Содержание
Электронный листок нетрудоспособности
С 1 июля 2017 года по желанию застрахованного лица и с его письменного согласия может быть сформирован электронный листок нетрудоспособности.
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика (Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) электронного листка нетрудоспособности, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.
Следовательно, электронные листки нетрудоспособности признаются равнозначными листам нетрудоспособности на бумажном носителе.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.
Для участия в информационном взаимодействии в целях формирования электронных листков нетрудоспособности страхователи могут использовать собственное доработанное программное обеспечение, а также Личный кабинет страхователя, размещенный в сети «Интернет» по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/.
При этом следует отметить, что Личный кабинет страхователя не является обязательным инструментом для обеспечения информационного взаимодействия страхователя и Фонда. Для получения сведений об электронных листках нетрудоспособности в личном кабинете осуществляется идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В рамках информационного взаимодействия по электронным листкам нетрудоспособности страхователь запрашивает информацию в информационной системе Фонда по номеру СНИЛС своего работника и представленного им номеру электронного листка нетрудоспособности.
После получения сведений о сформированном листке нетрудоспособности, страхователь вносит в него сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием сведений о страхователе и застрахованном лице и подтверждает их усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и страхователя (в том числе обезличенной).
Работники страхователя в любое время посредством Личного кабинета получателей услуг, расположенному в сети «Интернет» по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/, могут уточнить сведения о своих электронных листках нетрудоспособности и информации о сумме назначенного им пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Для входа в Личный кабинет получателей услуг используется логин и пароль, необходимый для входа на Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Теперь работник предприятия не сможет потерять выданный ему медицинской организацией электронный листок нетрудоспособности, ему не надо будет беспокоится о том, что он может его испортить (помять, порвать и т.п.), а в случаях утери информации о номере своего электронного листка нетрудоспособности зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию.
Таким образом, электронный листок нетрудоспособности позволяет создать «прозрачную» систему обязательного социального страхования, полностью исключает представление застрахованными лицами поддельных листков нетрудоспособности. У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность бумажных листков нетрудоспособности – вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно, а при проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не потребуется.
В настоящее время основными российскими разработчиками бухгалтерского программного обеспечения, такими компаниями как «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «Компас-СПб» и корпорацией «ПАРУС» обеспечено взаимодействие работодателей с Фондом по формированию электронных листков нетрудоспособности непосредственно из программных продуктов.
Как проверить подлинность больничного листа?
12060-bolnich.jpg
Похожие публикации
Больничный лист – это документ строгой отчетности, который выдается медицинским учреждением, и который служит основанием для начисления оплаты сотруднику за время его болезни. На основании этого же листа работодатель имеет возможность компенсировать выплаченные суммы за счет средств ФСС. Естественно, если окажется, что больничный лист является подделкой, или даже просто некорректно заполнен, то фонд такую оплату не компенсирует. Поэтому для работодателя крайне важно знать, как проверить подлинность больничного листа.
Откуда берутся поддельные больничные листы
Представители ФСС не устают напоминать: использование недействительных бланков – отнюдь не редкость, и любой работодатель должен быть начеку в ситуациях, когда сотрудник по факту болезни предоставляет в отдел кадров лист нетрудоспособности. Прежде всего, бланк может оказаться просто фальшивым. Откуда берутся поддельные больничные листы, догадаться несложно. Современные технологии в области печати открывают практически безграничные возможности тем, кто попросту копирует официальные документы и продает их всем желающим. В связи с этим не лишним будет помнить, как проверить подлинность больничного и о перечне обязательных элементов настоящего, официального листка нетрудоспособности.
Так, в правом верхнем углу документа обязательно должен присутствовать двенадцатизначный штрихкод и номер бланка. Далее в левом верхнем углу на квадрате белого цвета на просвет можно увидеть водяной знак с логотипом ФСС России. Настоящий бланк отпечатан на специальной бумаге, чем-то напоминающей бумагу для денежных купюр. Под графой «Подпись врача» имеется микротекст «ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ». Аналогичный текст размещен и в той части больничного листа, где должен расписаться руководитель и главный бухгалтер фирмы-работодателя. Этот текст более четко виден при увеличении, например, под лупой.
