Рабочее время в сельской местности

Вопрос: Организация зарегистрирована в городе. При этом работница этой организации работает в сельской местности. Если женщина работает в сельской местности. Нужно ли ей установить 36-часовую рабочую неделю, а не 40-часовую? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», февраль 2016 г.)

Организация зарегистрирована в городе. При этом работница этой организации работает в сельской местности. Если женщина работает в сельской местности. Нужно ли ей установить 36-часовую рабочую неделю, а не 40-часовую?

Если в трудовом договоре с женщиной, работающей в сельской местности, место ее работы определено в сельской местности, то ей необходимо установить рабочую неделю продолжительностью не более 36 часов.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения является обязательным для включения в трудовой договор условием.

В соответствии с п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.

Согласно ч. 1 ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», февраль 2016 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Тема: Продолжительность рабочего времени женщины, работающей в сельской местности

При устройстве на работу в сельской местности женщине предложили подписать трудовой договор, согласно которому работнице установлена 40-часовая рабочая неделя. Работодатель объясняет это тем, что в противном случае бухгалтерская программа будет неправильно считать заработную плату.

Анализируем ситуацию

Для женщин, работающих в сельской местности, установлены специальные гарантии (Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»), согласно которым для них установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (п. 1.3 Постановления № 298/3-1).

Следовательно, работодатель не имеет права указывать в трудовом договоре с работницей продолжительность рабочей недели, равную 40 часам.

При этом женщина не обязана проживать в сельской местности. Понятие сельской местности дано в Распоряжении Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р (ред. от 13.01.2017) «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года».

В указанной ситуации включение условия о 40-часовой рабочей неделе в трудовой договор с работницей является нарушением трудового законодательства. Работница вправе требовать от работодателя изменить условие о продолжительности её рабочей недели на 36-часовую. Меньшая продолжительность рабочей недели для женщин на селе иными актами не предусмотрена.

Если работодатель отказывается добровольно устранить нарушение трудовых прав работника, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.РФ.

В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

1) на должностное лицо ‒ в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) на юридическое лицо ‒ от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. При приеме женщины на работу в сельской местности работодатель обязан заключить с ней трудовой договор с условием о продолжительности рабочей недели не более 36 часов.

2. Работодатель при заключении трудового договора обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

3. Работодатель обязан на основании трудового договора издать приказ о приеме работника на работу.

4. Работодатель обязан внести запись о приеме на работу в трудовую книжку работника.

Рабочее время в сельской местности

Обязан ли работодатель устанавливать женщинам, работающим в сельской местности, 36-часовую рабочую неделю в соответствии с положениями п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1? Какая ответственность установлена за нарушение данных положений?

Работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 03.02.2010 N 149-О-О, сокращенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной устанавливается законодателем в целях охраны труда работников, которые в силу возраста, состояния здоровья либо занятости в неблагоприятных условиях труда нуждаются в повышенной социальной защите. Иными словами, установление сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников, определенных законодателем на основе объективных критериев, выступает в качестве гарантии обеспечения их прав на справедливые условия труда и на отдых, что не предполагает ограничение иных трудовых прав работника; п. 1.3 Постановления N 298/3-1, устанавливающий специальную гарантию для женщин, работающих в сельской местности, не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права.

Таким образом, работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.

Отметим, что в самом п. 1.3 Постановления N 298/3-1 упоминается о полной продолжительности еженедельной работы, равной 41 часу, поскольку в соответствии с ранее действующей ст. 42 Кодекса законов о труде РСФСР нормальная продолжительность рабочего времени составляла 41 час в неделю. Однако в связи с тем, что в Постановлении N 298/3-1 установлена именно продолжительность сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности, равная 36 часам в неделю, а не порядок ее расчета, то пересчитывать установленную п. 1.3 Постановления N 298/3-1 еженедельную продолжительность работы исходя из продолжительности, установленной действующим трудовыми законодательством (исходя из 40 часов), нет необходимости.

