Новая выплата на ребенка — новый закон

В Госдуму внесен законопроект о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка

Согласно законопроекту, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является гражданином России и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ.

Предусмотрено, что размер материнского капитала ежемесячно уменьшается на сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока необходимо подать новое заявление о назначении выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представить документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Законопроектом устанавливаются также порядок представления заявлений в уполномоченные органы, условия назначения выплаты, порядок перечисления денежных средств, порядок определения среднедушевого дохода.

Подписан закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, рожденных (усыновленных) с 1 января 2018 года

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.

При расчете среднедушевого дохода будут учитываться, в частности, вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих. Не учитываются суммы единовременной материальной помощи. Доходы каждого члена семьи включаются в расчет до вычета налогов.

Ежемесячная выплата будет осуществляться в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ.

Выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка производятся за счет средств материнского капитала.

Выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока необходимо подать новое заявление о назначении выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представить документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Путинское пособие на ребенка продлили с 1.5 до 3 лет

24 июля 2019 года Госдума приняла в третьем чтении закон о продлении выплат с 1.5 до 3 лет с 2020 года на первого и второго ребенка в размере детского прожиточного минимума в регионе. Речь идет о «путинских» выплатах. Они положены семьям, в которых первый или второй ребенок появились с 1 января 2018 года, а доход не превышает полтора прожиточных минимума. Новый закон также пересматривает критерий нуждаемости. С 2020 года пособия будут получать семьи, в которых среднедушевой доход не выше двух прожиточных минимумов вместо полутора.

Новый закон о детских пособиях до трех лет

Законопроект № 720994-7 одобрен в третьем чтении 24 июля 2019 года. Он вносит изменения в закон о «путинских» выплатах в части изменения порога нуждаемости и возраста детей, до которого полагается пособие.

Выплачивается такое пособие в размере детского прожиточного минимума в регионе:

• на первого ребенка из федерального бюджета;
• на второго ребенка из средств материнского капитала.

Заявление на выплаты на первого ребенка нужно подавать в соцзащиту, а на второго — в Пенсионный фонд.

Пособия на первого и второго ребенка до трех лет: как рассчитать

Для расчета среднедушевого дохода учитываются доходы всех членов семьи за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Например, если в семье четыре человека — родители и двое детей, то доходы родителей за год складываются, делятся на 12 (месяцев) и потом на 4 (по количеству членов семьи). Полученное значение нужно сравнить с полуторакратной величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе. Если она меньше, то семья может претендовать на «путинские» выплаты.

Величины прожиточных минимумов, их полуторакратные размеры смотрите в этой статье: Путинское пособие.

Приведем расчет для семьи, в которой родился первый ребенок на примере Брянской области. Семья из трех человек: родители и ребенок-первенец.

[2]

• 170,2 тысячи рублей за год заработала мать (сложили все суммы заработной платы, которую она получила за указанный период до выхода в декрет);
• 105,8 тысяч — пособие по беременности и родам;
• 402 тысячи рублей за год заработал отец.

(170200 + 105800 + 402000) разделить на 12 (месяцев) и на 3 (количество членов семьи), получается 18833,33 руб.

Открываем таблицу (там уже есть полуторакратные величины по областям), смотрим Брянскую область. Эта величина составляет 16145 рублей. Получается, что при рассмотренных доходах семья не сможет претендовать на выплату. Ее доход выше, чем критерий нуждаемости, установленный законом.

Выплаты на первого и второго ребенка смогут получать больше россиян

Новым законом, кроме увеличения возраста ребенка, до которого положены выплаты, установлен новый критерий нуждаемости. С 1 января 2020 года выплаты смогут получать семьи, среднедушевой доход которых не превышает двух (а не полутора, как раньше) прожиточных минимума. То есть семья из Брянской области с доходами, рассмотренными в нашем примере, сможет подать заявление на получение выплат.

Как отметил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, число получателей пособий возрастет благодаря новому закону почти в 1,5 раза.

Обо всех пособиях, которые выплачиваются на детей в 2019 году, читайте в статье Пособия на детей в 2019 году

В правительстве подготовили новый законопроект о повышении пособий на детей от 1,5 до трех лет

Спустя всего несколько дней после «Прямой линии с Владимиром Путиным», где речь шла в том числе о новых мерах по поддержке семей с детьми, глава правительства сообщил, что готов новый законопроект. Речь идет о пособиях по уходу за ребенком от 1,5 до трех лет.