Обратите внимание и на цвет больничного листа: ячейки для заполнения данных в оригинальном листе светло-желтого цвета, а сам бланк – голубой, причем в середине немного светлее, по краям – темнее. В поддельных больничных листах ячейки часто белого цвета, а переход основного цвета или отсутствует вовсе, или отличается оттенком. Кроме того, бланк покрыт защитным рисунком в виде волокон 3-х цветов: синего, розового и светло-зеленого.
Если в компании до этого уже были случаи оформления больничных, то самый надежный способ – сравнить цветовую гамму бланка: она будет идентична у любых листов. Если же вам попалась подделка, то, скорее всего, какие-то цвета будут отличаться, даже если все прочие элементы и данные будут присутствовать. Не нужно забывать еще об одно простом способе проверки бланка — с помощью «детектора» для купюр. В ультрафиолете голубые и желтые оттенки бланка превращаются в зеленые и красные. Под инфракрасным излучением весь текст на больничном листе становится полностью невидимым, поскольку нанесен специальной краской. Весь бланк больничного листа покрыт защитной фоновой сеткой, рисунок которой должен быть четким без каких-либо размытостей.
Как проверить больничный лист по номеру
Другой вариант ненадлежащего больничного листа – украденный бланк. Такие бланки отпечатаны, как положено, и соответствуют всем выше перечисленным требованиям. Собственно они вполне могли бы быть действительными, но не являются таковыми на данный момент, поскольку по каким-то причинам пропали или были попросту выкрадены из медучреждений. Подобные бланки продаются некоторыми дельцами, и купить такой псевдо-больничный тоже не составляет особого труда.
В таких бланках следует обратить на адрес и наименование лечебного учреждения: они должны совпадать с данными на оттиске печати. Также часто при оформлении подобных листов скорее всего будет использована ненастоящая фамилия врача, который, вероятнее всего даже не работает в данном медучреждении. Проверить это можно, позвонив в указанную в листе поликлинику и больницу.
Как проверить больничный на предмет его действительности в подобных случаях, когда сам бланк вроде бы похож на настоящий, но его подлинность все же вызывает вопросы? Работодатель может сделать это на официальном сайте Фонда в разделе «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)». Здесь опубликован список недействительных бланков, которые пропали или были украдены. Также существует регулярно обновляемый реестр утерянных и похищенных бланков , в котором по номеру листа можно проверить, не является ли ворованным бланк, предоставленный сотрудником.
Как проверить больничный лист по заполнению
Подлинность самого бланка больничного листа, не дает гарантий того, что листок нетрудоспособности выдан надлежащим медучреждением.
Как проверить достоверность больничного листа? Установлен определенный порядок заполнения больничных листов. Так, записи в нем производятся на русском языке, печатными заглавными буквами чернилами строго черного цвета. Заполнять больничный лист можно только гелевой, капиллярной или перьевой ручками. Использовать шариковую ручку нельзя. Также бланк допустимо заполнять с применением печатающего устройства. Между словами обязательно должен оставаться пробел, но при этом выход за границы отведенного поля не допускаются. Эти правила – общие для использования как медучреждениями, так и работодателями при заполнении больничных листов.
Но поскольку первоначально часть листа заполняет врач медучреждения, фирма или ИП – работодатель, должен обратить внимание на следующие моменты.
Прежде всего стоит отметить, что больничный лист выдают медработники учреждений, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. В то же время не имеют права выдавать данный документ врачи скорой помощи, служб переливания крови, бальнеологических и грязелечебниц, медорганизаций особого типа, учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, приемных отделений больниц. В больничном листе должно быть указано наименование лечебного учреждения. Как правило, это поликлиника, в которую обратился работник, либо больница, в стационарном отделении которой он провел некоторое время. Далее в листе указывается дата его выдачи, ОГРН медучреждения, фамилия, имя и отчество больного, его дата рождения и причина временной нетрудоспособности – в виде кода, расшифровку по которому можно найти на обороте больничного листа.
