Содержание
Штрафы Роспотребнадзора в 2018 и 2019 году
Опубликовано 11.12.2018 в 09:33
Доброго времени суток!
Сегодня поговорим о Роспотребнадзоре.
Основные функции Роспотребнадзора
Если сформулировать кратко, то Роспотребнадзор является органом, который имеет право контролировать деятельность любого предприятия (предпринимателя), связанную с продажей товаров или предоставляющую услуги населению.
Роспотребнадзор в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и может повлиять на деятельность предприятий. Основные нормативные документы:
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322;
- Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучия населения».
Кто подлежит проверке Роспотребнадзора?
На этот вопрос ответ очень простой!
Данное ведомство может проверить практически любое предприятие, но чаще всего проверяются предприятия в сфере услуг. Это предприятия продуктов питания, предприятия общественного питания, школы, детские сады (ДОУ), аптеки, медицинские учреждения, гостиничный сервис и т.д.
Здесь приведен далеко не полный перечень организаций, которые могут подлежать проверке со стороны сотрудников (инспекторов) Роспотребнадзора.
Что подлежит проверке Роспотребнадзора?
Как правило, инициатором проверок выступает Роспотребнадзор.
Инспектора разных направлений Роспотребнадзора выполняют функции по контролю деятельности организаций и предприятий.
Роспотребнадзор осуществляет контроль по таким направлениям, как:
- Соблюдение законодательства в области защиты прав потребителей.
- Санитарный надзор:
— контроль за условиями труда;
— контроль за организацией питания населения;
— контроль за условиями воспитания, обучения, оздоровления;
— контроль за радиационной безопасностью.
— мониторинг санитарных и эпидемиологических условий труда на предприятиях;
— наличие аттестации сотрудников, работа (контакт) которых связана с продуктами питания.
Права и обязанности Роспотребнадзора
При выполнении своих функций Роспотребнадзор имеет ряд полномочий.
Например, при проверке юридического лица, сотрудники данного ведомства имеют право запрашивать документы в соответствии с их деятельностью (лицензии, сертификаты качества, контрольные журналы, санитарные книжки и т.п.).
Также, имеют право проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы в рамках своей надзорной деятельности.
Контрольные закупки для проверки качества, отборы проб и образцов тоже входят в полномочия Федеральной службы.
Основные обязанности Роспотребнадзора – это:
- реагирование на жалобы граждан;
- проверки по выявлению нарушений прав потребителей;
- проверка соответствующей документации подконтрольных организаций;
- наказание нарушителей.
При выявлении нарушений, Роспотребнадзор выдает предписание об устранении этих нарушений, выполнение которого обязательно. При этом Федеральная служба Роспотребнадзор оформляет постановление о наложении штрафа.
Таблица штрафов
Штрафы Роспотребнадзора носят государственный характер и являются основным механизмом соблюдения государственных норм и правил.
Хотелось обратить Ваше внимание и напомнить о том, что в своей работе Роспотребнадзор руководствуется не только законами РФ и КоАП РФ, как принято в других ведомствах надзора, но и всевозможными нормами и правилами (СанПин).
Рассмотрим некоторые «популярные» статьи штрафных санкций:
Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.
Штрафы Роспотребнадзора Для Юридических Лиц 2019
Какие штрафы Роспотребнадзора для юридических и физических лиц в 2019 году
Организации или предприятия, которые систематически игнорируют штрафы Роспотребнадзора и продолжают совершать преступную относительно потребителя деятельность – несоблюдение СанПиН, реализуют санкционные продукты, не выполняют ремонт старой проводки (на это могут указать сотрудники Роспотребнадзора, но оштрафовать МЧС) или др., привлекаться к ответственности уже на более высоком уровне чем административные наказания.