Уже долгие годы эта выплата — всего 50 с лишним рублей, что по нынешним меркам просто смешная сумма. Президент указал, что размер выплаты необходимо пересмотреть; те, кто нуждаются, должны почувствовать реальную финансовую поддержку.

Детали нового проекта сообщил Дмитрий Медведев, он провел специальное совещание по проблемам демографии.

«Было принято решение увеличить помощь малообеспеченным семьям, где есть дети от 1,5 до трех лет. Они будут ежемесячно получать более 10 тысяч на одного ребенка вместо прежних 50 рублей. Я недавно тоже, напомню, совещание на эту тему проводил с коллегами. И этот вопрос затрагивался тоже в ходе «Прямой линии» у президента. Сейчас подготовлен законопроект о повышении критериев нуждаемости семей с 1,5 до двух минимальных прожиточных минимумов на человека. Почти в два раза повысили компенсационные выплаты трудоспособным неработающим родителям, которые ухаживают за детьми-инвалидами. Эта мера начнет действовать уже с 1 июля текущего года», — сообщил председатель правительства.

Дмитрий Медведев напомнил, что в сфере демографии сейчас стоят две принципиальные цели: добиться естественного прироста населения и увеличить продолжительность жизни. В последние несколько лет семьи с детьми уже получили значительную поддержку, а новый закон существенно дополнит эти меры.

Новый закон про пособие по уходу за ребенком 2019-2020 от 1.5 до 3 лет : изменения размера и суммы ежемесячных выплат в России — нужная информация

2 августа 2019 года Президент России Владимир Путин подписал закон № 305-ФЗ, который позволит большему количеству российских семей получать ежемесячные выплаты на первого или второго ребенка, а также продлевает выплаты на детей до трехлетнего возраста для ряда граждан. Документ был опубликован на официальном портале правовой информации. Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Порядка 70% российских семей, у которых есть дети в возрасте от 1,5 до 3 лет, получат увеличенные пособия на первого ребенка с 1 января 2020 года. Это решение озвучил Владимир Путин во время «Прямой линии» 20 июня 2019 года.

Существовавшая с 1994 года норма о ежемесячном пособии в 50 рублей на ребенка от 1,5 до 3 лет будет увеличена до регионального прожиточного минимума ребенка (в большинстве областей он составляет от 9 до 11 тысяч рублей). То есть произойдет рост детского пособия примерно в 200 раз.

А получать эти детские пособия будут семьи, у которых доходы на одного взрослого составляют не более двух прожиточных минимумов взрослых.

Владимир Путин в прямом эфире произвел расчеты:

— Условно говоря, 2 прожиточных минимума это 11280 + 11280 – это 22-23 тысячи. Если сложить вместе – около 45 тысяч. Если около 45 тысяч семья получает, то она тогда получит право на выплату в объеме одного прожиточного минимума ребенка по региону. Это тоже в среднем 10-11 тысяч. На мой взгляд, это неплохая поддержка, — резюмировал президент.

В Правительстве РФ пришли к выводу, что будет правильнее не платить мизерное пособие всем семьям без разбора, а в разы повысить его, но при этом выплачивать лишь самым нуждающимся. Вот только кого именно отнести к категории «нуждающиеся» и какие критерии нуждаемости установить, в правительстве долго не могли решить.

— Подготовлен законопроект о повышении критериев нуждаемости семей с полутора до двух прожиточных минимумов на человека, чтобы увеличить число тех, кто сможет получать от государства ежемесячную поддержку на первого и второго ребенка, — сообщил Медведев на совещании по демографии в подмосковных «Горках».

По его словам, ежемесячное пособие для таких семьей будет составлять более 10 тысяч рублей на одного ребенка.

Медведев также напомнил, что с 1 июля 2019 года почти вдвое увеличатся компенсационные выплаты трудоспособным неработающим родителям, которые ухаживают за детьми-инвалидами. А для семей на Дальнем Востоке была введена единовременная выплата при рождении первенца в размере двукратной величины прожиточного минимума на ребенка, и в 2 раза будет повышен размер компенсационных выплат ухаживающим за детьми-инвалидами трудоспособным неработающим родителям во всех регионах России.

— Будем продолжать софинансирование из федерального бюджета ежемесячной выплаты при рождении третьего и последующего детей в регионах Дальнего Востока, включая Бурятию, Якутию, Сахалинскую область, Чукотский округ, — добавил премьер.