Обратите внимание, что в части, заполняемой медучреждением, должно быть корректно указано место работы сотрудника. В соответствующем поле указывают организационно-правовую форму (например, ООО), а название компании ставится в кавычках. Также в названиях организаций разрешено использовать точки, запятые, тире, если они содержатся в официальном названии компании.
После этого указывается период, в течение которого работник был нетрудоспособен, причем, иногда этот период продлевают. Саму запись удостоверяет конкретный врач, указывая собственную должность, ФИО и подпись. Больничный лист заверяется печатью медучреждения, причем таких печатей должно стоять две.
Как проверить больничный по запросу
Если в части «заполняется медучреждением» не хватает каких-то записей, например, сотрудник не смог предоставить врачу правильное название организации-работодателя, то вносить исправления или дополнения в эту часть листа работодатель сам права не имеет. В этом случае он должен направить сотрудника в медучреждение с целью внести дополнения в лист нетрудоспособности. В любом случае в базе поликлиники или больницы хранится вся информация по выданным листам, и внести исправления медучреждению не составит труда.
Кроме того систематизация информации по выданным листам предоставляет работодателям дополнительную возможность проверки бланка. Как проверить больничный лист по запросу? В поликлинику или больницу можно направить письмо с просьбой подтвердить подлинность выдачи листка нетрудоспособности. А вот если сама причина выдачи больничного вызывает у вас сомнение, проще говоря, вы подозреваете работника в симуляции и сговоре с врачом, вы, как работодатель вправе написать заявление в территориальное отделение Фонда социального страхования, которое инициирует проверку в поликлинике с целью установить законность выдачи больничного листа.
Что делать с поддельными больничными листами
Если при проверке подлинности больничного листа все же были выявлены принципиальные нарушения, которые говорят в пользу того, что бланк недействителен, то работодатель может написать заявление в прокуратуру, приложив к нему копию листка нетрудоспособности, а по запросу, предоставив и оригинал.
В данном случае вопрос состоит не только в невозможности получить компенсацию от ФСС по таким недействительным бланкам, а в пресечении преступных действий.
Если же так получилось, что организация оплатила работнику фальшивый больничный лист, то она должна обратиться в суд с иском о возврате незаконно выплаченного пособия. Далее наказание за использование заведомо подложного документа грозит уже саму работнику.
Ответственность за поддельные больничные листы
Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и продажу поддельных больничных листов, а также за их приобретение и использование физлицами. Так, подделка, изготовление и сбыт фальшивых документов и бланков предполагает наказание в виде срока лишения свободы до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 327 УК РФ). Использование подделки приведет к штрафу до 80 тыс. рублей, исправительным работам до двух лет, либо аресту на полгода (п.3 ст 327 УК РФ). Если подделку обнаружит ФСС, пособия вам по такому больничному листу не возместят.
Просмотр выплат по СНИЛС
Уважаемые страхователи и получатели пособий!
Согласно постановления Правительства РФ от 21.04.2011 года №294 выплата пособий производится в течении 10 календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия либо реестра сведений.
Региональное отделение гарантирует своевременность выплаты пособия лишь в случае, если работодатель вовремя и без ошибок передал сведения в отделение.
Если Вы не получили пособие, необходимо:
1.Обратиться к работодателю и уточнить, когда были представлены сведения для назначения пособия;
2.Если работодателю было направлено извещение о внесении изменений – своевременно ли он представил данные сведения;
3.По вопросам назначения и выплаты пособия можно обратиться по телефону «горячей линии», при этом необходимо знать СНИЛС получателя пособия, регистрационный номер и наименование страхователя.
Уважаемые страхователи и получатели пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет!
Напоминаем, что пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет перечисляется ежемесячно с 1 по 15 число следующего месяца, то есть отсутствует привязка к конкретной дате получения пособия. В разные месяцы дата направления пособия может быть разной, но не позднее 15 числа.