Работа за пределами установленной п. 1.3 Постановления N 298/3-1 продолжительности рабочего времени должна расцениваться как сверхурочная (смотрите, например, п. 5 раздела «Судебная практика по гражданским делам» обзора законодательства и судебной практики Ивановского областного суда за II квартал 2011 года (утвержден постановлением Президиума Ивановского областного суда от 15.07.2011), постановление ФАС Уральского округа от 06.06.2006 N Ф09-4618/06-С7) и оплачиваться в порядке, предусмотренном ст. 152 ТК РФ. Порядок привлечения работников к такой работе установлен ст. 99 ТК РФ.

Отметим, что несоблюдение работодателем положений п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении 36-часовой рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности, является нарушением трудового законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2006 N Ф09-4618/06-С7).

За восстановлением своего нарушенного права на 36-часовую рабочую неделю и оплату работы сверх указанной нормы в качестве сверхурочной работники вправе обратиться в суд (ст. 392 ТК РФ)*(1).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Рабочий день на 1 час короче для женщин на селе НО в черте города

Я учитель. В данный момент работаю по другой специальности. Наш посёлок находится в административной черте города. В школе я получала «сельские» — 30% доплату за работу в сельской местности. На новой работе директор не хочет устанавливать рабочий день на час короче, мотивируя тем, что посёлок относится к городу. Причём, учителя так и получают доплату.

Согласно п. 1.3 постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (далее _ Постановление), которое действует в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ), для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.

К сельской местности относятся любые населенные пункты, за исключением городов, рабочих, курортных и дачных поселков (п. 4 Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982).

Обязан ли работодатель устанавливать женщинам, работающим в сельской местности, 36-часовую рабочую неделю?

Обязан ли работодатель устанавливать женщинам, работающим в сельской местности, 36-часовую рабочую неделю в соответствии с положениями п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1? Какая ответственность установлена за нарушение данных положений?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.

Таким образом, работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.

Отметим, что в самом п. 1.3 Постановления N 298/3-1 упоминается о полной продолжительности еженедельной работы, равной 41 часу, поскольку в соответствии с ранее действующей ст. 42 Кодекса законов о труде РСФСР нормальная продолжительность рабочего времени составляла 41 час в неделю. Однако в связи с тем, что в Постановлении N 298/3-1 установлена именно продолжительность сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности, равная 36 часам в неделю, а не порядок ее расчета, то пересчитывать установленную п. 1.3 Постановления N 298/3-1 еженедельную продолжительность работы исходя из продолжительности, установленной действующим трудовыми законодательством (исходя из 40 часов), нет необходимости.

Работа за пределами установленной п. 1.3 Постановления N 298/3-1 продолжительности рабочего времени должна расцениваться как сверхурочная (смотрите, например, п. 5 раздела «Судебная практика по гражданским делам» обзора законодательства и судебной практики Ивановского областного суда за II квартал 2011 года (утвержден постановлением Президиума Ивановского областного суда от 15.07.2011), постановление ФАС Уральского округа от 06.06.2006 N Ф09-4618/06-С7) и оплачиваться в порядке, предусмотренном ст. 152 ТК РФ. Порядок привлечения работников к такой работе установлен ст. 99 ТК РФ.

Отметим, что несоблюдение работодателем положений п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении 36-часовой рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности, является нарушением трудового законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2006 N Ф09-4618/06-С7).

За восстановлением своего нарушенного права на 36-часовую рабочую неделю и оплату работы сверх указанной нормы в качестве сверхурочной работники вправе обратиться в суд (ст. 392 ТК РФ)*(1).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Продолжительность рабочего дня женщин в сельской местности

Распространяется ли действие статей 92, 423 ТК РФ на работников сельских детсадов ,в частности на помощника воспитателя, постоянно проживающих в сельской местности?

Ответы юристов

Добрый день, Светлана. Да, ст.92 ТК РФ может применятся к Вашему случаю, так как женщины в сельской местности имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени (при чем незавимо от места работы и должности). Однако, сокращенное время, как Вы понимаете, дается только работницам сельских детсадов, а не работникам. Что касается ст.423 ТК РФ, то вопрос немного неправильный. Действие статьи 423 распостраняется на Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.90 № 298 / 3–1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства в селе», а не на работников детсада. А данное постановление, в свою очерелдь, уже распостраняется на женщин, которые работают в сельской местности, в частности согласно этому документу им установлено рабочее время продолжительностью 36 часов в неделю. Удачи Вам!

