Содержание
Контроль со стороны надзорных органов является важным механизмом защиты прав граждан и обеспечения законности в бизнесе. В основе этого процесса лежит ведение журнала учета проверок. Исполнение этой задачи возлагается на организации и индивидуальных предпринимателей, которые должны следить за их ведением согласно требованиям законодательства.
Ответственность за ведение журнала учета проверок несут в первую очередь должностные лица, которые являются представителями контролирующей инстанции. Они должны обязательно отмечать все свои визиты в этом документе, где будут записаны основные мероприятия, принятые решения, а также выявленные нарушения.
На основании этих записей будут проводиться внеплановые проверки и контрольные мероприятия. Поэтому для каждой проверки необходимо обозначить ее наименование и дату, а также орган, осуществляющий надзор.
Законодательно ведение журнала учета проверок обязывает все организации, включая муниципальные. В журнале должны быть отмечены все проверки, осуществленные на основании закона, а также нарушения, которые были обнаружены при их проведении.
Согласно постановлению Минэкономразвития России от 11 июня 2015 года № 415, установлены обязательные требования к оформлению журнала учета проверок. Как правило, журнал заполняется на специальном бланке и должен иметь реквизиты, подписи и печать организации.
Некоторые моменты ведения журнала учета проверок могут вызвать вопросы. Например, что делать, если надзорная инстанция оставила запись о проверке в автоответчике или в личном телефонном справочнике? В таких случаях рекомендуется обратиться к главному специалисту по контролю и надзору в организации, чтобы убедиться в правильности ведения журнала.
Следует заметить, что незаконное ведение журнала учета проверок может повлечь за собой неприятные последствия, вплоть до штрафов и судебных разбирательств. Поэтому важно вести учет проверок с соблюдением всех необходимых требований законодательства.
Таким образом, ответственность за ведение журнала учета проверок лежит на организациях и индивидуальных предпринимателях, которые должны следить за тем, чтобы записи были проведены в соответствии с правилами и законодательством.
Кто должен вести журнал
Законодательно ведение журнала учета проверок на предмет нарушений, обязывает организации, предприятия и индивидуальные предприниматели. Орган контроля и надзора должен обозначить, кто будет вести журнал на основании обязательной документации.
Должностные лица контролирующей инстанции, в частности, сотрудники Минэкономразвития России, муниципальные и государственные органы, имеют право делать внеплановые визиты для осуществления контроля и надзора, в ходе которых записаны все нарушения и обнаруженные факты.
Согласно законодательству РФ, ведение журнала на наименование «Журнал учета проверок» обязательно для граждан и юридических лиц, в том числе и индивидуальных предпринимателей, на основании Медведевского акта от 06.05.2011 г. № 290.
Ответственность за ведение журнала возлагается на руководство предприятия, организации или индивидуального предпринимателя, чья деятельность подлежит надзору. Они должны создать нужный документ и сохранять его в течение 5 лет.
При осуществлении проверок надзорной инстанцией власти необходимо запросить документ и обратить внимание на его правильность заполнения. Если в ходе проверки выявлены незаконные действия, должны быть применены меры защиты и определены лица, которые будут привлечены к ответственности.
По вопросам ведения журнала и контроля за его заполнением можно обратиться в контролирующую организацию. В том числе, можно задать вопрос через автоответчик или визитом к надзорной инстанции.
В своем журнале для бизнеса необходимо отражать все визиты представителей органов контроля и надзора, назначенные или внеплановые проверки, особенно в случае, если были выявлены какие-либо нарушения. Важно обратить внимание на правильность заполнения всех бланков и на обоснованность проведения проверки.
Ведение журнала учета проверок отражает реальную ситуацию, фиксирует все факты, устанавливает дату и время проведения проверки. Его важность подчеркнул и Владимировна Ляля Маслова, заместитель председателя Правительства РФ, которая напомнила о задачах, возложенных на органы надзора и контроля, на примере контрольного года 2020.
Обязанность вести журнал учета проверок лежит на всей ответственной для надзора структуре, а обязательность контроля — на руководящих органах предприятий и организаций. При создании журнала и его заполнении необходимо руководствоваться правилами и требованиями закона, чтобы отразить все вызовы и нарушения постановления Давлетшина Игоревича, заместителя министра экономического развития России и депутата Государственной думы.
