайте так же:  Как выбрать профессию по душе — полезные советы и рекомендации

10. В случае привлечения к выполнению секретных строительно-монтажных работ военнослужащих из военно-строительных отрядов, допуск оформляется руководством этих секретных организаций только после проведения проверок органами безопасности и получения второй формы допуска. Данные военнослужащие имеют право выполнять работы на технической территории режимных объектов для выполнения обычных и секретных работ на основании допуска третьей формы, выданного их командованием. К режимным объектам относятся: предприятия, организации, учреждения, а также военные и административные объекты для поддержания работы которых, установлены повышенные меры безопасности.

Что запрещает 2-ая форма допуска к государственной тайне?

Здравствуйте! Разрешается ли выезд за границу со 2-ой формой допуска? Какие ограничения могут возникнуть в связи с получением данной формы?

Ответы юристов ( 1 )

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» вторая форма допуска означает, что гражданин имеет допуск к совершенно секретным сведениям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с «законом» Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в «порядке», установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

Согласно статье 24 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в праве выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне.

Взаимосвязанные положения подпункта 1 статьи 15 и «статьи 24» Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «Постановлением» Конституционного Суда РФ от 07.06.2012 N 14-П признаны не противоречащим Конституции РФ.

При этом есть несколько нюансов:

Во-первых: Закон предусматривает только возможность ограничения (см. ст. 15 Закона № 114-ФЗ- «право МОЖЕТ БЫТЬ ограничено), то есть работодатель самостоятельно решает налагать на работника такие ограничения или нет;

Во-вторых: Вы должны быть письменно ознакомлены с такими сведениями (есть официальный документ который подтверждает данный факт);

В-третьих: такие условия об ограничении должны быть четко указаны именно в Вашем трудовом договоре (или в дополнительном соглашении к нему), а не где либо еще (Инструкции, Положении и т.п.).

Формы допуска к государственной тайне

Государственная тайна – комплексное понятие, включающее в себя ряд сведений, разглашение или использование которых без надлежащего разрешения или в целях, отличных от исполнения служебной (профессиональной) деятельности, может нанести ущерб интересам государства.
Военнослужащие – в силу специфики их профессиональной деятельности, относятся к категории лиц, выполняющих функций по защите территориальной целостности и неприкосновенности границ Российской Федерации. Их деятельность связана с использованием различных видов вооружений, тактик и стратегий, разведданных. Именно поэтому, Министерством обороны разработаны специальные меры защиты государственной тайны, созданы специальные подразделения по защите гостайны и издан приказ, регламентирующий все сферы деятельности, связанные с защитой государственной тайны, порядком допуска военнослужащих к сведениям, составляющим государственную тайну. Периодически проводятся проверки, установлен порядок учета осведомленности после прекращения допуска к гостайне и целый ряд иных мероприятий.

Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. №1313 «Об утверждении Инструкции порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и граждан РФ пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан РФ, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей»

Формы допуска к государственной тайне

В настоящее время существует три основных степени градации сведений, составляющих государственной тайну , допуск к которым оформляется соответствующими допусками:

• ОВ (особой важности) – высшая степень (I);
• СС (совершенно секретно) – средняя степень (II);
• С (секретно) – низшая форма допуска ( III ).

[3]

Ранее существовала, не входящая в перечень сведений, составляющих государственную тайну, степь ограничения допуска к некоторым служебным и иным сведениям ДСП (для служебного пользования). В настоящее время эта степень защиты данных от широкого распространения в нормативных документах не упоминается.

Читайте так же:  Трудовой договор с менеджером

Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, напрямую не зависит от звания или должности, которые занимает военнослужащий. Сведениями ОВ (I) может (по должности) владеть Министр Обороны РФ в звании генерала армии и шифровальщик в звании сержанта или прапорщика. При этом требования по её соблюдению и порядок оформления допуска к подобным сведениям для них будут совершенно одинаковыми.

Порядок оформления допуска

Основаниями для отказа могут являться:

• Наличие судимостей;
• Участие кандидата в деятельности, направленной против интересов государства;
• Частичная или полная недееспособность в силу психического или физического заболевания;
• Наличие компрометирующих данных (судимость, нахождение под следствием) близких родственников кандидата;
• Длительное (более 6 месяцев) проживание за границей или наличие родственников, постоянно проживающих за рубежом;
• Имевшее место отстранение (лишение допуска) к сведениям составляющим государственную тайну по компрометирующим основаниям: нарушение режима секретности, разглашение сведений, утеря секретных документов и т.п.