Майоренко Маргарита Сергеевна, город Нижний Новгород
E-mail:	[email protected]
ICQ:	668196121

Стоимость услуг: Стоимость личной консультации от 500 рублей, цена за составление документов договорная (в зависимости от сложности). Поблагодарить за ответ Вы можете следующим образом:
R110536208941

Похожие вопросы

Вы оценили ответ положительно

Также вы можете оставить письменный отзыв о юристе

Год села начинают с увеличения рабочего дня для селянок: Минтруд идёт против президента?

• 

В Минтруде хотят продлить сельским женщинам рабочий день без повышения зарплаты. Это не только возмущает граждан, но и противоречит указаниям президента и главы верхней палаты парламента России

[3]

Сокращённая рабочая неделя для женщин, проживающих на селе, предусмотрена ещё нормой далёкого 1990 года. Тогда было принято постановление Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе». Согласно ему, сельским жительницам сократили рабочую неделю с 41 до 36 часов при сохранении той же зарплаты. Теперь норму хотят отменить как «устаревшую» и обязать селянок трудиться 40 часов – нынешний российский трудовой стандарт.

Эта новость вызвала возмущение пользователей соцсетей.

[2]

Фото: www.globallookpress.com

Не поддержали инициативу и в профсоюзе работников АПК: здесь уверены, что отменять льготы можно только после того как «качество жизни на селе значительно повысится». А пока у женщин значительное время и силы отнимает ведение домашнего хозяйства: во многих деревнях до сих пор носят воду из колодца и топят дровами печь, ухаживают за скотом, садами и огородами. Кроме того, часто приходится возить детей в школу за десятки километров – это тоже отнимает много времени. В общем, условия жизни городских и сельских жителей на данный момент несопоставимы.

И ведь это прекрасно понимают на самом верху российской власти: президент России Владимир Путин и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко неоднократно говорили о поддержке села как приоритетном направлении внутренней политики.

Так, буквально месяц назад Путин в своём Послании Федеральному собранию особое внимание уделял мерам социальной поддержки населения, в том числе семей и жителей сёл и малых городов России. Он предложил выплачивать врачам и учителям по миллиону рублей в случае, если они согласятся переехать в село. Также президент говорил об огромных средствах, которые запланированы на совершенствование онкопомощи, развитие в сельской местности амбулаторных пунктов и ФАПов, разработку новых стандартов паллиативной помощи, обеспечение всех школ интернетом и так далее.

В середине февраля этого года также состоялась встреча тружеников социальной сферы села с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

К вопросам поддержки села, людей, работающих на земле, нельзя относиться формально, что называется, «для галочки в отчёте». Нам нужно выстраивать действительно прочную и эффективную систему поддержки сельских территорий,

В. Матвиенко. Фото: www.globallookpress.com

По её словам, Совет Федерации активно участвует в совершенствовании законодательства для повышения качества жизни на селе. Вот некоторые меры. Сельчанам, проработавшим 30 лет в сельском хозяйстве, обещают увеличить надбавку к пенсии на 25%. В 16 тысячах сельских школ планируют обновить материально-техническую базу и создать 25 тысяч ученических мест в сельской местности. Предложили программу капитального ремонта и строительства детских больниц. В сёлах должны появиться свыше пятисот современных учреждений культуры. И это – лишь часть обещанных мер.

Представитель Минсельхоза Оксана Лут на той же встрече в СФ сообщила, что её ведомство готовит госпрограмму комплексного развития сельских территорий, подразумевающую «повышение качества жизни и уровня благосостояния сельского населения».

А в прошлом году Валентина Матвиенко даже собиралась предложить президенту объявить 2019 год Годом села.