Надзор за осуществлением контроля может проводиться как на законных основаниях, так и на основании некоторых актов. Руководство должно быть готово к проверкам, а также вести журнал правильно и точно. Это один из основных инструментов защиты прав на корректность контроля над бизнесом.
Автор статьи | Дата публикации |
---|---|
Анна Бизнесова | 15 июня 2021 г. |
Укажите должности
Законодательно ведение журнала учета проверок возлагается на специально назначенные должностные лица. Они ответственны за организацию и проведение проверок в соответствии с законодательством.
В рамках государственного надзора полномочия по проведению проверок имеют работники Роспотребнадзора, Росстандарта, Роскомнадзора и других контролирующих органов. В муниципальных организациях проверки осуществляет ответственное за охрану прав потребителей или защиту прав индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
На основании визитов инстанций контроля некоторые организации назначают ответственных за контроль внутри своих структур. Так, например, в зависимости от направления деятельности, может быть назначен отдел контроля за производством, услугами, продажей и т.д.
Должностные лица, ведущие учет проверок, также обязаны вести журнал внеплановых мероприятий. Он составляется на основании акта надзорной проверки и содержит информацию о нарушениях, выявленных в организации. В данном документе записаны фамилии лиц, присутствовавших при проверке, наименование органа, проводившего ее, дату проведения и пройденные этапы.
Для ведения журнала учета проверок обычно используется специальный бланк. В нем указывается место проведения проверки, дата начала и окончания, наименование организации и фамилии должностных лиц, привлекаемых к проверке.
Отвечать за своевременное и качественное ведение журнала учета проверок обязаны руководители организаций, а также отдельно назначенные работники. Например, ответственный за ведение журнала на должности заместителя директора по качеству и безопасности товаров, или инспектор Роспотребнадзора.
Таким образом, ведение журнала учета проверок играет важную роль в защите прав граждан и бизнеса. Каждое нарушение должно быть записано в журнале для возможности проведения последующей проверки и принятия мер по устранению незаконных действий.
Какую информацию следует включать в журнал
Записаны ниже основные требования к ведению журнала учета проверок:
- Наименование контролирующей организации или должностного лица, проводившего проверку;
- Основание проведения проверки (законодательно установленные задачи контроля или запрос от граждан, организаций);
- Орган, в котором проводилась проверка (надзорной или государственной инстанции);
- Имя проверяющего должностного лица или представителя надзорной инстанции;
- Наименование и данные юридического или физического лица, которому проводилась проверка (в случае индивидуальных предпринимателей или некоммерческих организаций);
- Цель проверки, а также перечень мероприятий, проведенных в ходе проверки;
- Сведения о выявленных нарушениях закона и других незаконном действиях. Назвать вид нарушения и дать оценку их существенности;
- Дата проверки и дата заполнения акта;
- Подписи проверяющего должностного лица и представителя проверяемой организации.
Помимо этого, в журнал учета проверок могут быть включены такие данные, как:
- Сведения о визитах представителей контролирующих органов и тех организациях, в отношении которых такие визиты осуществляются;
- Информация о внеплановых проверках;
- Сведения о муниципальных контрольно-надзорных мероприятиях;
- Данные о проверках, проведенных в рамках специальных мер по контролю за соответствием законодательно установленных требований;
- Сведения о проверках, проведенных с целью защиты прав и законных интересов граждан, организаций;
- Данные об осуществлении контроля над деятельностью бизнеса;
- Сведения о взаимодействии с другими контролирующими органами.
Ведение журнала учета проверок является обязательным для многих организаций, в том числе и для ИП. В соответствии с законодательством России журнал должен храниться в течение не менее трех лет и представляться по запросу контролирующей организации или уполномоченной должностным лицом инстанции Минэкономразвития России.
Основные пункты записей
В журнале учета проверок должны быть записаны все мероприятия, проводимые контролирующей органом на основании законодательно установленных полномочий. При этом каждая запись должна содержать следующие основные пункты:
- Наименование органа, осуществляющего контроль и надзор. Например, Федеральная налоговая служба, Роспотребнадзор, Роскомнадзор и т.д.
- Дата проведения мероприятия. Дата может быть как запланированной, так и фактической (если мероприятие проведено вне запланированного графика).