Во время проверки анализируется не только общее состояние, но и подробная обстановка в сберегательных и даже подсобных помещениях. Контроль происходит на всех стадиях производства, и если хоть на одном из них не соблюдаются стандарты соответствующего госоргана, назначается оплата штрафов и ликвидация несоответствий. В случае отказа игнорирования возможно даже судебное разбирательство с приговором лишения свободы.
Штраф для юридических лиц
привлекаться к ответственности уже на более высоком уровне чем административные наказания. Во время проверки анализируется не только общее состояние, но и подробная обстановка в сберегательных и даже подсобных помещениях. Контроль происходит на всех стадиях производства, и если хоть на одном из них не соблюдаются стандарты соответствующего госоргана, назначается оплата штрафов и ликвидация несоответствий.
Как правило, сама статья носит формальный характер и потому возможности освободиться от ответственности на основании статьи 2.9. КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения нет. Однако вполне реально снизить размер административного штрафа, который бывает достаточно крупным для юридических лиц, что непосредственно влияет на их финансовое благополучие и возможность беспрепятственно выполнять свою производственную деятельность.
Штраф для юридических лиц
Роспотребнадзор – контролирующее государственное ведомство, защищающее права потребителей и контролирующие наличие соответствий санитарным нормам, ссылаясь на ФЗ № 2300-1. Полномочия сотрудников Роспотребнадзора: После выявления нарушений в первую очередь осуществляется ликвидация факторов угрожающих здоровью потребителя, а только потом выплата санкций.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24 марта 2005 г. N 5 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Ответ на Ваш вопрос: «Несет ли ответственность учредитель?» Согласно п.
Какие штрафы Роспотребнадзора для юридических и физических лиц
После отчета-акта составляется протокол и предписание, которые заверяет должностное лицо контрольного ведомства, как и сам акт в двух экземплярах. При обнаружении несоответствий во время проверки пишутся объяснительные листы нарушившими и проверяющими. Факт отсутствия несоответствий тоже упоминается в отчете.
- изучение документов работников, которые есть в их личных делах: трудовая книжка, документы образования и т. п.;
- ознакомление с содержимым книги жалоб и предложений;
- изучение контрольного журнала и проверка его соответствие действующему закону;
- поверка официальных документов обладающих правовой силой гаранта приемлемого уровня качества и эффективности продукции, реализуемой организацией;
- осуществление контрольной закупки;
- оценочные исследования работы и эксплуатации ККМ;
- дача рекомендательных пояснений;
- обнаружение несоответствий госстандартам;
- составление предписаний относительно устранения нарушений и даже незначительных отклонений от саннорм, которые регламентированы госорганом;
- формирование протокола к каждому нарушению;
- задействование санкций и объяснение как действуют штрафы Роспотребнадзора, если выявлено нарушение норм;
- проверка состояния гигиены работы организации и предоставление рекомендаций по его совершенствованию, ссылаясь на стандарты ведения коммерческой деятельности.
Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2019 году
Прежде чем рассматривать возможные санкции, применяемые к работодателям и субъектам хозяйствования по итогам проверки деятельности предприятия Роспотребнадзором, следует узнать, что же именно представляет собой означенная государственная структура, а также какими правами и обязанностями обладают ее сотрудники в отношении юридических и физических лиц. Так, это – государственный орган, основной задачей которого является защита прав потребителей и контроль соблюдения российскими субъектами хозяйствования гигиенических и санитарно-эпидемиологических норм.
Важный факт – в связи с четко определенным спектром деятельности, Роспотребнадзор не реагирует на нарушения, связанные сугубо с трудовыми взаимоотношениями сотрудников и работодателей, за исключением случаев, когда имеет место прямое нарушение гигиенических или санитарных нормативов. В то же время клиент организации может подать жалобу в Роспотребнадзор и на любые другие ущемления или ограничения его прав как потребителя, не ограничиваясь только требованиями СанПиН.