Для того, чтобы узнать состояние расчетов по пособиям (за исключением пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет), Вам необходимо ввести регистрационный номер (10 цифр) или номер СНИЛС (11 цифр) без дефисов и пробелов. В поля формы необходимо вводить только цифры, после ввода нажать кнопку «Искать». Данный формат ввода обязателен!
Данные ресурса содержат сведения о поступивших документах за последние 20 календарных дней. Обновление ресурса производится 2 раза в неделю.
Используемые сокращения в наименованиях видов пособий:
Пособие по временной нетрудоспособности
Пособие по беременности и родам
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
Единовременное пособие при рождении ребенка
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
Возмещение расходов Страхователю на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального фонда
Оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно
Возмещение расходов Страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Возмещение дополнительных расходов Страхователю на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
Возмещение расходов Страхователям на выплату социального пособия на погребение
Используемые сокращения в статусе документа:
Документы подготовлены к оплате
В адрес работодателя направлено извещение о предоставлении недостающих документов и сведений
Документ загружен в программный комплекс для расчета
 |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Сведения не подлежат обработке ввиду наличия форматных ошибок
173009, Великий Новгород, ул. Псковская, 15
Схема проезда
| Телефоны | Режим работы | |
Телефон: 974-588 (Приёмная)
Пн-Чт: 8:30-17:30 Пт: 8:30-17:00 Сб-Вс: Выходной Перерыв на обед: 13:00-14:00 Как проверить подлинность больничного листаИногда недобросовестные работники, пытаясь оправдать свое отсутствие без уважительной причины, предъявляют работодателю поддельный листок нетрудоспособности. Организация оплачивает его, а спустя какое-то время ФСС сообщает, что документ недействительный и отказывается его оплачивать. Чтобы не столкнуться с этой проблемой, работодателю доступна проверка больничного листа. Такая возможность может потребоваться и сотруднику, например, чтобы проконтролировать начисленные выплаты. Кому и зачем нужна проверкаПрежде всего в проверке подлинности больничного листа заинтересован работодатель. Именно он первоначально оплачивает листок нетрудоспособности, и лишь потом получает компенсацию от ФСС. Если же сотрудники соцстраха обнаружат, что больничный недействительный, они откажутся его оплачивать, и работодатель потеряет деньги. Также проверка может понадобиться самому работнику. Например, чтобы проверить статус обработки документа или посмотреть начисленные выплаты. Визуальная проверка бумажного больничногоЕсли листок нетрудоспособности оформлен традиционным способом на бумажном бланке, его подлинность можно проверить визуально. Больничные листы содержат много степеней защиты, поэтому подделать их достаточно сложно. Подлинный документ обладает следующими признаками: С большой долей вероятности подделкой будет больничный, в котором указана фамилия врача, не работающего в данной больнице на момент оформления документа. Также должно насторожить, если печать не совпадает с названием организации. Запрос в медучреждение и ФССВизуальная проверка помогает установить подделку, если больничный оформлен на неоригинальном формуляре. Однако бывают ситуации, когда мошенники получают в свое распоряжение подлинные бланки и заполняют их ложными сведениями. В этом случае установить поддельный больничный лист будет немного сложнее. Однако некоторые больницы могут отказаться предоставить информацию, сославшись на врачебную тайну. В этом случае можно обратиться в ФСС с просьбой провести проверку сомнительного документа. К обращению также прикладывают документ (лучше заранее узнать у ФСС, что им понадобится – копия или оригинал). В запросе можно уточнить, что именно смущает работодателя. В ФСС фиксируют, какие больничные были выданы конкретному медицинскому учреждению. Поэтому его сотрудники смогут быстро проверить, совпадает ли номер конкретного документа и название организации, где он был оформлен, с их базой. Также у сотрудников Фонда больше возможностей и полномочий по проверке сомнительных бланков. Проверка больничного по номеруЕжемесячно ФСС выкладывает на сайте базу номеров недействительных листков нетрудоспособности. Если среди них будет номер документа, предоставленного работником, это означает, что больничный поддельный. А вот обратная ситуация ни о чем не говорит – поскольку базу обновляют раз в месяц, там могут содержаться не все номера недействительных бланков. Чтобы проверить номер больничного, нужно:
Проверка электронного больничногоПодделать электронный больничный лист практически невозможно, поскольку открыть его может только сотрудник медицинского учреждения, и до момента закрытия доступа к документу у третьих лиц нет. Поэтому вопрос его подлинности обычно не встает. Может возникнуть ситуация, когда недобросовестный врач оформит документ человеку, который на самом деле не был болен. Но установить этот факт без расследования сотрудниками правоохранительных органов или самой поликлиники вряд ли удастся.