- Форма проведения мероприятия. Например, проверка, аудит, инспекция, выездная или заочная проверка, ходатайство и т.д.
- Основание для проведения мероприятия. Например, на основании заявления граждан, в соответствии с планом проверок, на основании надзорного акта и т.д.
- Объекты (субъекты) контроля и надзора. Например, индивидуальные предприниматели, организации, отдельные лица, государственные и муниципальные учреждения и т.д.
- Описание мероприятий. Содержание проведенных мероприятий, выявленные нарушения, рекомендации, совершенные действия и т.д.
- Подпись и должность ответственного. В журнале должно быть указано имя и должность ответственного за проведение мероприятия, подписавшего запись в журнале.
- Ссылка на документы. В случае если мероприятие проводилось на основании какого-либо документа (например, надзорного акта, ходатайства), необходимо указать номер и дату этого документа.
Ведение журнала учета проверок является обязательным требованием закона и защита прав бизнеса и граждан от произвола контролирующих органов. Нарушения ведения журнала могут привести к наложению давлетшин на организации и некоторых должностных лиц, а также к некоторым гражданам.
Дополнительные сведения
Законодательно ведение журнала учета проверок относится к обязанностям руководителя контролирующей инстанции или органа надзора. Данный документ обозначает задачи, которые органы государственной власти должны выполнять в рамках процесса проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан.
Для каждой проверки инспектор должен внести запись в журнал учета, где будут отмечены данные о дате контроля, наименование проверяемой организации, вопросы, на которые должны быть получены ответы, а также результаты проведенного мероприятия.
Журнал учета проверок обязывает органы государственной власти ознакомиться со всеми неправомерными действиями, выявленными в процессе проверки. Записи ведутся по каждой проведенной проверке, а также в случае выявления незаконных действий должностных лиц.
В журнале учета проверок должны быть указаны все организации и индивидуальные предприниматели, которые подверглись контролю, а также дата их посещения контролирующей инстанцией. Внеплановые визиты инспектора также должны быть отмечены в журнале.
Важно понимать, что записи в журнал учета проверок обязательны для всех контролирующих органов, даже если вы используете автоответчик или интернет-ресурсы. Кроме того, обязательно указывать в журнале все нарушения, выявленные в результате проверки, включая нарушения медведевский давлетшина, сможет рассказать Вам Игоревна Маслова, работающая в Минэкономразвития России.
Ведение журнала учета проверок является обязательным основанием для решения о наложении административного взыскания в отношении контролируемых организаций и индивидуальных предпринимателей. Проверочный акт, составляемый на основании данных журнала, является основным документом, в соответствии с которым принимаются решения о проведении юридически значимых мероприятий по обеспечению законности.
Важно обратить внимание, что обязанности ведения журнала учета проверок распространяются и на муниципальные органы власти. Однако, в определенных случаях контролирующие органы могут не вносить запись в журнал учета при проведении индивидуальных проверок.
В рамках контроля за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей всегда можно задать вопросы специалистам контролирующих органов. В Минэкономразвития России работает Игоревна Маслова, в организации Росстандарт – Долгова Владимировна, за информацией в Государственной думе можно обратиться к Ляля Власова.
В связи с законодательными изменениями наиболее важным является обновленный бланк журнала учета проверок, который должен использоваться руководителями контролирующих органов до осуществления контроля.
Информация ведется строго конфиденциально и является собственностью контролирующих органов.
Какие проверки должны быть отражены в журнале
Законодательно установлено, что организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок. В этом журнале должны быть записаны все проверки, проведенные контролирующей или надзорной инстанцией.
Для осуществления контроля и надзора могут проводиться различные мероприятия, как плановые, так и внеплановые. В журнале учета проверок обязательно должны быть отражены все виды проведенных проверок, включая проверки с использованием автоответчика.
Наименование контролирующей или надзорной инстанции должно быть обозначено в журнале учета проверок. Также в журнале необходимо указать дату проведения проверки, ее цель, в ходе которой проверялись документы и задачи, которые были поставлены перед организацией или индивидуальным предпринимателем.
Должностные лица, проводящие проверку, обязаны составлять акт проверки, содержащий информацию о выявленных нарушениях. Этот акт также должен быть отражен в журнале учета проверок.
В журнале учета проверок должны быть указаны данные о визитах контролирующей или надзорной инстанции, с указанием ФИО сотрудника, причины визита и результатов проведенной работы.