При этом орган, уполномоченный на проведении проверки и дающий заключение, не обязан информировать кандидата о причинах отказа в допуске к сведениям, составляющим гостайну.

После получения соответствующей формы допуска к государственной тайне лицо дает подписку о неразглашении сведений ставших ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей и предупреждается об ответственности за нарушение порядка обращения с такими сведениями.

Порядок ознакомления со сведениями

Прохождение проверочных мероприятий и получение допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, не означает автоматического допуска ко всем сведениям, включенным в ту или иную категорию. В каждом конкретном случае лицо, уполномоченное на принятие решения о допуске к гостайне принимает решение по конкретному военнослужащему (лицу, работающему по контракту) и определяет объем сведений, с которыми может быть ознакомлен военнослужащий.

• Министр обороны РФ – в отношении своих заместителей, командующими военными округами и родами войск, и лиц, непосредственно подчиненных ему;
• Командиры воинских частей – в отношении всего личного состава воинской части;
• Военкомы округов – в отношении демобилизованных, находящихся в запасе, подлежащих призыву на военную службу или сборы, абитуриентов военных ВУЗов;
• Руководители организации — заказчика выполнения работ в интересах МО РФ – в отношении руководителей предприятий-подрядчиков и их работников.

Лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, обязаны соблюдать должностную инструкцию МО РФ и требования сотрудников режимных объектов по обращению с документами, образцами, веществами и пр. носителями.

Срок действия и прекращение допуска

Основания для прекращения допуска могут являться:
• Прекращение контракта или организационно-штатные мероприятия (сокращение штата) ликвидация воинской части и пр.);
• Однократное нарушение военнослужащим требований по обращению со сведениями, содержащими государственную тайну;
• Нарушение самим лицом или его близкими родственника требований п 10 Инструкции МО (совершение уголовного преступления, выезд на постоянное место жительства за границу и т.п.).

Прекращение допуска к сведениям государственной тайны автоматически влечет расторжение с ним контракта (на воинскую службу) или занятие определенных должностей . Однако, переход на другую работу (перевод в другую в/ч, повышение по службе) не является основанием для прекращения допуска к гостайне, если необходимость в ознакомлении с содержащими её сведениями имеется и по новому месту службы.
В этих случаях дополнительные проверочные мероприятия уже не проводятся.
Допуск к сведениям, содержащим государственную тайну всегда был очень ответственным мероприятием. Лица, получившие такой допуск, на многие годы становились «невыездными». В настоящее время режим несколько смягчился, но по-прежнему, к носителям государственной тайны предъявляются повышенные требования и в отношении их действует целый ряд специальных ограничений.

Форма допуска

Читайте также:

  1. A) Выбор информационных ресурсов
  2. A. Формальные коммуникации.
  3. B) Технологии информационного поиска
  4. Cредства экологической информатики
  5. Format (Формат)
  6. III Інформативність тестів
  7. III. Биосинтез белка и нуклеиновых кислот. Матричный характер реакций биосинтеза. Генетическая информация в клетке. Гены, генетический код и его свойства
  8. IV. Управленческие информационные системы в стратегическом контроле.
  9. Автозаполнение и копирование форматов
  10. Автоматизированные информационные системы судов и органов юстиции
  11. Автоматизированные информационные системы федеральных органов налоговой полиции
  12. Автоматическая информационная (идентификационная) система.

Понятия и основные положения допуска должностных лиц и граждан.

Подбор и приём на работу кандидатов на должности, связанные с государственной тайне.

Допуск к государственной тайне

1. Подбор и приём на работу кандидатов на должности, связанные с государственной тайне;

2. Понятия и основные положения допуска должностных лиц и граждан. Форма допуска;

3. Порядок оформления допуска;

4. Порядок переоформления допуска к государственной тайне;

5. Основания для отказа в допуске к государственной тайне и условия его прекращения;

6. Форма учётной документации.