Проверки Роспотребнадзора в 2018 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют
- Какой орган проводил проверку;
- Данные всех экспертов, участвовавших в инспекции;
- Когда состоялась проверка, сколько она продлилась;
- Основания для проверки, цели и задачи исследования;
- Перечень обнаруженных нарушений;
- Реквизиты заключения, составленного по итогам проверки.
- Плановые, осуществляемые каждые 3 года на базе графика, составляемого на год. Ознакомиться с планом можно на официальном сайте. В нем расписано когда, кого и на что будут проверять. О начале плановой проверки предприниматель будет обязательно проинформирован минимум за три дня до ее начала. Уведомление может быть отправлено по почте или передано лично в руки. В 2017-2018 годах малый бизнес освобожден от плановых проверок.Исключение: организации в сферах здравоохранения, образования, массовых мероприятий. Полный список в Законе N 294-ФЗ.
- Внеплановые. К ним относится контроль выполнения предписаний по устранению нарушений и проверки, основанные на жалобах и прочей информации граждан. Не каждое обращение может стать поводом для внеплановой проверки. Например, заявителю будет отказано, если не указаны реальные случаи нарушения, либо если они заявлены анонимно. Более того, проведение внеплановой проверки Роспотребнадзором должна одобрить прокуратура. Предпринимателю сообщают о внеплановой проверке за сутки до ее начала (исключение: отрасли связанные с продуктами питания – к ним внеплановая проверка может прийти без предупреждения). В экстренных случаях, когда есть угроза здоровью людей или животных, разрешение прокуратуры и оповещение проверяемого не требуются.
- Выездные и документарные. В зависимости от того, будет ли инспектор лично приезжать на предприятие, или только запросит пакет документов для проверки.
Штраф для юридических лиц
Ответственность за совершение нарушений в области дорожного движения с 1 января 2019 года (конфискация указанных приборов и приспособлений) запрещение эксплуатации ТС со снятием государственных регистрационных знаков (с конфискацией указанных устройств) запрещение эксплуатации ТС со снятием государственных регистрационных знаков Примечание.
В этой статье речь пойдет про очередные изменения Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», вступившие в силу 30 июля 2012 года. В основном эти нововведения относятся к деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Штраф для юридических лиц
Текст статьи 12.31, 12.31.1, 12.32, 12.32.1, 12.34 КоАП. 1. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра. Штраф на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере 500 рублей; на юридических лиц — 50000 рублей.
Ответственность за совершение нарушений в области дорожного движения с 1 января 2019 года (конфискация указанных приборов и приспособлений) запрещение эксплуатации ТС со снятием государственных регистрационных знаков (с конфискацией указанных устройств) запрещение эксплуатации ТС со снятием государственных регистрационных знаков Примечание.
Проверка Роспотребнадзора – не опасность для бизнеса
О предстоящей плановой проверке предприниматель или юридическое лицо уведомляется не позднее, чем за три дня до её начала. Специальной формы уведомления нет, поэтому на практике, чаще всего, отправляется копия распоряжения о проверке, иногда с приложением запроса на предоставление документов. Плановая проверка проводится Роспотребнадзором только раз в три года, причем первые три года после регистрации предприятия данная проверка недопустима. Здесь следует учитывать, что в этот период возможно проведение контрольных мероприятий по согласованию отдельных видов деятельности, которые по форме являются проверочными, но имеют задачу только установить возможность осуществление того или иного вида деятельности. Например, к таким мероприятиям можно отнести проведение осмотра помещений представителями Роспотребнадзора при лицензировании образовательных учреждений. В данном случае инспектора хоть и выполняют проверку, но не могут выдавать предписания и выписывать штрафы.
О предстоящей плановой проверке Роспотребнадзором и иным надзорным органом предприниматель может узнать заранее. До начала следующего года на сайте региональной прокуратуры публикуется сводный план проверок субъектов предпринимательства на весь предстоящий год, аналогичные планы проверок есть и на официальных ресурсах каждого ведомства.