На национальный проект «Демография», рассчитанный до 2024 года, из казны собираются выделить более 3 триллионов рублей, сообщает портал kp.ru

Профессор кафедры социологии и демографии МГУ Александр Синельников подсчитал, что увеличенные пособия получат порядка 2 миллионов семей в стране (у стольких доходы ниже 45 тысяч рублей и есть дети от 1,5 до 3 лет).

— Для семей с доходом около 40 тысяч пособие весьма существенное, — говорит Синельников. — Когда детские пособия составляют 50 рублей, матери были вынуждены выходить на работу, когда ребенку исполнялось 1,5 года. При этом благополучие семьи не улучшалось — ведь пособие-то фактически исчезало. Предложенная мера даст возможность матерям дольше оставаться в декрете. Детям до 3-х лет, конечно, лучше проводить, как можно больше времени с матерью.

[3]

Профессор подчеркнул, что поддержка семей с первенцами поможет затормозить спад рождаемости.

— Раньше считалось, что первого родят все, — отметил Синельников. — Но когда семьи сталкиваются с тем, что после рождения первого ребенка у них резко падают доходы, то они уже потом не решаются родить второго. Новые пособия облегчат родительское бремя и соответственно могут подтолкнуть молодых родителей завести еще детей.

Повышение размера пособия на ребенка от 1.5 до 3 лет в 2019 году

В 2019 году в России наконец-то решился вопрос о выплате ежемесячного пособия на ребенка до достижения 3 лет. 20 июня 2019 года Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан в ходе «Прямой линии», сообщил, что вопрос повышения размера пособия до 3-х лет будет решен — пособие увеличится до прожиточного минимума (ПМ) ребенка в регионе. Уже 24 июля Госдума одобрила законопроект о детском пособии до 3 лет в заключительном третьем чтении. Президент подписал этот закон 2 августа 2019 года.

Тем не менее выплата при этом будет адресной, то есть коснется не всех граждан, а только тех, у кого доход будет ниже установленного уровня. Таким уровнем будет сумма 2 ПМ для трудоспособных в субъекте РФ. Необходимые поправки в законодательство уже подписаны и вступят в силу с 1 января 2020 года.

Фото pixabay.com

Правда ли, что Д. Медведев предложил повысить пособия на детей с 50 до 10 тысяч рублей

18 июня 2019 г. в ходе совещания о реформировании системы компенсационных выплат по уходу за ребенком члены Правительства обсуждали пособие в размере 50 рублей, которое выплачивают семьям с детьми от полутора до трех лет. Д. Медведев отметил тогда, что «за 25 лет сумма эта ни разу не повышалась, не индексировалась, и её размер вызывает у людей только недоумение и обиду». Он предложил пересмотреть размер этой выплаты:

• ввести адресное пособие для малообеспеченных семей в размере прожиточного минимума ребенка, установленного в регионе (примерно 10-11 тысяч рублей).
• выплачивать его тем семьям, чей доход ниже утвержденного уровня (точного значения тогда не сообщалось).

Уже 20 июня 2019 г. на «Прямой линии» В. Путин сообщил, повышенное детское пособие будет выплачиваться семьям, чей среднедушевой доход будет меньше двух ПМ для трудоспособных.

Отметим, что в тот же день в Госдуму был внесен законопроект № 736075-7 о назначении ежемесячного пособия по уходу за детьми до 3 лет с применением критериев нуждаемости, подготовленный Т. Плетневой (КПРФ). Однако, этот проект утверждать не планируют (его судьба такая же, как и всех ранее предложенных оппозиционными партиями — он будет отклонен). Необходимые поправки в законодательство уже разработало Правительство — 17 июля проект поправок внесли в Госдуму. 2 августа закон с этими поправками подписал Президент В. Путин.

Повышение пособия по уходу от 1.5 до 3 лет в 2019 году — принят ли закон?

В июне 2019 года многие СМИ сообщили, что Д. Медведев повысил пособия на детей с 50 до 10 тысяч рублей. Причем прибавка будет выплачиваться уже с 1 июля 2019 г. Эта информация не соответствует действительности, и по сути, источники просто смешали вместе сообщения о разных видах пособий.

25 июня 2019 г. в Правительстве проходило совещание о достижении национальных целей развития в сфере демографии. Члены Правительства обсуждали меры поддержки семей с детьми — материнский капитал, ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка и т.д.