Словом, и президент, и Совет Федерации, и другие ведомства в один голос говорят о необходимости поддержки села и повышения там уровня жизни. Работникам важнейших сфер образования и здравоохранения даже готовы заплатить крупные суммы за переезд в деревню. Но в Минтруде в то же самое время обсуждают отмену сокращённой рабочей недели для сельских женщин – хотят обязать их работать больше за те же деньги. То есть получается, что одной рукой государство даёт сельчанам деньги, а другой отбирает? Или в Минтруде решили, что современное российское село по качеству жизни уже достигло уровня города? Многие селяне с этим бы поспорили…

Фото: www.globallookpress.com

Проректор Академии труда Александр Сафонов в интервью Царьграду назвал сразу несколько последствий такой «оптимизации»:

Во-первых, когда вы увеличиваете продолжительность рабочего времени, но при этом рабочие места у вас не увеличиваются в количестве, появляется риск наступления безработицы. То есть работодатель будет сокращать женщин. А во-вторых, возникает вопрос: если на селе низкая заработная плата, каким образом теперь женщине, например, заниматься своим подсобным хозяйством, которое является значительным вкладом в обеспечение уровня жизни? Ночью, что ли, пахать огороды?

Кроме того, если сейчас за счёт сокращённой рабочей недели у матерей есть возможность хоть как-то ухаживать за несовершеннолетними детьми, то чем больше времени у них будет отнимать работа, тем меньше его будет оставаться на детей, отметил Александр Сафонов.

Зачем в Минтруде хотят отобрать у сельских женщин их свободные от работы 4 часа в неделю – неясно. Ни президент, ни эксперты, ни, самое главное, граждане такую новацию не поддерживают. Остаётся надеяться, что разговоры на эту тему останутся разговорами, а в Минтруде начнут думать о том, как поднять зарплаты жителям сёл, а не добавить им работы.

Продолжительность рабочего времени женщин на селе. Разъяснение Роструда

В связи с возникающими вопросами, поступающими от региональных организаций Профсоюза о продолжительности рабочего времени женщин, работающих в сельской местности, ЦК Профсоюза обратился в адрес Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за официальным разъяснением, какова продолжительность их рабочего времени – 35 или 36 часов в неделю.

Роструд разъяснил следующее.

[1]

Согласно ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Так, п.1.3. постановления ВС РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе (далее – Постановление) предусмотрено, что с 1 января 1991 г. для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (40 часов).

При этом необходимо учитывать, что в случаях, когда законодатель предусматривает альтернативу при решении определенного вопроса, он использует словосочетание «может», т.е. дает работодателю право выбора. В данном же случае право выбора у работодателя отсутствует, т.к. меньшая продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в сельской местности, действующим законодательством не предусмотрена, а соответственно и установлена в размере 35 часов быть не может.

Кроме того, данным Постановлением фактически повышен уровень гарантий женщинам, работающим в сельской местности, по сравнению с другими работниками, для которых установлена 40-часовая рабочая неделя.

Таким образом, положение п.1.3. Постановления не противоречит ТК РФ, а именно ст.92 ТК РФ, поскольку является дополнительной гарантией действующей в настоящее время.

Согласно письму Госкомэкономики РСФСР от 12 декабря 1990 г. № 19-117 «К Постановлению Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1» Постановление распространяется на женщин, работающих в сельской местности, независимо от места их проживания.

Делопроизводство

Продолжительность рабочего времени женщин на селе

Правда ли то, что для женщин, которые трудятся в сельской местности, предусмотрен укороченный график работы? Рассмотрим все детали этого вопроса с разных сторон, ведь информированность о собственных правах и обязанностях помогает людям избежать ненужных скандалов по поводу неоцененности своего труда либо нареканий на несправедливость жизни.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что говорит закон?

Согласно с законодательством РФ, любая женщина, работающая на селе, должна иметь укороченную рабочую неделю в 36 часов, которая будет оплачиваться как стандартная 40-часовая неделя.

Мужчин, работающих на селе, или женщин, которые занимают должности связанные с хозяйственными работами на территории города, этот закон не касается.

Нормативная база

В Конституции Российской Федерации нет отдельного параграфа, уточняющего рабочее время женщин в сельской местности, поэтому принято руководствоваться постановлением Верховного совета Российской социалистической Республики от 1990 года.

Нормативно-правовой базой для утверждения укороченной рабочей недели женщинам, трудящимся в сельской местности, служат:

• Постановление РСФСР №238 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 года.
• Статья 423 Трудового Кодекса Российской Федерации о возможности использования законодательной базы СССР вплоть до выпуска новых законов РФ, противоречащих прежним.