Штрафы Роспотребнадзора Для Юридических Лиц 2019
Помимо ознакомления с вышеперечисленными документами, проверяющие проводят визуальный осмотр всех площадей предприятия, а также прилегающих территорий. При визуальном осмотре проверяют следующие параметры: соответствие нормам общего метража помещений, а также ширины и высоты дверных и оконных проемов; соответствие состояния помещений и прилегающих территорий санитарным нормам; проверяется также достаточность освещения.
Штраф для юридических лиц
Чтобы обеспечить эту потребность, мы интегрировали в бизнес-процесс сервис OnlineГИБДД. С помощью сервиса OnlineГИБДД мы можем: • ежедневно получать данные о штрафах в электронном виде; • втоматически загружать их в свою учетную систему; • оплачивать штрафы за клиентов со скидкой 50%; • контролировать погашение штрафов.
лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет или без такового. заработная плата или иной доход осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Штрафы Роспотребнадзора для пищевых предприятий
Вопросу о безопасности пищевой продукции в нашей стране уже больше 16 лет (мы ведём отсчёт от даты принятия закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ). За это время универсальным ответом на некачественную и опасную пищевую продукцию юридически и практически стала «СМБПП».
Система Менеджмента Безопасности Пищевой Продукции по методологии ХАССП (или просто СМБПП) должна быть внедрена во все предприятия и организации, занимающиеся производством, хранением и транспортировкой пищевой продукции, сырья или упаковки (это прописано в ТРТС 021 / 2011). Под СМБПП подразумевается не просто единичная бумажка-сертификат, а именно работающая система, с помощью которой выявляются несоответствия и некачественные продукты не допускаются к реализации.
В свою очередь, государство с помощью Роспотребнадзора проверяет предприятия на наличие СМБПП, на соответствие санитарным нормам и Техническому Регламенту Таможенного Союза. При обнаружении каких-либо нарушений, предприятию грозят серьёзные санкции.
За что и как наказывает РПН?
К недобропорядочным производителям РПН применяет различные санкции, уровень которых зависит от количества и степени нарушений санитарных норм и технических регламентов на предприятии.
Санкции | Нарушения (примеры статей) | Примеры за 2016 |
Штрафы |
КоАП РФ, Статьи 6.3, 14.4, 14.5, 14.7, 14.8, 19.5.
- Санитарных норм и правил
- Санитарных требований к питьевой воде, продуктам питания
- Санитарных требований к организации питания населения
- Изготовителем, исполнителем, продавцом прав потребителей
- Порядка реализации продукции; за нарушение порядка маркировки продукции
А также за недостоверное декларирование соответствия продукции
Штрафы до миллиона рублей.
12 молокоперерабатывающих предприятий Калужской области были оштрафованы на общую сумму более одного миллиона рублей за производство продукции с нарушением технического регламента.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Это выявила внеплановая совместная проверка Роспотребнадзора и Россельхознадзора.
КоАП РФ, Статья 3.12.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
А также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
В июле в связи с грубыми нарушениями требований санитарного законодательства, Роспотребнадзором была приостановлена деятельность липецкого молокозавода «ГринВилль».
Такое решение было принято на основании проверок, которые выявили не соблюдение режима обновления помещений производственных и вспомогательных цехов, а молоко и творог не соответствовали требованиям по микробиологическим показателям.
Кроме приостановки деятельности, молокозаводу были выписаны штрафы размером в общей сложности 450 000 рублей.
УК РФ, Статья 238.
Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Если деяния повлекли смерть нескольких людей — лишение свободы на срок до 10 лет.
В конце марта в Санкт-Петербурге 107 курсантов колледжа имени Макарова были доставлены в госпиталь с пищевым отравлением. В результате проверок следственный комитет возбудил уголовное дело по 238 статье Уголовного кодекса «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
Как избежать наказания?
На самом деле здесь все просто. Нужно не нарушать закон! Для штрафных санкций Роспотребнадзору нужны основания, которых у него не появится, если на предприятии соблюдается Техрегламент и запущена в работу СМБПП.