Работники кадрового подразделения:

1. Знакомят гражданина, оформляемого на допуск с нормами законодательства РФ по ГТ, предусматривающие ответственность за его нарушение;

2. Сверяют сведения, указанные гражданином в анкете со сведениями, содержащимися в представленных документах;

3. Уточняют, при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;

4. Доводят до гражданина, оформляемого на допуск, обязательства перед государством, о соблюдении требований законодательства РФ о государственной тайне;

5. Также запрашиваются необходимые справки и документы, знакомят гражданина с содержанием договора об оформлении допуска к государственной тайне;

6. В ходе беседы, работник кадрового подразделения или службы безопасности выясняет следующие вопросы, не предусмотренные анкетой:

Читайте так же:  Алименты на пенсионера с детей условия получения, сумма, советы

a. Имел ли гражданин за последний год отношения к секретным работам, документам, изделиям;

b. Давал ли он обязательства по неразглашению государственной тайны;

c. Работал ли, служил (он) на режимных объектах.

Допуск к государственной тайне это оформленное в установленном порядке право граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

В соответствии со степенями секретности устанавливаются три формы допуска:

1. Первая форма допуска для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

2. Вторая форма допуска для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

3. Третья форма допуска для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Оформление гражданам допуска к ГТ осуществляется по месту работы (службы).

Допуск граждан оформляется в добровольном порядке и предусматривает следующее:

· Принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведениям, составляющих государственную тайну;

· Письменное согласие на частичные, временные ограничение их прав (в соответствии со ст. 24 «О государственной тайне»);

· Письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами (ФСБ России) проверочных мероприятий;

· Определение видов, размеров и порядков предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством (надбавки за секретность);

· Ознакомление с нормами законодательства о государственной тайне предусматривающее ответственность за его нарушение;

· Принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.

Должностные лица и граждане, допущенные к государственной тайне, могут быть временно ограничены в следующих правах:

1. Право на выезд за границу (при допуске к «Совершенно секретно» и «Особой важности») на срок, определённый трудовым договором (максимум 5 лет с правом продления на 5 лет);

2. Распространение сведений, составляющих государственную тайну и использование открытий и изобретений;

3. Неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий;

Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска проводятся органами безопасности (ФСБ России и их территориальные органы).

Допуск к государственной тайне по третьей форме проводится без проведения проверочных мероприятий, за исключением:

· Руководитель структурного подразделения по защите государственной тайны;

· В случае, если имеется обоснованные сомнения в предоставлении анкетных данных по решению руководителя организации.

Обязательства граждан перед государством по соблюдению требований к законодательству оформляются в виде расписке (форма 2).

Члены совета федерации, депутаты государственной думы, судьи (на период исполнения ими своих полномочий), а так же адвокаты, участвующие в качестве защитников по делам, связанным с государственной тайной, допускаются к государственной тайне без проведения проверочных мероприятий.

Видео (кликните для воспроизведения).

Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи исполнении ими своих полномочий и о привлечении их к ответственности в случае разглашения, о чем берется у них соответствующая расписка.

Решение о допуске к государственной тайне принимается:

· В отношении граждан пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу – военный комиссар.

· В отношении руководителей государственных органов и государственных организаций теми, кем они были назначены на соответствующие должности.

[2]

· В отношении руководителей негосударственных организаций – руководителем организации – заказчиком секретных работ.

| следующая лекция ==>
Кодирование речи с половинной скоростью | Порядок оформления допуска

Дата добавления: 2013-12-13 ; Просмотров: 2170 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Какие бывают формы допуска к государственной тайне?

Содержание:

Допуск к государственной тайне – это официальное разрешение на работу с секретными сведениями. Этот документ бывает трех уровней в зависимости от того, насколько важна информация. Уровни называются формами, и каждой из них сопутствуют особые требования. Далее мы подробно опишем, какие существуют формы допуска лиц к государственной тайне, и чем они отчаются друг от друга.

Классификация форм допуска

Информация государственной важности встречается сразу в нескольких областях: внешняя и внутренняя политика страны, экономические стратегии, военная сфера, наука и техническое развитие. Уровень секретности основывается на том, какое значение для государства имеют материалы. Выделяют такие формы допуска к государственной тайне:

  • первый уровень – сверхсекретный, очень ценные и важные данные;
  • второй уровень – гриф «совершенно секретно», средняя значимость;
  • третий уровень – самый низкий, служебная информация особой важности.