Гарантии сотрудницам

Таким образом, ТК РФ РФ гарантирует всем сотрудницам, работающим на территории села, право на 36-часовую рабочую неделю.

Если же работодатель отказывается предоставлять женщине положенный график и условия работы, то это является прямым нарушением прав гражданина РФ и может привести к административному наказанию.

Вопросы, связанные с нежеланием работодателя признавать права своих сотрудников и подчиняться законам РФ могут решаться как в договорном, так и в судебном порядке.

Сокращенное рабочее время женщин в сельской местности

Право на 36-часовой график работы имеют все женщины, работающие в сельской местности вне зависимости от места их проживания, должности, которую они занимают и получаемого оклада.

Это означает, что женщине не обязательно работать в области сельского хозяйства или постоянно проживать и быть зарегистрированной в сельской местности, а нужно лишь работать на территории села, чтобы претендовать на сокращенную рабочую неделю.

Но что делать, если работодатель не может, или не хочет сократить продолжительность рабочего дня? Считается ли время, проведенное на работе сверх 36 часов на работе в сельской местности переработкой и должно ли оно оплачиваться отдельно?

Можно ли вернуть свои деньги за переработки, которые отказывается выплачивать начальник?

Действуют ли льготы для женщин, работающих по неполному рабочему графику? Разберемся в этих вопросах.

Допускается ли изменение зарплаты в сторону уменьшения? Узнайте тут.

Право или обязанность работодателя предоставлять 36-часовой рабочий день?

Работодатель, имеющий некоторое предприятие либо организацию, расположенную на территории села, обязан быть проинформированным о сокращенной 36-часовой рабочей неделе, которую предоставляет законодательство России всем женщинам, работающим в сельской местности.

При этом 36 рабочих часов должны оплачиваться как 40, то есть на полную ставку.

Работодатель не может оставлять за собой право выбора в предоставлении 36 либо 40-часовой недели для женщин, работающих на селе вне зависимости от того, какую должность они занимают.

За невыполнение прямых обязанностей и спекуляцию женским трудом безответственного работодателя можно привлечь к административной ответственности в судебном порядке.

Женщины, работающие в сельской местности неполный рабочий день или на полставки, не могут рассчитывать на дополнительные оплачиваемые часы, которые не придется отработать, даже если по факту отрабатывают время близкое к 40 часам в неделю.

В таком случае следует оформлять полный рабочий график и лишь за тем претендовать на льготные права.

Особенности оплаты

Любая рабочая деятельность женщины, трудящейся в сельской местности сверх 36 часов в неделю, должна оцениваться как переработка.

Даже если женщина работает ровно 40 часов в неделю и получает оклад, который полностью соответствует 40 рабочим часам, такая ситуация не может считаться законной. Ведь сотрудницы, трудящиеся на селе, должны получать такую заработную плату за 36-часовую рабочую неделю, как если бы они работали по 40 часов.

Таким образом, в предоставленной выше ситуации мы можем увидеть, что работодатель недоплатил своей сотруднице 4 часа переработки.

Ответственность работодателя

Как можно вернуть деньги за отработанные часы?

Это можно сделать следующими способами:

1. «Полюбовно». Можно указать работодателю на его недочеты, ведь вполне возможно что он просто не был проинформирован о своих обязанностях, или не был проинформирован о вашей проинформированности о своих правах.
2. Ультимативно. Предупредив начальника, что вы всерьез намерены отстаивать свои права вплоть до обращения в соответствующие органы вы, возможно, сможете избежать судебной тягомотины и получить свои деньги относительно легким путем.
3. Административно. Судебный процесс — нелегкое дело и для того, чтобы успешно его осуществить, не упустив при этом своих интересов, нужно ознакомиться с юридическими тонкостями, которые объясняются ниже.

Прежде всего, условия труда и получения заработной платы должны быть прописаны в трудовом договоре, который составляется при устройстве на работу и копия которого может быть у вас на руках.

Внимательно прочитав документ, вы сможете понять является ли укороченный рабочий график для женщин, трудящихся в сельской местности фактом, изначально проигнорированным работодателем либо она была предусмотрена в трудовом договоре, хотя вы можете и работать 40 часов в неделю,не получая при этом никаких доплат.