На сегодняшний день СМБПП – это обязательное требование к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции, и отсутствие этой системы рано или поздно дорого обойдётся как самому предприятию, так и для его ответственным лицам.
Поэтому, скорее создавайте систему менеджмента безопасности пищевой продукции на своём предприятии, и посредством её продолжайте выпускать только безопасные продукты. Тогда всё, что сможет сделать Роспотребнадзор — это похвалить вас за добросовестность!
В первой части настоящей статьи мы некоторые моменты реального и фиктивного внедрения системы менеджмента качества и негативные последствия нечестного использования сертификата ИСО 9001. В продолжении считаем нужным остановиться на влиянии сертификации на жизненный цикл продукции и бизнес процессы на предприятии.
Разобраться в стандартах системы менеджмента качества и инициировать процесс внедрения их в компаниях просто – достаточно изучить нужные материалы! ISO и система менеджмента качества имеет ряд положительных характеристик, которые не единожды доказали свою функциональность. Именно поэтому использование методик целесообразно в работе многочисленных компаний, особенно в тех, которые занимаются информационными технологиями и прогрессивными проектами. Пропагандирование ISO и системы менеджмента качества ведется уже не первый год, поэтому.
В Части 1 настоящей статьи мы обрисовали основные проблемы, возникающие при сертификации на предприятии системы управления качеством. В основном, это отсутствие жесткого документированного регламента и контроля за ходом сертификации, недостаточная компетентность людей, участвующих в процессе сертификации.
Решение проблемы
Решить и даже предупредить эту проблему можно просто.
Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2019 году
Что проверяет Роспотребнадзор?
Роспотребнадзор является органом, который контролирует и может повлиять на деятельность любого предприятия или предпринимателя, занимающегося продажей товаров или оказывающего услуги населению (постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322). Подробности читайте в статье Чем занимается Роспотребнадзор — основные функции.
Чаще всего это магазины, предприятия общественного питания, школы, аптеки и т. д.
Виды проверок, которые вправе инициировать Роспотребнадзор:
- Плановая — проводится в соответствии с графиком, размещенным на сайте.
Подробнее о том, что проверяет Роспотребнадзор, говорится в статье «Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке». - Внеплановая — проводится для контроля исполнения уже оформленного предписания или при поступлении сведений о наличии фактов нарушения прав потребителей, угрозы жизни или эпидемиологической обстановки.
В зависимости от объекта проверки подразделяются на:
- документарные — основанные на проверке документов предприятия без его посещения;
- выездные — исследуются не только бумаги, но и торговые помещения, оборудование и т. д.
В результате проверки госорган имеет право наложить штраф, дисквалифицировать ответственных и виновных лиц и даже приостановить работу организации на определенный срок.
При выявлении нарушений государственный орган оформляет соответствующий документ — акт, который служит основанием для возбуждения дела об административном правонарушении (примечание к ст. 28.1 КоАП РФ).
Размеры штрафов
В таблице указаны штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц на 2019 год за некоторые распространенные правонарушения:
Вид нарушения
Штраф, в руб.