Среди некоторых видов проверок, которые также должны быть отражены в журнале учета проверок, можно назвать проверки государственной и муниципальной службы, проводимые на основании закона, в том числе проверки в области защиты прав потребителей и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью.
Незаконные проверки не должны включаться в журнал учета проверок. Однако, если орган контроля осуществил некоторые меры в процессе своей деятельности и провел незаконное мероприятие, то это дело должно быть отражено в журнале учета проверок.
Обязанность ведения журнала учета проверок лежит на руководителе организации либо индивидуального предпринимателя. В случае, если в организации есть отдел контроля или надзора, то эта функция может быть возложена на соответствующего работника.
Перечень видов проверок
Законодательно обозначенные задачи контроля и надзора возложены на органы государственной власти и муниципальных образований. Осуществление проверок организаций и бизнеса основано на основании закона и может быть как плановым, так и внеплановым.
Наиболее частыми видами проверок выступают:
- плановые проверки на основании годовых планов проверок, составленных контролирующей инстанцией;
- внеплановые проверки, проводимые по факту полученных жалоб, сообщений о возможных нарушениях или еще на каком-то основании;
- индивидуальные визиты должностных лиц для контроля за выполнением требований закона или защиты прав граждан и юридических лиц;
- проверки на предмет нарушений в соответствии с нормами и требованиями, установленными в контрактах, соглашениях, лицензиях, разрешениях и других документах;
- качественные и количественные проверки, направленные на оценку качества продукции или услуг, защиты прав потребителей;
- проверки соблюдение требований обеспечения безопасности и предупреждения причинения вреда здоровью работников и окружающей среде.
Общее количество проверок зависит от ведомстве, осуществляющего надзор и контроль, и колеблется от нескольких до нескольких десятков в год.
Видео (кликните для воспроизведения). |
О результате проверки орган контроля должен составить соответствующие акты, которые заносятся в специальный журнал учета проверок, после чего он должен быть выдан проверяемой организации.
Информация о проведенных проверках и их результатах заполняется на официальном бланке и должна содержать наименование проверяемой организации или физического лица, дату начала и завершения проверки, наименование органа контроля, выполнившего проверку, основание проведения проверки, найденные при проверке нарушения со ссылкой на нормы закона, сроки устранения нарушений, проверочные действия.
Как определить необходимость проверки
Задачи государственной проверки сводятся к защите прав и законных интересов граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей от нарушений законодательно установленных правил. Надзорная инстанция обязывает организации и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, вести журнал учета проверок.
Для установления необходимости проверки можно задать некоторые вопросы: на основании каких документов организация зарегистрирована? Какие виды деятельности заявлены и в каких муниципальных образованиях будет осуществляться деятельность? Бизнес-план организации содержит ли информацию о ведении документации в соответствии с требованиями закона?
Также можно обозначить несколько критериев, которые могут служить основанием для проверки:
- сведения, полученные из СМИ или от жалоб граждан на незаконное осуществление деятельности;
- наличие решений суда или акта контроля за выполнением требований закона для данной организации;
- информация о проведении внеплановых мероприятий по контролю и надзору;
- должностные инструкции соответствующих органов власти.
Записаны в журнале проверки обязательные данные, включающие: наименование органа, проводившего проверку, дату проверки, основание для проведения проверки, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за проведение проверки, фамилию, имя, отчество либо должность и наименование органа надзора, принявшего решение о проведении проверки, наименование должностного лица, проводившего проверку, сведения об ответственных лицах, представителях обследуемого юридического лица и пр.
Ведение журнала учета проверок обязывает владельцев бизнеса ответственно относиться к контролю со стороны государства и бережно хранить полученные документы. Несоблюдение данного требования может привести к нежелательным последствиям, включая штрафы и прекращение деятельности организации.
Подробнее: Энциклопедия решений. Журнал учета проверок.
Как проверить правильность ведения журнала
Журнал учета проверок – это документ, обязательный для ведения организациями и предпринимателями в соответствии с законодательно установленными требованиями. В нем должны быть записаны все проведенные проверки и наложенные санкции. Но как убедиться в правильности ведения журнала?