Этот момент является принципиально важным, если вы всерьез намерены вернуть свои честно заработанные деньги.

Как сделать дубликат трудовой книжки? Смотрите тут.

Как уволить декретницу при сокращении штата? Информация — здесь.

Судебная практика

Суды, рассматривая подобные практические ситуации, так же считают, что в подобном случае имеет место сверхурочная работа.

Переработанные часы подлежат оплате в порядке и размерах, установленных нормами ст. 152 ТК РФ.

Например, это можно увидеть в следующих судебных определениях:

В случае если в трудовом договоре прописан 36-часовой рабочий день, то доплата за переработки может начисляться вам, согласно с бухгалтерской документацией предприятия, но так и не попадать в руки к адресату.

Невыплата заработной платы сотруднику является административным правонарушением, которое имеет долгосрочный характер и действительно на протяжении всего строка трудового договора.

Это означает, что, в случае обращения в суд и в зависимости от срока, на который подписан трудовой договор, вы сможете вернуть свои деньги за многие месяцы, а то и года недоплат.

Но существует определенный срок давности, на протяжении которого вы можете обратиться в суд с требованием вернуть вам заработанные деньги – 3 месяца.

Если же вы не обратились в суд в течение этого срока, значит такое положение дел вас устраивает, считают учредители законов.

Таким образом, чем быстрее вы решите свою проблему, тем выгоднее ситуация обернется для вашего кошелька и нервов.

Женщинам, которые работают в сельской местности, по закону положено отрабатывать укороченную рабочую неделю, но получать оплату как за полную.

Все прочее отработанное время должно оплачиваться отдельно, как переработка.

Теперь вы знаете, как поступить в ситуации, когда работодатель отказывается признавать верховенство закона. Цените свой труд.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

Для женщин предложили удлинить рабочий день

Что случилось?

Минтруд России предложил отменить для женщин, проживающих и работающих в сельской местности, укороченную рабочую неделю, на которую они имеют право с 1990 года. Чиновники рассказали журналистам, что считают устаревшей норму, изложенную в постановлении Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства на селе». Поэтому в настоящее время специалисты Минтруда прорабатывают вопрос ее отмены или инкорпорации в действующее законодательство. Если эта идея будет реализована, льготного рабочего графика лишаться почти 13 миллионов работающих российских женщин. Ведь, по данным Росстата, в России в сельской местности проживают 37,6 млн человек. Более половины из них — 20,3 млн — женщины, из которых трудоустроены 63,3%.

Льготное рабочее время для сельских тружениц

В настоящее время для жительниц села продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю. Для всех остальных работников, в том числе мужчин в сельской местности, установлена стандартная продолжительность рабочей недели — 40 часов. Такую льготу сельские жительницы получили в связи с тем, что тогдашние советские чиновники сочли, что женщинам необходимо дополнительное время на ведение личного подсобного хозяйства.

Российский Минтруд, очевидно, считает иначе. Они уверены, что современные женщины на селе меньше времени тратят на огород и домашний скот, а значит, можно вернуть для них стандартный график работы. Конечно же, без увеличения заработной платы.

С такой позицией чиновников категорически не согласны в Профсоюзе работников АПК. Представитель профсоюза Галина Юрова, которая присутствовала на встречах с представителями чиновников, пояснила, что:

Сотрудники министерства говорят, что ведут «работу по отмене устаревших норм». Но мы считаем, что отменять льготы можно только после того, как качество жизни на селе значительно повысится. Хозяйственная нагрузка на женщин в сельской местности по-прежнему слишком высока. Например, во многих селах и деревнях до сих пор приходится носить воду из колодца и растапливать печь. Детей часто возят в школу за несколько десятков километров на автобусах. На длинный день нужно приготовить ребенку поесть, вся эта нагрузка тоже лежит на женщинах.

Кроме того, эксперты опасаются, что увеличение рабочей недели для женщин приведет к росту безработицы в сельской местности. Ведь для выполнения тех же объемов работы будет требоваться меньше людей. Конечно, работодателям это выгодно, но вот у сельчан уровень жизни может значительно снизиться. Они подчеркивают, что труд в российском сельском хозяйстве является и так одним из самых тяжелых — как из-за климатических условий, так и из-за сложного графика работ.