• Премьер Д. Медведев отметил, что малообеспеченные семьи, где есть дети от 1,5 до 3 лет, будут получать теперь выплату порядка 10 тысяч. Никакой конкретики и информации о разработке соответствующего законопроекта тогда не сообщалось.
• Однако, в Кабмине рассказали о подготовке законопроекта об изменении критериев нуждаемости при назначении выплат на первого и второго ребенка до 1,5 лет (так называемые «путинские»). Чтобы получить такую поддержку, на одного человека в семье должно приходиться 2 прожиточных минимума вместо 1,5. Изменение должно вступить в силу с 01.01.2020 г.
• Кроме того, Медведев напомнил, что с 1 июля 2019 г. увеличивается сумма пособия по уходу за детьми-инвалидами (в том числе инвалидами с детства 1 группы). Теперь вместо 5,5 тыс. рублей будут выплачивать 10000 руб.

Законопроект о повышении пособия до 3 лет тогда только обсуждался, а изменения планировали ввести с 1 января 2020 года, но никак не с 1 июля 2019, как тиражировалось в СМИ.

Закон о пособии на ребенка с 1.5 до 3 лет (продление путинских выплат)

Пособие на ребенка до 3 лет будет выплачиваться с 1 января 2020 года. Такие выплаты утверждены в том же законе, в рамках которого изменили критерии нуждаемости при назначении «путинских» выплат на первого и второго ребенка с полутора прожиточных минимумов до двух. Новое пособие с полутора до трех лет было законодательно утверждено как поправка к законопроекту № 720994-7.

Из текста закона следует, что решение о выплатах до 3 лет принято путем внесения изменений в закон о «путинских» пособиях. Фактически в этом законе просто исправляется значение возраста, до которого будут платить путинские (сейчас их выплачивают до 1 года 6 месяцев, а будут платить до 3-х лет). Это значит, что новое пособие до 3 лет будут платить только на первого и второго ребенка. К тому же, получать выплаты будут семьи, в которых ребенок родился с 1 января 2018 г. (так установлено в законе о путинских выплатах).

Правила назначения выплат такие же, как и для путинских до полутора — здесь никаких изменений не вносится. Соответственно, выплаты на первого ребенка до 3 лет будет платить соцзащита, а на второго — ПФР из средств маткапитала. Если средствами материнского капитала уже распорядились, то путинские до 3 лет выплачивать не будут.

Если среднедушевой доход семьи будет больше 2 ПМ для трудоспособных, то путинские до 3-х они получить не смогут. Кроме того, сейчас обсуждается вопрос об отмене пособия в 50 рублей, то есть и их семья получить не сможет.

Почему размер выплаты не повысили раньше?

Различные инициативные группы в Госдуме ранее предлагали свои варианты решения этой проблемы. Так, одно из предложений поступало от депутатов фракции «Справедливая Россия» в Международный день защиты детей 1 июня 2018 года.

Законопроект справедливороссов № 478277-7 предлагал внести изменения в основной закон о детских пособиях в России от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ и связанные с ним нормативные акты в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет для всех категорий граждан.

Напомним, сейчас это пособие выплачивается до достижения ребенком 1.5 лет в следующем размере:

Размер пособия в 2019 году	Категория получателей	Кто выплачивает	Срок выплаты
40% от среднего заработка, но не менее 40% от МРОТ (4465,20 рублей с 1 мая 2018 года)	граждане, за которых уплачиваются взносы в ФСС (обязательное соц. страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством)	работодатель или ФСС	после окончания отпуска по беременности и родам (со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком)
в минимальном фиксированном размере (3142,33 рублей на первого ребенка и 6284,65 на второго без учета районных коэффициентов)	неработающие лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию или уволенные в период беременности по причине ликвидации организации (абз. 6 — абз. 8 ст. 13 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ)	органы соцзащиты населения по месту жительства (УСЗН, ОСЗН, ЦСЗН и т.п.)	с момента рождения ребенка

Это пособие выплачивается ежемесячно по день достижения ребенком возраста 1.5 года несмотря на то, что отпуск по уходу за ребенком согласно Трудовому кодексу (ТК) РФ предоставляется до 3-летнего возраста. В связи с этим в законопроекте № 478277-7 депутаты от «Справедливой России» отмечают, что внесение предложенных ими изменений приведет в соответствие закон о детских пособиях с положениями ТК РФ о сроках предоставления отпуска по уходу за ребенком (до 3 лет).