Во-первых, необходимо проверить полноту и достоверность информации о проведенных проверках. Если вы обращались в организацию или предприятие, на основании официального запроса, то проверьте, все ли ваши визиты занесены в журнале. Если же вы проверяете журнал надзорной инстанции, убедитесь, что в нем записаны все индивидуальные случаи нарушений.
Во-вторых, обратите внимание на правильность заполнения журнала. В записи должно быть указано наименование организации или предприятия, даты проведенных мероприятий, фамилии должностных лиц, основания для проведения проверки, нарушения, выявленные инстанцией, а также сроки устранения нарушений. Обязательно проверьте соответствие наименования организации и предприятия на бланке журнала.
В-третьих, убедитесь, что журнал учета проверок ведется в соответствии с требованиями закона. Например, в случае внеплановых проверок, журнал должен быть заполнен в течение 3 дней и проверенным нарушением должна быть составлена акт проверки в течение 10 дней. Если вас интересует проверка органа государственной защиты, убедитесь, что в журнале записаны все проверки, даже если они были проведены незаконно или без основания.
В-четвертых, проверьте, что журнал учета проверок соответствует форме, утвержденной Минэкономразвития. Обращайте внимание на наименования столбцов, поля и документов, которые должны быть указаны в журнале.
Важно помнить, что правильное ведение журнала учета проверок обеспечивает контроль за деятельностью организации и предприятия, а также защиту граждан и бизнеса от некоторых незаконных действий со стороны контролирующей инстанции. Если у вас остались вопросы или возникли сомнения, можете задать их автоответчику органа на контроле или обратиться к индивидуальному приставу.
Как проходит проверка
Контроль за соблюдением законодательно установленных требований осуществляется государственными и муниципальными органами надзора. Проверка проводится на основании обращения граждан, информации СМИ или по инициативе самой контролирующей организации.
Обязывает ли законодательно ведение журнала учета проверок? Да, согласно статье 24 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», контролирующая организация обязана вести журнал учета проверок.
В журнале должно быть указано наименование организации, которая проходит проверку, дата и основания ее проведения. Должностные лица, принимающие участие в проверке, должны быть также записаны в журнале.
Проверка может быть как плановой, так и внеплановой. В случае внеплановой проверки контролирующая организация должна обосновать причины проверки и направить предварительное уведомление о проведении проверки за 3 дня до начала ее проведения. Однако, при наличии фактов нарушений, органы надзора могут проводить незапланированные проверки без предварительного уведомления.
При проведении проверки контролирующие должностные лица могут задать вопросы и запросить необходимые документы и информацию. В случае выявления нарушений закона возможно составление акта, который направляется в соответствующую инстанцию для дальнейшей реакции.
Последующая защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей находится в компетенции суда. Оспаривание акта проверки возможно в течение 10 дней со дня его получения.
В ходе проверки может быть произведена запись мероприятий, заданных контролирующей организацией. В журнал также могут быть записаны визиты и звонки на горячую линию, а также автоответчик, касающиеся некоторых вопросов проверки. Важно отметить, что журнал учета проверок должен быть заполнен четко и уместно, чтобы было удобно найти необходимую информацию в случае необходимости.
Какие несоответствия могут быть выявлены
Ведение журнала учета проверок является обязательным для организаций, осуществляющих бизнес в соответствии с законодательно установленными требованиями. Несоблюдение этого требования может привести к некоторым нарушениям, выявляемым при осуществлении контроля и надзора.
При выявлении нарушений ведения журнала учета проверок, могут быть заданы вопросы организации или индивидуальным лицам, ответственным за ведение этого журнала. Например, нарушения могут быть выявлены, если проверяемая организация не ведет журнал проверок в соответствии с законодательной базой или этот журнал не заполнен в полном объеме.
Также, могут быть выявлены нарушения в случае, если журнал проверок не был обозначен в организации, либо подлежащий ведению журнал не составлен в целом. В этом случае, контролирующая инстанция может возложить на должностных лиц и организацию ответственность за незаконное осуществление мероприятий по контролю и надзору.
Кроме того, в журнале проверок могут быть выявлены несоответствия фактических действий органа надзора и контроля и описанных задач в этом журнале. Например, в журнале не записаны внеплановые визиты инспекторов или не указаны факты проведения актов проверки. В таком случае, орган надзора может обязать ответственных лиц составить дополнительный акт, передать документацию по проверке в государственную контролирующую инстанцию или провести ряд других мероприятий по защите прав граждан.