Позиция Минтруда против позиции Президента РФ?

Примечательно, что глава государства Владимир Путин в своем Послании к Федеральному собранию заявил, что развитие села является одним из приоритетных направлений государственной внутренней политики России. Подтверждение этому — развитие и расширение Государственных программ «Земской доктор» и «Земской учитель», повышение пенсии на 25% сельским пенсионерам и другие меры поддержки развития сельского хозяйства. Инициатива Минтруда об упразднении льгот для сельских тружениц явно идет вразрез с этим курсом. Как будет развиваться ситуация и поймут ли чиновники, что эти 4 часа в неделю могут негативно сказаться на сельском хозяйстве, будет ясно позже. Продолжим следить за развитием событий.

Продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности

Рабочее время в сельской местности по закону

Жизнь в сельской местности значительно отличается от городской, накладывая дополнительные обязанности на женщин касаемо домашнего хозяйства. В связи с этим по закону принято решение о сокращенном рабочем дне для женщин.

Законодательным актом, который регулирует продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности, считается Постановление ВС Социалистической Республики от 1990 г. № 298/3-1, цель которого заключается в увеличении показателя рождаемости в селах.

Внимание! Невзирая на относительную давность принятого решения, оно и в наши дни подкреплено законом. Согласно статье 423 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы Российской Советской Федеративной Социалистической Республики действительны до тех пор, пока не примут новые, способные контролировать данный вопрос.

Постановление оказывает защиту материнству и детству в сельской местности. В нем отображены определенные положения и нормы. К примеру, нельзя задействовать женщин детородного возраста в работе, которая оказывает негативное воздействие на организм.

Нормативным актом также предусмотрены рабочие льготы. Постановление затрагивает лишь женскую часть населения, на мужчин не распространяется.

Внимание уделяется женщинам, которые трудоустроены на фабрике или предприятии, находящемся в селе. При этом не играет роли фактическое место проживание работницы.

Например, она живет в городе, но на работу ездит в сельскую местность. В таком случае работодатель должен устроить ее на 36-часовой рабочий день.

В селе найдется работа для каждого желающего. Сотрудницам устанавливают сокращенный трудовой день независимо от того, за какую рабочую функцию она отвечает.

Входит ли в трудовой стаж отпуск?

Продолжительность рабочего времени в неделю

Трудовое время для женщин, работающих в деревне, уменьшено до 36 часов в неделю. Зарплата при этом выплачивается как при полном дне труда.

Сокращенный рабочий день должен в обязательном порядке отображаться в трудовом договоре в поле «рабочее время». Нет необходимости в дополнительном заявлении руководству.

Сокращение трудового времени распространяется на все женские профессии. Учительницы в селе также работают 36 часов, но получают оклад за 40-часовую недельную работу.

Посмотрите видео. Сокращенный рабочий день для женщин:

Порядок сокращения

Сокращенный день возможен лишь при полном трудовом времени. Частичная занятость не дает таких возможностей. 36 часов одинаково распределяются в зависимости от трудового графика и количества рабочих дней в неделю.

Если женщина работает 5 дней в неделю, то каждый день ей нужно работать 7 часов 10 минут. Также работницы имеют право на дополнительный неоплачиваемый выходной один раз в месяц.

Важно! Сокращенное рабочее время для женщин, работающих в деревне, в обязательном порядке должно выполняться руководством. За игнорирование этого закона предусматривается административное наказание.

Учет рабочего времени

Учет трудового времени проводится по табелю посредством суммирования отработанных часов. Если за неделю отработано 37 часов, то 1 час является переработкой и должен быть дополнительно оплачен.

Табель нужно вести каждый месяц. За это отвечает назначенное лицо в организации. При заполнении табеля стоит обращать внимание на временную норму каждого месяца. В этом случае на помощь придет производственный календарь.

Права беременных на работе по Трудовому кодексу 2019.