Рассмотрение законопроекта в первом чтении изначально планировалось на 26.09.2018 г., однако в этот и последующий день депутаты были заняты более острым вопросом — принимали в окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Поэтому инициатива, касающаяся продления детских пособий до 3 лет, рассмотрена не была, и ее обсуждение перенесли на октябрь. 17 октября большинством проголосовавших депутатов законопроект был отклонен.

Отметим, что профильный Комитет по вопросам семьи, женщин и детей представлял свое заключение к проекту, в котором предложил отклонить законопроект, поскольку предлагаемые им изменения «финансово не обеспечены», и принятие закона в таком виде приведет к «нарушению бюджетного баланса и неисполнению государством уже принятых на себя социальных обязательств». Однако при этом отмечается, что проблема эта обсуждается уже много лет и имеет большую социальную значимость.

Необходимо отметить, что подобные законопроекты уже не раз вносились в Госдуму, и все они были отклонены. С большой уверенностью можно сказать, что в текущей ситуации подобный закон может быть принят только в качестве инициативы Правительства или лично Президента России. А пока руководство страны в большей степени пытается решать эту проблему косвенным образом:

• введением других дополнительных мер поддержки семей с детьми в возрасте до 3 лет (например, ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума на третьего и последующих детей в регионах с низкой рождаемостью);
• решением проблемы с нехваткой ясельных групп в России, переобучением и занятостью женщин в отпуске по уходу за ребенком, чтобы они могли выйти на работу после достижения ребенком 1,5 лет.

Еще один законопроект под номером № 278518-7, который вносился на рассмотрение в Госдуму, был представлен еще в октябре 2017 года инициативной группой, которую представляют депутаты С.А. Вострецов («Единая Россия») и С.М. Катасонов (ЛДПР).

Этим законом предлагалось продление ежемесячного пособия по уходу за ребенком на срок до 3 лет (и даже далее до достижения 7 лет) в случае отсутствия места в дошкольной образовательной организации:

• от 1.5 до 3 лет — при отсутствии места в яслях;
• от 3 до 7 лет — в случае непредоставления места в детском саду.

В обоих случаях (до 3 и до 7 лет) ежемесячное пособие предлагалось выплачивать в размере 3000 рублей на каждого ребенка при наличии соответствующего документа, подтверждающего отсутствие места в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

Этот проект федерального закона также планировалось рассмотреть в первом чтении в сентябре 2018 года, однако из-за большой повестки в сентябре в связи с пенсионной реформой документ не рассматривался. 16 октября депутаты отклонили его.

Между тем, профильный Комитет Госдумы рекомендовал отклонить этот законопроект в первом чтении из-за его существенных недоработок и необходимости значительного бюджетного финансирования, что «негативно отразится на возможности Российской Федерации выполнять свои обязательства перед другими категориями граждан».

В заключении профильного Комитета к этому проекту отмечалось, что во многих регионах России уже предусмотрены дополнительные региональные выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе предоставляемые в возрасте от 1,5 до 3 лет (например, в Самарской области).

Если быть реалистами, необходимо еще раз признать — чтобы такой закон был принят в сложившихся условиях, инициатива продления пособия по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет должна исходить от самого Правительства или даже лично Владимира Путина. 2019-08-23

Законопроект о ежемесячных пособиях на ребенка до 14 лет

На рассмотрение в Госдуму 5 марта 2019 года депутаты А. Шерин и К. Черкасов внесли проект Федерального закона (ФЗ), устанавливающий ежемесячное пособие на детей до 14 лет. Размер выплат предлагается привязать к величине прожиточного минимума (ПМ) на душу населения по стране в целом, а именно: сумма выплаты должна составлять не менее половины.

В самом законопроекте для расчета используется обозначенный ПМ на II квартал 2018 года, равный 10444 руб. (на IV квартал 2018 года он составляет 10213 руб.), соответственно минимальная сумма пособия указывается в размере 5222 руб. Однако в формулировках не отмечается, за какой период должен применяться ПМ, следовательно, подразумевается последний официально установленный.

Кроме того, в отличие от упомянутой компенсационной выплаты, зависимость размера нового пособия от уровня ПМ автоматически означает его регулярную индексацию. То есть пособие будет увеличиваться вместе с ростом цен, сохраняя свою покупательную способность.

Содержание законопроекта

Согласно тексту проекта ФЗ, на пособие могут рассчитывать как родители, так и другие законные представители ребенка, имеющие российское гражданство. Выплата предусматривается на каждого ребенка в семье, не достигшего 14-летнего возраста и также являющегося гражданином РФ. Кроме того, право на пособие не зависит от количества детей, полноты семьи и уровня доходов.