Оформление формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, проходит в той организации, в которой гражданин официально трудоустроен. Для этого требуется собрать пакет документов, а также пройти персональную проверку в ФСБ.

Ограничения после получения допуска

Допущение к секретным материалам государственной важности – это не только возможности, но и обязанности. Это связано с особой ответственностью, которую несет владелец допуска — от него зависит безопасность страны. Именно поэтому после выдачи справки к гостайне необходимо соблюдать ограничения.

Заграничные поездки

Подробности этого пункта уточняются индивидуально в трудовом договоре между сотрудником и организацией. В нем указывается срок действия ограничения на выезд, а также его актуальность после расторжения контракта. Запрет используется только для первой и второй форм. Владельцы допущения третьего уровня важности только обязуются не разглашать секретные данные.

Минимальный срок действия этого ограничения для 2 и 1 формы допуска к государственной тайне – 5 лет. В отдельных случаях после проверки ФСБ его продлевают до 10 лет.

Для особых ситуаций обладателям документа на доступ к гостайне все же разрешается посещать другие страны. При этом учитываются:

  • степень важности информации, с которой работает сотрудник;
  • цель и маршрут поездки.

Распространение данных

К этому пункту относится не только передача информации устным, письменным, электронным или еще каким-либо путем. Сотруднику запрещается выносить материалы, секретные объекты, части оборудования за пределы организации, с которой он подписал контракт.

Читайте так же:  Ликвидация фирмы путем присоединения и слияния

Неприкосновенность

Перед и после выдачи допуска сотрудника проверяют государственные службы. Его личное дело анализирует ФСБ и при этом может получать всю личную информацию: финансовую состоятельность, данные о здоровье, сведения о членах семьи и т.д. Таким образом, нарушаются многие требования к неприкосновенности личной жизни.

Заключение

Разные уровни допуска к государственной тайне – это разные уровни ответственности. Разрешение работать с секретными материалами накладывает ограничения на личную жизнь сотрудника, который им владеет.

Допуск и доступ к сведениям, составляющие государственную тайну

Читайте также:

  1. A.2.1.4 Недоступные интерфейсы
  2. I. Создание HTML-страницы доступа к данным
  3. II Составляющие СП, их особенности строения и взаимодействия.
  4. II. Несанкционированный доступ
  5. Set код_доступа
  6. URL-адрес (Universal Resource Locator) — строка из букв и цифр, обозначающая расположение или некоторого ресурса в сети Internet, а также способ доступа к нему.
  7. UTRA — Terrestrial Radio Access UMTS — наземный радиодоступ UMTS
  8. Абонентский доступ в аналоговых телефонных сетях
  9. Автоматизированные системы контроля доступа
  10. Администрирование полномочий доступа к базам данных — до 20 мин.
  11. АЛГОРИТМ ПОИСКА ТОЧНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ ДОПУСКОВ 10 страница
  12. АЛГОРИТМ ПОИСКА ТОЧНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ ДОПУСКОВ 11 страница

Лекция 3.

Допуск к государственной тайне — это процедура оформления права граждан на доступ к сведениям составляющим гос тайну, а предприятий, учреждений

и организации на проведение работ с использований таких сведений.

Доступ — санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющие гос тайну.

Инструкция о режиме секретности №066 — для государственных предприятий, все что касалось гос тайны.

Инструкция о режиме секретности №0126 1987 год.

Инструкция №1-3 в 2000 год.

Постановление правительства 28 октября 1995 года за номером 10-50 «Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к гос тайне».

6 февраля 2010 года правительством РФ утверждается постановление за номером 63, которое утвердило новую инструкцию «Инструкция о порядке

[1]

допуска должностных лиц и граждан РФ к гос тайне». Отменяются все вышеназванные инструкции. Вводится эта инструкция с 1 мая 2010 года.

Появились новые понятия, такие как «постоянное место жительство».

Номер допуска к гос тайне — номер отметки о проведении проверочных мероприятий, проставляемый органами безопасности (ФСБ), а при оформлении

допуска к гос таqне без проведений мероприятий — номер удостоверения или учетный номер карточки.

21 статья закона о государственной тайне. Допуск осуществляется исключительно в добровольном порядке.

1. Лицо принимает на себя обязательство по нераспространению сведений о государственной тайне.