Сменный режим

Если женщина устроена в организации, где нет возможности работать по сокращенному времени, в действие вступает другое правило. Работодатель, согласно внутреннему рабочему распорядку, вправе ввести режим подсчета переработанного времени.

Т.е. трудовая неделя для сотрудниц в деревне, превышающая 36 часов, будет считаться сверхурочной переработкой и должна дополнительно оплачиваться. Расчет может вестись сразу за целый квартал либо помесячно, с учетом принятой руководством продолжительности учетного времени.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Особенности оплаты

Каждая трудовая деятельность представительниц прекрасного пола, работающих в селе более 36 часов, должна оплачиваться в повышенном размере.

Даже если сотрудница отрабатывает полный рабочий день и получает зарплату, которая в полной мере отвечает оплате полноценного рабочего дня, то это неправильно с точки зрения закона, поскольку работницы и так должны получать зарплату за 40 часов, при этом работая 36 часов в неделю.

Как итог, в сложившейся ситуации женщина перерабатывает 4 часа в неделю, при этом не получая за них дополнительную оплату.

Что предпринять при нарушении

Скачать бланк иска в суд бесплатно в формате word

Учтите! Чтобы возвратить себе деньги за переработанное время, можно прибегнуть к некоторым действенным способам:

• мирным путем. Стоит поговорить с руководством о несоблюдении закона, ведь не исключено, что его не в полной мере ознакомили со своими обязанностями, либо начальник не был проинформирован о вашей осведомленности о своих правах,
• выдвижение ультиматума. Поставив в известность работодателя о своих серьезных намерениях добиться законности, даже если придется довести дело до суда, можно слегка припугнуть начальство судебным разбирательством, и оно выплатит долговую сумму,
• административные меры. Разбирательство в суде – тяжелый процесс, и чтобы его правильно осуществить, не утратив собственные интересы, стоит изучить юридические тонкости и нюансы, которые рассмотрены ниже.

В первую очередь, условия работы и получения зарплаты должны отображаться в трудовом договоре, который заключается еще при трудоустройстве. Необходимо иметь у себя копию этого договора.

Детально изучив документ, можно разобраться, считается ли сокращенный трудовой день для сотрудниц, работающих в деревне, намеренно проигнорированным фактом со стороны начальника, либо это прописано в трудовом договоре, хотя вы можете работать полный рабочий день, не получая за это дополнительной оплаты. Это считается очень важным моментом при серьезных намерениях получить честно отработанные деньги.

Можно ли устроиться на работу без трудовой книжки?

Судебная практика

Судебные органы, рассматривая подобного рода случаи, также придерживаются мнения, что в такой ситуации имеет место сверхурочная работа.

Переработанное время должно дополнительно оплачиваться согласно действующим нормам статьи 152 Трудового кодекса РФ.

Если в трудовом договоре идет речь о сокращенном дне, то доплата за сверхурочное время оплачивается согласно бухгалтерской документации организации, но она так и не доходит до получателя.

Невыплата зарплаты работнице считается административным нарушением, имеющим долгосрочный характер в течение всего времени действия трудового договора.

Это значит, что, обратившись в суд и с учетом срока заключения трудового договора, можно вернуть деньги за несколько месяцев, а в некоторых случаях даже и несколько лет, на протяжении которых не проводились доплаты.
Но есть конкретный срок давности, в течение которого можно завести судебное дело, чтобы вернуть деньги, – 3 месяца.

По мнению судебных органов, если на протяжении этого времени в суд не было подано заявление, значит, вас не тревожит сложившаяся ситуация. Чем быстрее будут приняты соответствующие меры, тем больше вероятность, что ситуация обернется в вашу пользу.

Посмотрите видео. Работа в сельской местности:

Источники

1. 
   Братановский, С. Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский. — М.: Приор-издат, 2003. — 174 c.
2. 
   Медведев, М. Ю. Аукционы. Проведение, участие, судебные споры. Справочник инвестора / М.Ю. Медведев, А.М. Насонов. — М.: Юстицинформ, 2013. — 224 c.
3. 
   Сидорова, Е.В. Используем сервисы Google. Электронный кабинет преподавателя: моногр. / Е.В. Сидорова. — М.: БХВ-Петербург, 2015. — 966 c.
4. Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.