Подробно о пособии до 14 лет мы рассказываем в видео на канале ЛьготОтвет. Подписывайтесь, чтобы получать свежую и актуальную информацию раньше всех!

Особое внимание разработчики законопроекта уделили упрощенному порядку получения данной выплаты. Для оформления пособия потребуется только:

• паспорт родителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• непосредственно заявление о назначении выплаты.

Примечательно, что в тексте законопроекта отдельно оговаривается недопустимость требования иных документов, кроме вышеупомянутых. Даже в случае отсутствия второго родителя (в том числе при его неучастии в воспитании детей после развода) не потребуется согласия иных лиц. Только законный представитель ребенка младше 14 лет, проживающий вместе с ним, будет иметь право обратиться за пособием.

Предполагается, что указанные выплаты будут назначаться в течение месяца после подачи документов на их оформление, а начисляться будут с даты обращения и вплоть до месяца исполнения ребенку 14 лет (включая сам этот месяц).

Когда будет принят закон?

В пояснительной записке к проекту ФЗ приводится обоснование его необходимости и своевременности. В частности, указывается на то, что размеры нынешних социальных выплат не всегда соизмеримы с фактическими расходами даже на базовое содержание и образование детей.

Отдельно отмечается, что при отсутствии у семьи средств на внешкольные кружки или секции, таланты ребенка, который в будущем мог бы принести пользу стране, останутся нераскрытыми.

Однако перспективы у законопроекта пока довольно неопределенные. Так, Правительство РФ его не поддержало, поскольку:

• предоставление выплат противоречит принципу адресности (пособие полагается всем семьям с детьми моложе 14 лет, независимости от их нуждаемости);
• не определен порядок исполнения и источник новых расходных обязательств (уже в 2019 году по предварительным подсчетам понадобится 2,8 трлн рублей).

Стоит отметить, что подобная инициатива уже подавалась в Государственную Думу летом 2016 года. Тогда предлагалось утвердить ежемесячное пособие на детей до 14 лет в сумме минимального размера оплаты труда. Это потребовало бы значительно больших расходов из бюджета, чем предполагается сейчас, и в конце концов законопроект в том варианте был отклонен.

На момент публикации статьи текущий законопроект прошел регистрацию, на него было получено заключение Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей. Рассмотрение законопроекта переносилось уже несколько раз. Очередные обозримые сроки для рассмотрения Госдумой в первом чтении назначены на октябрь. По мере поступления новых сведений, статья будет дополняться.

Новое пособие на первого и второго ребенка в 2019 году

Статьи по теме

Новое ежемесячное пособие на первого и второго ребенка с рождения и до полутора лет выплачивается в 2019 году. Новое пособие ввел Президент законом № 418-ФЗ. Как получить пособие, расскажем в статье.

Внимание! С 1 июля 2019 года по распоряжению Путина вводится новый размер пособия на детей до трех лет — 10 000 рублей. В каждом регионе свой размер. Подробности в отдельной статье на сайте журнала «Упрощенка».

Новая выплата на первого или и на второго ребенка: условия получения

В 2019 году работникам выплачивается новое ежемесячного пособие на первого и второго ребенка в размере прожиточного минимума на детей. Пособие выплачивается ежемесячно. Это следует из нового федерального закона.

Право на получение имеют родители, которые родили или усыновили ребенка с 1 января 2019 года. То есть если ребенок рожден или усыновлен в январе и позже, то на него ежемесячного начиная со дня рождения до достижения полутора лет выплачивается пособие. Если ребенок рожден или усыновлен до 1 января 2019 года, пособие не назначается.

Подробнее обо всех изменениях при расчете пособий, прочитайте в статье «Все случаи, когда фирмы обязаны пересчитать пособия» .

В федеральном законе, который устанавливает новое пособие, есть фразы про выплату пособия не только в отношении первого ребенка, но также и в отношении второго.

Цитата: «Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка приобретают граждане Российской Федерации».

Из-за этого, многие, прочитав закон, находятся в заблуждении, считая, что выплата положена в случае рождения не только первого, но также и второго ребенка.

На самом деле, ситуация с новым пособием выглядит следующим образом: новое пособие выплачивается только на первого ребенка, родившегося в семье.