2. Лицо добровольно соглашается на временные частичные ограничения своих прав, а именно:

1. Право выезда за границу.

2. Ограничение на использование и распространение изобретений, содержащих гос тайну.

3. Ограничение на право неприкосновенности частной жизни лица, при проведении проверочных мероприятий.

3. Письменное согласие проверяемого лица, на согласие проведения проверочных мероприятий.

4. Существуют виды определенных льгот.

5. Должно быть осуществлено ознакомление с нормами закона, в частности, ответственность за нарушение.

6. Лицо должно знать, что решение о допуске к гос тайне будет принято его руководителем.

Члены совета федерации, депутаты гос думы, адвокаты, судьи — лица с которых достаточно брать расписку о неразглашении гос тайны.

Причины отказа в допуске к гос тайне, те же самые что и в лекции 2 по правовому обеспечению ИБ:

1. Лицо находится под судом и следствием и с него не снята судимость за тяжкие государственные преступления.

2. Наличие медицинских противопоказаний.

3. ПМЖ за границей лица или его близких родственников.

4. Выявление в результате проведения проверочных мероприятий, действий, создающих угрозу безопасности РФ.

5. Уклонение гражданина от проверочных мероприятий или сообщение заведомо ложной информации.

Решения о допуске к гос тайне принимаются в отношении руководителей государственных органов и государственных организации. Эти решения принимают

те лица, кто их назначил на данную должность.

В отношении руководителей не государственных организаций — руководителем заказчика работ с использованием средств составляющих гос тайну.

В отношении граждан, находящихся в запасе или подлежащих призыву, решения принимает военный комиссариат.

Допуск к гос тайне может быть прекращен по решению должностного лица в случае:

1. Организационные либо штатные изменения.

2. Если было однократное нарушение обязательств связанных с защитой гос тайны.

3. Если возникли причины для отказа в допуске, перечисленные выше.

Составляется документ «Номенклатура должностей» — перечень всех должностей, которые попадают под оформление на допуск к гос тайне, отдельно по каждому виду секретности. Только для гос тайны. Это унифицированный документ, форма номер 3. Такой документ разрабатывается по предприятию в целом. Заносятся наименование каждого подразделения и должности. Составляется сопроводительное письмо, объясняющий причину составления документа.

Указывается номер лицензии, кем выдана лицензия (в данном случае ФСБ). Если предприятие уже когда то оформляло такой документ, а он оформляется

не реже чем раз в 5 лет, то процедура составления этого документа такая же как и в первый раз. Документ подлежит согласованию с ФСБ. Минимум 2

экземпляра и отправляется в ФСБ на согласование.

ДОМА составить сопроводительное письмо для отправки на согласование «Номенклатуры должностей» научно-производственного предприятия «комета».

Номенклатура должностей составляется повторно. 25 февраля 2005 года была составлена 1 номенклатура, имела номер 6/1505. Особенности за период:

1. Первая номенклатура должностей имела 250 должностей с допуском СС и 150 с допуском С.

2. Сейчас у нас появляется 5 должностей с допуском ОВ. Причина: увеличины объемы гос заказов.

Лекция 4. 4 марта 2010

Форма допусков и их классификация.

Форма допуска – это показатель к какой степени секретности допущен тот или иной работник. Основное назначение – обеспечить допуск конкретного работника к тем сведениям, которые необходимы ему для выполнения его функционально-служебных обязанностей, предусмотренных номенклатурой должностей данного предприятия. Так же форма допуска служит документом, по которому определяются пределы, то есть степень доступа работника во время его служебной командировки.

Читайте так же:  Аутсорсинг по охране труда

Дата добавления: 2014-01-20 ; Просмотров: 5866 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Как оформить допуск к государственной тайне в 2018 году?

Содержание:

Информация, которая защищается на государственном уровне, — это данные высшей степени важности с точки зрения безопасности страны. К ним относится информация о политических, военных, экономических планах России. Граждане получают доступ к этим сведениям только в том случае, если им выдадут соответствующее разрешение. Ниже мы расскажем, как его получить, и какие существуют тонкости в этом процессе.