В итоге, несоответствия при ведении журнала учета проверок могут привести к негативным последствиям для организации или индивидуальных лиц, ответственных за его ведение. Не стоит недооценивать важность ведения журнала проверок и необходимость соблюдения законодательных требований в этой сфере.
Какие последствия могут быть за нарушение правил ведения журнала
В соответствии с законодательно установленными требованиями, ведение журнала учета проверок является обязательным для органов надзора и контроля во всех муниципальных и государственных организациях. Каждый контролирующий орган должен записывать все проводимые им визиты, об осуществлении внеплановых мероприятий, а также о выявленных нарушениях в журнал оснований и результатов проведенных контрольных мероприятий.
Некоторые должностные лица не всегда осуществляют ведение журнала в соответствии с требованиями закона, что может привести к серьезным последствиям не только для органа надзора и контроля, но и для граждан и бизнеса.
Обязывает ведение журнала и Распоряжение Правительства РФ от 20 июня 2003 г. № 314 «Об утверждении Правил регистрации и учета контрольных мероприятий, осуществляемых органами федеральной исполнительной власти, и их взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
При незаконном ведении журнала, либо при его отсутствии, контролирующие инстанции вправе применять различные меры ответственности. Размер штрафа за нарушение правил ведения журнала установлен Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В соответствии с указанным законом, за несоблюдение требований по ведению журнала учета проверок контролирующая организация может быть привлечена к административной ответственности. При этом размер штрафа может зависеть от многих факторов, в том числе от характера нарушения, масштабов его последствий и других обстоятельств.
Кроме того, незаконное ведение журнала учета проверок может быть использовано в качестве дополнительного доказательства в деле о надзоре и может привести к прекращению деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Таким образом, ответственность за ведение журнала учета проверок лежит на контролирующей организации и ее должностных лицах. Необходимо соблюдать все требования, установленные Минэкономразвития России и иными надзорными инстанциями. При необходимости можно задать вопросы и получить консультация у контролирующей организации или у организации, которая осуществляет ведение журнала учета проверок.
Ведение журнала учета проверок представляет собой важную задачу контролирующей инстанции или органа надзора. В соответствии с законодательно установленными правилами, каждое лицо, прошедшее проверку, должно быть записано в журнале и отмечено соответствующим документом.
Наименование журнала, его формат и обозначьте колонки с датой и временем, наименованием контролирующего органа, основанием проверки и индивидуальных реквизитов проверяемых лиц и организаций устанавливаются законодательно.
Записи в журнале о произведенной проверке должны содержать детальную информацию о проверяемых лицах и организациях, а также указание на выявленные нарушения закона. При обнаружении незаконных действий должен быть составлен соответствующий документ, например, акт.
В соответствии с законодательством об органах государственной власти, муниципальных органах и их должностных лицах, а также о выборных органах и выборных должностных лицах, ведение журнала учета проверок является обязательным при осуществлении контроля и надзора за деятельностью граждан, организаций и бизнеса.
Орган надзора или контролирующая ведомство обязывает вести журналы учета полученной информации, отчетности, внеплановых мероприятий и визитов. Также требуется вести учет долгова и штрафов.
Примером журнала учета проверок может служить «Журнал проверок» Минэкономразвития России. В нем отображаются данные о проверках, проведенных в рамках государственного контроля в области труда и занятости, защиты прав потребителей, а также по вопросам развития малого и среднего бизнеса.
В качестве примера последовательности заполнения журнала учета проверок можно рассмотреть случай компании «ЗАО ИНФОТЕХ» на примере проверки, проведенной Влаcовой Ириной Олеговной 10 июня 2021 года:
- В первую колонку журнала записывается дата проведения проверки — 10.06.2021;
- Во вторую колонку журнала вписывается время начала проверки — 10:00, а в третью — время окончания проверки — 12:00;
- В четвертую колонку журнала указывается наименование контролирующего органа — «Управление Роспотребнадзора по городу Ляле»;
- В пятую колонку журнала записывается основание проведения проверки, например, «Плановая проверка деятельности компании «ЗАО ИНФОТЕХ» по вопросам защиты прав потребителей, сроком действия лицензии и технического состояния помещения»;
- В шестую колонку журнала необходимо вписать реквизиты проверяемой компании — наименование, ОГРН, ИНН, юридический адрес;
- В седьмую колонку журнала вносятся данные о лицах, подвергнутых проверке — ФИО, должность, контактная информация;
- В восьмую колонку журнала записываются выявленные нарушения законодательства — отсутствие договора на утилизацию вредных отходов, неоплаченные налоги;
- В девятую колонку журнала, если это предусмотрено, необходимо внести рекомендации по устранению выявленных нарушений;
- В десятую колонку журнала, если она имеется, вносятся данные о выданных предписаниях на устранение нарушений — номер предписания, дата выдачи, срок исполнения;
- В одиннадцатую колонку журнала нужно внести дату выдачи вышеупомянутого предписания.