На второго ребенка в 2019 году положен материнский капитал. Но он при желании родителей также может выплачиваться ежемесячно. То есть второе пособие идет за счет материнского капитала. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ПФР.

Справка, без которой которой пособие не выдадут

Для получения пособия бухгалтерия выписывает работнику специальную справку.

Работники получают новое пособие каждый месяц в собесе или ПФР. Но для этого сотрудники запросят в бухгалтерии справку о доходах за последние 12 месяцев.

Кто может получить новое пособие на ребенка в 2019 году

Для получения нового пособия на ребенка необходимо соответствовать следующим условиям:

• быть гражданином РФ;
• ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2019 года;
• ребенок должен быть первым в семье и являться гражданином РФ;
• размер среднего дохода семьи на одного человека не должен превышать 1,5-кратный размер прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал прошлого года. То есть для получения пособия в 2019 году берется прожиточный минимум за 2 квартал 2018 года в данном регионе (для определения суммы используйте таблицу).

Как рассчитывается средний доход для назначения пособия на первого и второго ребенка

При подсчете среднего дохода для назначения нового пособия на ребенка учитываются следующие виды дохода:

• заработная плата по трудовым договорам;
• заработная плата по договорам ГПХ;
• доходы ИП;
• пенсии, стипендии, пособия;
• компенсация за исполнение государственных и общественных обязанностей;
  денежное довольствие военнослужащих.

Не учитываются при подсчете среднего дохода семьи: единовременная материальная помощь, связанная с чрезвычайными обстоятельствами, стихийным бедствием или террористическим актом.

Все доходы учитываются с учетом налогов.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия: одна двенадцатая суммы всех доходов делится на количество членов семьи.

В составе членов семьи при расчете среднего дохода учитываются родители ребенка и несовершеннолетние дети.

Не учитываются в составе семьи следующие лица:

• отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• находящиеся на принудительном лечении;
• лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
• находящиеся на полном государственном обеспечении.

Таким образом, чтобы получать пособие на первого ребенка семье из Москвы, ее доход не должен превышать 84 399 рублей в месяц.

А доход, например, семьи из Питера не должен превышать 53 235 рублей в месяц.

Размер нового пособия на первого и второго ребенка в 2019 году

Пособие выплачивается во всех 85 регионах РФ, никаких исключений нет.

Размер ежемесячной выплаты на ребенка должен соответствовать размеру прожиточного минимума для детей, который установлен в регионе, где проживает семья.

Например, размер прожиточного минимума для детей в Москве составляет на данный момент 14 252 рубля. В Санкт-Петербурге – 10 403 рубля.

Период выплаты нового пособия — со дня рождения ребенка и до достижения им возраста полутора лет.

Как получить новое пособие на ребенка в 2019 году

Для получения нового ежемесячного пособия на ребенка нужно подать заявление вместе с подтверждающими документами в уполномоченный орган исполнительной власти:

1. для получения пособия на первого ребенка – в орган соцстраха или в центр госуслуг по месту жительства;
2. для получения пособия на второго ребенка (из средств материнского капитала) – в Пенсионный фонд или в центр госуслуг.

Сделать это можно в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

Важный нюанс! Если заявление было подано не позднее шести месяцев после рождения ребенка – пособие будет назначено со дня рождения ребенка.

Если же родители опоздают и подадут заявление позже – выплата будет осуществляться со дня подачи заявления.

Родители несут ответственность за достоверность сведений, подаваемых для назначения пособия на ребенка.

Органы, осуществляющие назначение и выплату нового пособия, наделены полномочиями по проверке достоверности предоставляемых им сведений. Для этих целей они могут запрашивать необходимую информацию у всех органов власти, у которых она может быть.

Кто платит: работодатель или государство

Пособие работник должен получить сам. Однако, как было сказано выше, бухгалтер выдает работнику специальную справку.

Для получения пособия на первого ребенка гражданин должен подать заявление в орган по соцзащите населения или многофункциональный центр.

[1]

Для получения пособия на второго ребенка гражданин должен подать заявление в управление ПФР или многофункциональный центр.

Порядок выплаты нового ежемесячного пособия на ребенка в 2019 году

Новое пособие по первому заявлению выплачивается на протяжении года. Чтобы продлить выплату на еще положенные полгода, нужно подать новое заявление.

Выплата пособия производится на банковскую карту.

Граждане обязаны в течение одного месяца сообщать органам исполнительной власти, назначившим выплату пособия, об изменении места жительства, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты.