Когда нужно получать разрешение

Все вопросы, которые связаны с ценными госсведениями, регламентируются на уровне законодательных актов. Информация о возможных кандидатах на выдачу разрешения, особенностях процесса оформления и т.д. указаны в Законе РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

Документ-допущение необходим при устройстве на работу на предприятие, деятельность которого связана с гостайной. При этом организация должна иметь лицензию на работу с такими сведениями. Это означает, что она:

  • полностью обеспечивает безопасность ценных данных;
  • использует защищенное от вторжений оборудование и программное обеспечение;
  • управляется гражданами, которые прошли специальную аттестацию.

Получить допуск к государственной тайне необходимо только тому сотруднику, чья деятельность непосредственно с ней связана. Перед этим он обязан пройти проверку, затем по месту работы оформить разрешение. Только после того, как допуск будет получен, сотрудник может подписать трудовой договор с предприятием или приступить к выполнению тех обязанностей, которые связаны с тайными сведениями.

Формы допуска

Существует всего 3 категории разрешений на доступ к гостайне:

  1. Высший уровень, особая значимость – документы о планах, стратегиях и т.д.
  2. Средний уровень, информация о личных делах служащих в государственных структурах.
  3. Низкий уровень, бумаги с обозначением о распространении только внутри служб.

Если гражданин может просматривать информацию первого уровня, это означает, что ему открыт доступ и ко всем остальным.

У каждой из форм есть собственные сроки действия. По их истечению сотрудник снова обязан проходить проверку. Доступ первого уровня актуален в течение 10 лет, второго и третьего – в течение 15 лет. Проверка необходима, чтобы установить, насколько первичные сведения соответствуют нынешним. Также она решает, актуально ли для сотрудника с точки зрения его должности использование ценных данных.

Как оформить документ-допущение?

Процесс оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, пошагово раскрыт в постановлении Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63. Он включает в себя следующие этапы:

  1. Подготовка документации. В нее входят: паспорт гражданина РФ, трудовая книжка и т.д. Полный перечень бумаг подробно указан в постановлении.
  2. Заполнение анкеты.
  3. Прохождение проверки. Этот этап актуален для тех граждан, которые получают второй или третий уровень доступа. Кандидаты на третий рассматриваются, только если появляются сомнения в подлинности их личных данных.
  4. Определение списка гарантий, которые входят в социальный пакет сотрудника. Как правило, к ним относятся увеличение заработной платы, а также возможность сохранить рабочее место при плановых сокращениях.
  5. Оформление разрешения, если личность гражданина была одобрена. В органе, который отвечает за защиту государственной тайны, сотрудника информируют обо всех аспектах его деятельности, которые связаны с секретными материалами. Кроме того, его оповещают об ответственности за разглашение. Для последнего требуется личная подпись.

После получения допуска к гостайне подписывается трудовой договор, в котором обозначаются все условия сотрудничества между частным лицом и предприятием на основе полученного документа на доступ к секретным данным. Каждый сотрудник получает специальное оповещение, в котором указано о допуске к государственной тайне. В том случае, если контракт не заключается, гражданин получает особую расписку о получении доступа.

За что лишают допуска к гостайне?

В некоторых ситуациях разрешение на допуск к секретным сведениям перестает быть действительным:

  • нарушение сотрудником установленных в трудовом договоре требований, которые связаны с хранением и использованием гостайны;
  • расторжение контракта между сотрудником и организацией на основе плановых мероприятий;
  • зафиксированная неспособность сотрудника работать с секретными документами: медицинские основания, судимость, недееспособность и т.д.

При этом лишение допуска не гарантирует увольнение с рабочего места. Это происходит, если обязанности сотрудника связаны непосредственно с данными, составляющими государственную тайну. Также после расторжения трудового договора кандидат обязан не разглашать эти сведения.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, получение справка к гостайне – сложный и длительный процесс. Он включает в себя не только сбор пакета документов, но и прохождение собеседования. Оформить доступ можно только тем гражданам, которых обязывает специфика профессиональной деятельности. Это относится, в первую очередь, к военным, политикам, экономистам и т.д. Даже без подписания трудового договора гражданин должен хранить государственную тайну.

Источники


  1. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.

  2. Редактор, Редактор Б. Пугинский И. Пугинский Правоведение / Редактор Б. Редактор И. Пугинский Пугинский. — М.: Юрайт, 2011. — 480 c.

  3. Смоленский, М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации (адвокатское право) / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2015. — 384 c.
Формы допуска к государственной тайне
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here