Поэтому проверка работодателем электронного больничного, по сути, совпадает с процедурой его заполнения. Если номер документа, предоставленный сотрудником, есть в базе ФСС, значит, документ подлинный. Для этого работодателю, зарегистрированному в системе, достаточно войти в личный кабинет и найти там больничный по номеру документа и СНИЛС сотрудника. Дальше ответственному сотруднику остается лишь заполнить свою часть больничного, после чего документ автоматически поступает в соцстрах. Проверка больничного работникомСотрудники, имеющие подтвержденный аккаунт на портале Госуслуги, также могут получить доступ к своему электронному больничному в базе ФСС и проверить сделанные начисления. Для этого им нужно:
Документы можно скачать и распечатать (например, если нужно обратиться в бухгалтерию по неправильным начислениям или в суд за защитой своих прав). Но посмотреть можно только данные об электронных больничных, сведения о бумажных бланках там не отображаются. Если выявится подделкаЕсли работодатель выявит подделку сразу, он вправе не оплачивать фальшивый больничный и оформить время отсутствия как прогулы. Решение увольнять или нет работника он принимает по своему усмотрению. Сам по себе факт предоставления поддельного больничного основанием для увольнения быть не может, а вот за прогулы расторгнуть трудовой договор работодатель вправе (ст. 81 ТК РФ). Подделка документов карается по закону, поэтому работник может быть привлечен и к уголовной ответственности по ст. 159.2 и ст. 327 УК РФ. Избежать этого можно только если он докажет, что не знал о недействительности больничного (например, обратился для лечения к частному врачу и не знал, что тот оформил поддельный документ). Однако сообщать ли в полицию о выявленном нарушении работодатель решает сам. Поскольку это преступление не относится к особо тяжким, информировать о нем правоохранительные органы не обязательно. Однако это могут сделать сотрудники ФСС, и тогда отвечать работнику все равно придется. Как проверить подлинность больничного листа?Работодателям совместно с Фондом социального страхования (далее – ФСС) иногда приходится оплачивать компенсации по фальшивым бюллетеням, поэтому принципиально важно проверить лист нетрудоспособности по номеру. Это сможет уберечь организацию от выплаты средств мошеннику. В этом материале представлены актуальные рекомендации, позволяющие подтвердить подлинность документа, предоставляемого работником. Визуальная проверка на подлинность врачебного документаКритерии, которым должен соответствовать бюллетень, а также непосредственно его образец закреплен в Приказе Минздрава РФ от 26 апреля 2011 года № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности». Поэтому, как только больничный бланк попадает в руки непосредственно работодателя, бухгалтера или делопроизводителя, можно оценить его подлинность, обратив внимание на следующие детали:
Также следует обратить внимание и на данные, указанные в бланке. В нем не могут содержаться ошибочные сведения о поликлинике, о лечебном сроке и т.д. Право работодателя проверять больничные листы не ограничивается их визуальной оценкой. Он может подавать заявления-запросы непосредственно в медицинское учреждение или в ФСС РФ. Также следует напомнить, что согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» с 1 июля 2017 года в случае согласия пациента поликлиники могут выдавать листки нетрудоспособности в электронной форме. Они защищены усиленной квалифицированной электронной подписью. Как определить подлинность больничного в режиме онлайн?Сегодня можно частично сократить время, затрачиваемое на обнаружение фальшивых документов. Для этого нужно знать, как проверить подлинность больничных листов онлайн по номеру на сайте ФСС (www.fss.ru). На текущий момент конкретной базы данных на электронном портале Фонда не существует. Однако он постоянно выкладывает обновленные списки номеров бланков, которые могли быть потеряны или даже украдены. Благодаря этому работодатель исключит вероятность оплаты подлинного, но недействительного больничного. Список можно скачать в формате Excel-файла на официальном сайте Фонда. Для этого нужно:
При наличии совпадения работодатель может утверждать, что представленный ему лист является фальшивкой. Составление заявления в поликлинику или в ФСС РФ для проверки подлинности листа нетрудоспособностиПоскольку каждый врачебный бланк находится «под наблюдением», и все они подлежат отчетности, то лучшим способом проверить подлинность листка нетрудоспособности — оставить заявку в поликлинике или в ФСС РФ. Образец запроса в поликлинику о подлинности больничного содержит в себе следующие сведения:
Право на требование такой информации закреплено в ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Наказание за фальсификацию больничного листаОтветственность за подделку больничных листов будет нести сотрудник, решившийся на такой неправомерный шаг. Если фальсификация врачебного документа будет установлена в ходе проверки работниками медицинского учреждения или ФСС РФ, то мошеннику грозят следующие последствия:
Последствия за незаконные действия весьма суровы, и потому не следует поддаваться искушению и создавать себе «нелегальный отпуск» с оплатой за счет других. Проверяем больничный лист
Работающие граждане имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам, основанием для назначения которых является в том числе и листок нетрудоспособности (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)), оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке (приказы Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н, от 29.06.2011 № 624н). С 1 июля 2017 года медицинские организации вправе по выбору пациента и с его письменного согласия выдавать больничный лист в виде электронного документа, подписанного лечащим врачом и медучреждением с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ). Если работодатель находится не в регионе пилотного проекта ФСС России (постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294), то назначать и выплачивать пособие придется именно ему. Поскольку основанием для назначения пособия является только выданный в установленном порядке больничный, очень важно знать, действительно ли страховой случай имел место и получил ли работник больничный в медицинском учреждении, а не купил поддельный (или украденный) в переходе метро или на одном из многочисленных сайтов. Бланку листка нетрудоспособности (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н) по классификации защищенной полиграфической продукции присвоен класс защиты «В». Чтобы каждый работодатель мог проверить больничный, представленный ему работником, на предмет подлинности, Фондом социального страхования России и его региональными отделениями на официальных сайтах опубликованы полноцветные образцы лицевой и оборотной сторон бланка нетрудоспособности с описанием защитных элементов, а также основные признаки поддельного больничного и отличия подлинного больничного от поддельного. Проверка больничного по внешним признакамЦвет. Оригинальный бланк — голубого цвета, в середине немного светлее, по краям — темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета, ячейки для заполнения с желтым оттенком; поддельный — более бледный или наоборот слишком яркого цвета окраски бланка, штрихкодов, ячейки для заполнения белого цвета. Бумага. В настоящем больничном листке на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры, в поддельном — более тонкая, при встряхивании не создает характерного для купюр шелеста. Поверхность бланка. По всей поверхности правильного бланка видна фоновая сетка (кроме поля «Подпись врача»), бумага содержит три вида защитных волокон: видимые синие, а те, что видны слабее, — розовые и светло-зеленые. Под ультрафиолетом заметны те и другие волокна; на поддельном бланке фоновая сетка отсутствует, а защитные волокна одного цвета. Штрихкоды и микротексты. На оригинальном бланке в правом верхнем углу указан двенадцатизначный штрихкод, поле «Подпись врача» подчеркнуто не просто линией, а микротекстом «Листок нетрудоспособности», также подстрочные надписи при увеличении можно увидеть и в правом нижнем углу, где должны подписываться руководитель и главный бухгалтер. На поддельном бланке микротексты отсутствуют, при введении указанного под штрихкодом номера листка нетрудоспособности в программу АРМ он не определяется. Отсутствие бинарного кода в левом верхнем углу бланка признаком подделки не является. Номер бланка. На правильном листке он выбит типографским способом и ощущается пальцами, на подделке поверхность гладкая. Водяные знаки. При рассмотрении настоящего больничного на просвет видны водяные знаки — логотип ФСС России в окружении букв «Фонд социального страхования Российской Федерации» и двух колосьев, на поддельном водяные знаки либо отсутствуют совсем, либо отличаются по форме. Проверка в излучениях (например, на бытовом детекторе подлинности купюр). В ультрафиолетовом излучении голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листка превращаются в зеленые и красные, становятся видными защитные волокна. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым. Если текст остается виден, то листок поддельный. При заполнении листков нетрудоспособности в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям, не соответствующие действительности адреса медучреждений, не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации, используются печати, не соответствующие наименованию медицинской организации. Бланк листка нетрудоспособности (описание защитных элементов) Проверка больничного по номеруПри возникновении сомнений работодатель может позвонить в свое региональное отделение ФСС России с вопросом о подлинности больничного с определенным номером. Кроме того, перечень номеров оригинальных, но утерянных либо украденных больничных листов ФСС России публикует на своем официальном сайте. Если проверка больничного выявила, что он фальшивыйЕсли при проверке больничного выяснилось, что он все-таки оказался фальшивым, то назначать пособие по такому листку работодатель не должен, потому что у него отсутствует для этого основание: выданный в установленном порядке документ, подтверждающий нетрудоспособность. Естественно, что ФСС России не примет к зачету (не оплатит) понесенные работодателем расходы на такое пособие (подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ). Если подделка обнаружилась уже после выплаты пособия работнику, то работодатель вправе удержать с него всю сумму пособия в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы (например, при увольнении сотрудника) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (ст. 137 ТК РФ; ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Работник, предъявивший поддельный больничный, может быть привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ; п. 7 пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51) в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев. Кроме того, если будет установлена вина работника в подделке больничного, то он может быть привлечен к ответственности и по статье 327 Уголовного кодекса в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет. Поскольку российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за укрывательство только особо тяжких преступлений (к которым предусмотренные упомянутыми ст. 159.2 и 327 УК РФ преступления не относятся), то работодатель и его должностные лица не будут подлежать какой-либо ответственности за несообщение в правоохранительные органы о совершении работником преступного деяния. Если же сведения о представленном работником больничном уже попали в ФСС России, то возможно обращение их должностных лиц в полицию. В отдельных регионах России в настоящее время апробируется система электронных листков нетрудоспособности, когда больничный лист оформляется врачом медицинской организации в электронном виде и отправляется из лечебного учреждения в региональное отделение ФСС России, минуя работника. Безусловно, при такой системе возможность работника смошенничать и получить освобождение от работы и пособие, предъявив поддельный больничный, уменьшается до нуля. Однако точные сроки повсеместного обязательного введения системы электронного листка нетрудоспособности пока неизвестны, она находится на стадии тестирования. Анна Мазухина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ |
Прежде всего, стоит проверить, существует ли такое медицинское учреждение и попытаться получить информацию там. Для этого лучше отправить официальный запрос, по возможности на фирменном бланке организации, и приложить к нему копию больничного. В письме просят сообщить, действительно ли учреждение выдавало больничный лист с таким номером. Также желательно указать, каким образом автор хочет получить ответ (по электронной или обычной почте, по телефону, по факсу).
Каждый бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа, чтобы обезопасить свою компанию от риска оплатить пособие по фальшивке, которое не возместит ФСС России.
Источники
Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.
Суд по интеллектуальным правам в системе органов государственной власти Российской Федерации. — М.: Проспект, 2015. — 126 c.- Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.
- Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
Имею высшее образование по специальности: юрист по финансово-правовому профилю. Мой стаж работы в юридической компании составляет 12 лет. Очень рад Вас видеть на своем сайте!