Выплата нового пособия прекращается в следующих случаях:

• ребенку исполнилось полтора года;
• изменилось место жительства;
• родитель отказался от выплаты;
• смерть ребенка;
• смерть или лишение родительских прав гражданина, которому была назначена выплата;
  полная реализация материнского капитала (в отношении выплат на второго ребенка).

Все детские пособия на 2019 год

С 2019 года на размеры пособий повлияли 2 фактора:

Новые пособия на детей до 3 лет: чем недовольны родители

По новому закону семьи будут получать пособие до 3 лет на первого и второго ребенка. Увеличена продолжительность выплаты пособия и критерии нуждаемости.

На пособия в 2020-м и последующих годах из федерального бюджета чиновники планируют выделить втрое больше средств, чем в 2019-м.

Но граждане все равно недовольны и требуют от властей пересмотреть нормы закона.

Что поменялось

Получать пособие на ребенка в возрасте до 3 лет, рожденного в 2018 году и позднее, в размере прожиточного минимума ребенка в субъекте РФ будут семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов.

Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного ребенка. Если полученная сумма меньше 2-кратного прожиточного минимума, семья имеет право на получение ежемесячной выплаты на ребенка.

Напомним, сейчас это пособие выплачивается на детей до 1,5 лет также в размере прожиточного минимума ребенка, но критерий нуждаемости – 1,5 прожиточных минимума трудоспособного населения на одного члена семьи, установленного за 2 квартал предыдущего года.

Порядок назначения

Обращаться за выплатой в Соцзащиту или ПФР придется 3 раза. Изначально выплаты будут назначаться до достижения ребенком возраста 1 год. Затем надо будет подать новое заявление о назначении выплат сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.

Пособие на первого ребенка платят органы соцзащиты населения, на второго ребенка – ПФР из средств маткапитала. То есть за второго ребенка получить и это пособие, и полный маткапитал не получится.

Россияне выражают свое недовольство некоторыми аспектами нового закона.

Недовольство №1. Дата рождения ребенка

На сайте РОИ опубликована инициатива, автор которой требует убрать ограничения по году рождения из вышеназванного закона, чтобы дети, рожденные в 2017 году, наравне с остальными детьми могли получать пособие.

«Это еще как-то можно понять, ребенок рожден до принятия закона, а закон обратной силы не имеет. Но новые изменения просто не укладываются в голове. Почему тогда Правительство не принимает эти поправки для детей, рожденных с 2020?», — возмущается активный гражданин.

Недовольство № 2. Критерий нуждаемости

Выплачивать пособие по уходу за ребенком в размере прожиточного минимума ребенка в регионе проживания надо без привязки к текущим доходам семьи, говорится в инициативе, опубликованной на сайте РОИ.

Автор предложения отмечает, что усердно трудящийся человек получает зарплату, платит с нее внушительные налоги, а с этих налогов идут выплаты не только людям, не способным по объективным причинам зарабатывать больше, но и тунеядцам, и скрывающим свои доходы людям.

Недовольство № 3. Источник выплат на 2-го ребенка

Это вызывает негативную реакцию семей, родивших второго ребенка. Дело в том, что потратить маткапитал можно, например, на покупку жилья. Поэтому нет смысла распалять его на текущие расходы, ежемесячно получая энную сумму.

Получается, что фактически за второго ребенка никакого пособия и нет, ведь маткапитал и так уже принадлежит семье в силу закона. То есть пособие семья как бы получает из своих же денег.

На сайте РОИ размещена инициатива, автор которой требует выплачивать пособия на детей до 3-х лет не из средств материнского капитала, а найти для этого другие источники выплаты.

По его мнению, это действительно будет реальной помощью семьям с двумя детьми и будет способствовать уменьшению бедности населения.

Защитите себя от налоговых проверок. Онлайн-курс от бывшего сотрудника ОБЭП, а ныне известного налогового консультанта сейчас со скидкой 50 %. Сейчас всего за 2750 руб.

Вы научитесь противостоять давлению налоговиков, грамотно вести себя на допросах и выемке, защищать себя от уголовки и субсидиарки.

Куча практических советов и минимум теории. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат. Успейте купить (у нас еще пять курсов со скидкой).

Источники

1. 
   Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.
2. 
   Толчеев Н. К. Справочник судьи и адвоката по гражданским делам; ТК Велби, Проспект — М., 2014. — 262 c.
3. 
   Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
4. ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.
5. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2016. — 352 c.