Ведение журнала учета проверок существенно облегчает процесс контроля и надзора, а также обеспечивает защиту интересов государства и общества в целом.
Штрафы и ответственность
Вопросы ответственности за ведение журнала учета проверок находятся на стыке закона и организации. Законодательно ведение журнала обязывает каждую контролирующую инстанцию, надзорный орган и должностных лиц, которые осуществляют контроль за деятельностью бизнеса и муниципальных образований.
По словам Владимировна Игоревна, главы отдела государственной надзорной деятельности Минэкономразвития России, возможность задать вопросы контролирующим инстанциям по поводу внеплановых проверок и ответственности за их непроведение зафиксированы в специальном бланке документа.
Другим важным аспектом является защита прав и ответственности при возникновении нарушений. Основанием для оштрафования нарушителей может быть акт, записанный наименованием предприятия и датой, временем, а также причиной нарушения, совершенного на основании проверки. Кроме того, на мероприятиях могут быть записаны данные о гражданах и их автоответчиках в целях обеспечения контроля за индивидуальными лицами и предприятиями.
Некоторые задачи, связанные с ведением журнала, могут быть поручены соответствующим специалистам, например, Ляле Власовой и Маргарите Давлетшиной. Они отвечают за оформление документов в соответствии с требованиями закона о внеплановых проверках и могут привлекаться к ответственности в случае несоблюдения законодательных норм о контроле.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В целях обеспечения формальностей ведение журнала учета проверок может проводиться на основании соответствующих инструкций, разработанных надзорными органами. Также журнал может быть продублирован в электронном виде для возможности доступа к данным для проверки контролирующими инстанциями.
Вопросы-ответы
-
Какая ответственность возлагается на руководителя организации за ведение журнала учета проверок?Руководитель организации несет ответственность за ведение журнала учета проверок, а также за своевременное предоставление этого журнала контролирующим органам. Нарушение данного правила может привести к штрафам, а в некоторых случаях – к лишению лицензии или иных видов деятельности.
-
Какие организации должны вести журнал учета проверок?Журнал учета проверок должны вести все организации, подвергающиеся проверке со стороны контролирующих органов. При этом журнальная запись должна содержать дату проверки, ее цель, контролирующий орган и рекомендации по исправлению выявленных нарушений.
-
Какие данные должны содержаться в журнале учета проверок?Журнал учета проверок должен содержать информацию о каждой проведенной проверке, включая дату проверки, цель и объект проверки, контролирующий орган, выявленные нарушения и меры, принятые для их устранения. Также журнал должен содержать информацию о рекомендациях, данной контролирующим органом.
-
Кто имеет право на ознакомление с журналом учета проверок?Журнал учета проверок является открытым для ознакомления документом, поэтому имеют право на его получение любые заинтересованные стороны. Однако контролирующие органы имеют право получить копию журнала учета проверок без препятствий.
-
Как долго нужно хранить журнал учета проверок?Журнал учета проверок должен храниться в течение трех лет со дня последней записи в нем. По истечении этого срока журнал учета проверок может быть уничтожен.
-
Какие последствия могут возникнуть при отсутствии журнала учета проверок?Отсутствие журнала учета проверок может привести к существенным негативным последствиям для организации. Контролирующие органы могут наложить на организацию штрафы в размере от нескольких тысяч до нескольких миллионов рублей, а в некоторых случаях – лишить организацию лицензии или иных видов деятельности.
Имею высшее образование по специальности: юрист по финансово-правовому профилю. Мой стаж работы в юридической компании составляет 12 лет. Очень рад Вас видеть на своем сайте!