Статья КоАП РФ
Для руководителей, ИП
Для юридического лица
Нарушение санитарных норм
от 500 до 1 000
Видео (кликните для воспроизведения). |
от 10 000 до 20 000
Либо приостановление деятельности на срок до 90 суток
Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках
Ч. 2–4, 6–8 ст. 14.34
Продажа товаров несоответствующего качества
Для руководства от 3 000 до 10 000, для ИП от 10 000 до 20 000
от 20 000 до 30 000
Повторное нарушение по п. 1 ст. 14.4 КоАП РФ
Для руководителей от 7 000 до 15 000, для ИП от 15 000 до 30 000, с конфискацией или без
от 30 000 до 50 000 с конфискацией или без
Либо для руководителей дисквалификация на срок до 1 года
от 10 000 до 30 000
Введение в заблуждение
от 12 000 до 20 000
от 10 0000 до 50 0000
Нарушение прав потребителя на получение достоверных сведений о продукции
от 500 до 1 000
от 5 000 до 10 000
Ущемление прав потребителя
от 1 000 до 2 000
от 10 000 до 20 000
Непредставление льгот клиентам
от 500 до 1 000
от 5 000 до 10 000
Необеспечение возможности оплаты товаров как наличными, так и другими способами
от 15 000 до 30 000
от 30 000 до 50 000
Неподчинение распоряжению госоргана
от 2 000 до 4 000
от 1 000 до 2 000
от 10 000 до 20 000
Либо для руководителей дисквалификация на срок до 3 лет
Более серьезные правонарушения, повлекшие массовое заболевание людей или даже смерть, являются преступлением по ст. 236 УК РФ и к компетенции Роспотребнадзора не относятся.
Итак, Роспотребнадзор может накладывать штрафы за нарушение законодательства РФ. Как видно из представленной выше таблицы, размеры штрафов для предприятий, которые он может наложить, довольно велики.
Автоправозащита.RU
Государство тщательно следит за соблюдением потребительского законодательства и в случае нарушения всегда становится на сторону потребителя. Роспотребнадзор является специализированным контролирующим органом, главной задачей которого является выявление фактов нарушения действующего законодательства РФ, а также осуществление деятельности, направленной на защиту интересов потребителей.
Основная информация
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Функции Роспотребнадзора:
- надзор за санитарно-эпидемиологической ситуацией:
- в местах общепита;
- в местах образования и сооружения водных объектов, а также систем водоснабжения;
- на объектах строительства, а также на подготовительном этапе;
- на производственных предприятиях;
- в почве, воздухе, а также при проведении утилизации отходов;
- в жилых помещениях;
- в образовательных и лечебно-оздоровительных учреждениях;
- контроль за соблюдением потребительского законодательства;
- выдача заключений;
- проведение мониторинга в социально-гигиенической сфере;
- проведение аттестационных мероприятий рабочих, занятых в специализированной деятельности;
- координация работы территориальных подразделений, ведение отчетности и статистики.
Главной задачей Роспотребнадзора является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
Законодательство
В РФ действует множество нормативных правовых актов, защищающих права потребителей, но в данной теме целесообразно обратить внимание на ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благосостоянии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.
Ключевые нормы Закона:
Говоря об ответственности, не лишним будет изучить некоторые нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Какие бывают проверки
Роспотребнадзор может проводить следующие виды проверок:
- плановые;
- внеплановые;
- выездные и документарные.
Каждую из них следует рассмотреть детальнее.
Плановые проверки проводятся раз в 3 года на основе ранее разработанного графика, составляемого на предстоящй год. Проверяемые субъекты могут ознакомиться с ним на официальном сайте органа, где предоставляется исчерпывающая информация о предстоящих мероприятиях.
Внеплановые
Внеплановые проверки проводятся с целью контроля исполнения ранее вынесенных предписаний по выявленным нарушениям на основании жалоб, ходатайств и иной информации от граждан. Проведение проверок по сигналам неравнодушных и активных граждан может быть реализовано при наличии реальных доказательств выявленных нарушений.
Дополнительно необходимо согласование с органами прокуратуры. Предприниматель уведомляется о запланированных мероприятиях за 1 сутки до начала их начала. Не исключены ситуации, когда требуется неотложное вмешательство и проведение проверки, и в таких ситуациях одобрение прокуратуры не нужно.
Выездные и документарные проверки проводятся путем личного визита инспектором проверяемого или затребования необходимых документов.
Кого проверяют
Роспотребнадзор уполномочен проверить практически любого предпринимателя или организацию. Наиболее распространенный вид проверяемых субъектов – ИП или предприятия, тесно взаимодействующие с населением. В сферу контроля Роспотребнадзора подпадают любые правоотношения в сфере защиты прав потребителей.
Что будут проверять
Сфера полномочий Роспотребнадзора достаточно широка, и его сотрудники осуществляют проверки во многих направлениях, в том числе обладают полномочиями Санэпидемстанции.
В сферу компетенции государственного органа входит:
- контроль за соблюдением норм потребительского законодательства;
- контроль санитарно-эпидемиологической ситуации;
- проведение аттестации работников некоторых сфер деятельности;
- проведение аудита.
Большинство проверок проводится внепланово на основании жалоб или заявления граждан, выявивших нарушения в сфере:
- соблюдения трудового законодательства РФ;
- проведения квалификаций или аттестации работников, а также оформления санитарных книжек;
- сертификации продукции;
- использования контрольно-кассовых приборов;
- проверки качества продукции.
Каждый предприниматель имел опыт общения с представителями Роспотребнадзора.
Проверка документов
Роспотребнадзор при проведении проверок может потребовать следующие документы:
- устав или ИНН;
- санитарную документацию на сотрудников проверяемого;
- программы производственного контроля;
- наличие лицензий на осуществляемый вид деятельности;
- вывески;
- уголок потребителя;
- наличие актуального прейскуранта цен, каталогов, меню;
- правоустанавливающие документы на занимаемое помещение;
- договора с организациями, предоставляющих услуги по утилизации и вывозу мусора;
- журналы проверок.
Каким образом проходит проверка
Плановые проверки начинаются с аудита документации. Контролирующий орган запрашивает у субъекта предпринимательства установленный перечень документов на основании заверенной копии приказа о проведении плановой проверки.
Данные, хранящиеся в открытом доступе в соответствующих государственных реестрах, не запрашиваются.
Проверяемому субъекту предоставляется 10-дневный срок на выполнение требования Роспотребнадзора для предоставления запрашиваемых документов с момента его получения.
Уклонение от выполнения требования наказывается штрафом Роспотребнадзора.
Проверяемый субъект вправе потребовать предоставления удостоверяющего документа проверяющего, а также приказа, в котором отображено кого, когда на каком основании будет проходить проверка.
По окончанию проверки составляется акт или заключение в двух экземплярах, в котором отображаются выявленные нарушения, а также указания для их исправления. Один из актов вручается проверяемому под роспись.
Содержание заключительного акта проверки:
- дата и места составления;
- наименование органа, проводившего проверку;
- данные приказа, на основании которого проводилась проверка;
- указание сроков начала и окончания проверки;
- данные о субъекте проверки;
- суть выявленных нарушений;
- роспись руководителя проверяемого предприятия;
- подписи всех лиц, участвующих при проведении проверки;
- отметка в журнале учета о проведенной проверке.
Проверяемому отводится 3-месячный срок для обжалования результатов проведенной проверки. Жалоба направляется вышестоящему руководству или в суд.
По результатам проведенной проверке Роспотребнадзор может:
- выписать обязательные для исполнения предписания;
- оштрафовать проверяемого;
- приостановить деятельность проверяемой организации до исправления выявленных нарушений;
- передать документы в суд.
Какие бывают нарушения со стороны инспекции
Сотрудники Роспотребнадзора, как и проверяемые, обязаны действовать исключительно в рамках закона.
При проведении проверки необходимо учитывать важные нюансы:
- проверка может проводиться только в присутствии представителей проверяемого субъекта;
- запрещено изымать у проверяемого оригиналы документов, или иные данные, не касающиеся предмета проверки;
- необходимо контролировать соблюдение установленных сроков проведения проверки;
- изъятие образцов для анализов должно проводится с соблюдением установленных норм и сопровождаться составлением соответствующих актов;
- запрещена выдача предписаний, обязывающих проводить контрольные мероприятия за счет проверяемого;
- запрещено разглашать данные, полученные в процессе или результате проведенной проверки;
- требования оплатить проверку или единичные контрольные мероприятия являются незаконным.
Сроки проведения
Законодательно установленный срок проведения проверки составляет 20 дней, однако Роспотребнадзор может увеличить указанный срок по распоряжению.
О принятом решении продления срока проверки предприниматель уведомляется дополнительно.
Если документарная проверка перейдет в выездную, то срок мероприятий может увеличиться до 40 суток.
Выездная проверка малого предприятия максимум может составлять 50 часов, а микропредприятия – 15 часов.
Штрафы Роспотребнадзора и ответственность
Законодательство предусматривает несколько видов ответственности, за выявленные нарушения:
- дисциплинарную;
- административную;
- гражданско-правовую;
- уголовную.
Административная ответственность является наиболее распространенной. Роспотребнадзор штрафует в среднем от 20 до 200 тысяч рублей, в зависимости от правонарушения.
В качестве обеспечительной меры, направленной на устранение выявленных нарушений, является приостановление деятельности предприятия.
Виды административных правонарушений:
- нарушение санитарно-гигиенических норм;
- торговля без документов, а также в нарушение установленных требований качества товаров;
- несоответствие КБК фактической деятельности;
- нарушение использования ККМ;
- недобросовестная торговля путем обвеса или обмана покупателей;
- нарушение прав потребителей.
Штрафная сетка:
- 5-10 МРОТ, приостановка деятельности на 3 месяца – нарушение санитарно-гигиенических норм;
- 10-20 МРОТ – нарушение правил эксплуатации нежилых помещений;
- 100-200 МРОТ, уголовная ответственность – нарушения, приведшие к распространению инфекционного заболевания;
- 20 тыс. рублей — отсутствие журнала учета средств дезинфекции;
- 10-20 тыс. рублей – невыполнение предписания Роспотребнадзора.
Подготавливаемся к проверке
Подготовиться на 100% к предстоящей проверке практически невозможно. Контролирующий орган всегда сможет найти повод найти нарушение, однако приблизится к указанному показателю реально.
Можно доверить подготовку к проверке специализированным компаниям, готовых за денежное вознаграждение надлежащим образом привести в порядок деятельность предприятия.
Важно следить за:
Ознакомиться с наиболее распространенными нарушениями и исключить их выявление.
Частые нарушения
Наиболее распространенные нарушения можно выделить в следующих видах деятельности:
- парикмахерские, салоны красоты:
- отсутствие тройного комплекта рабочих инструментов;
- отсутствие ламп ультрафиолетового света и учета их работы;
- нарушение требований при обработке рабочих инструментов;
- отсутствие маркировки;
- нет разделения зон;
- сотрудники организации не прошли медосмотр.
- аптеки:
- невыполнения требования СанПина;
- наличие просроченных лекарства, а также нарушение правил хранения;
- нарушение режима стирки спецодежды;
- закрытый доступ клиентам к информации о продукции;
- общепит:
- плохая вентиляция или ее отсутствие;
- нарушение правил хранения продукции, приведший к штрафу Роспотребнадзора за просроченный товар;
- отсутствие документов на продукцию;
- отсутствие маркировки;
- несоблюдение санитарных норм и требований.
Как лучше себя вести
Во время визита инспекции следует не паниковать, а лучше:
- Пригласить специалиста в этой области для сопровождения предприятия;
- Удостовериться в правомерности проведения проверки и наличия полномочий у проверяющих;
- Проверить наличие приказа о проведения проверки;
- Ознакомиться с результатами проведенной проверки и обжаловать их в случае несогласия, либо оплатить выписанный штраф с сохранением квитанции.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
- Регионы — 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источники
Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник; ТК Велби, Проспект — М., 2016. — 208 c.
Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2017. — 870 c.
Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
Имею высшее образование по специальности: юрист по финансово-правовому профилю. Мой стаж работы в юридической компании составляет 12 лет. Очень рад Вас видеть на своем сайте!