Досрочная пенсия — условия выхода

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 апреля 2016 17:19

О праве на страховую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, ведем беседу с начальником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного) Надеждой Танеевой.

— Надежда Михайловна, имеют ли право на досрочный выход на пенсию работники вредных и опасных производств?

На страховую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, имеют право граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных пенсионным законодательством.

Это право они приобретают при наличии трех условий.

[1]

Первое условие — это достижение возраста, установленного для досрочного назначения пенсии. Так для лиц, проработавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1, мужчинам требуемый возраст составляет 50 лет, для женщин — 45 лет; для лиц, проработавших с тяжелыми условиями труда по Списку №2, требуемый возраст мужчинам — 55 лет, женщинам — 50 лет.

Второе условие — наличие стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда, дающих право на досрочное установление пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого граждане приобретают право на досрочное установление пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в организациях определенных отраслей промышленности, в конкретных производствах по профессиям и должностям или периодов на отдельных видах работ.

Кроме того, важно наличие страхового стажа, предусмотренного подпунктами 1, 2 части 1 статьи 30 — для лиц, проработавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1, мужчинам требуемый страховой стаж 20 лет, для женщин 15 лет; для застрахованных лиц, проработавших с тяжелыми условиями труда по Списку №2, требуемый страховой стаж мужчинам 25 лет и женщинам 20 лет.

Хочу напомнить, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию по старости, включая досрочно назначаемую, суммарная продолжительность периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Третье условие — начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным частями 1, 2 и 2.1 статьи 58.3 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (условие введено с 01.01.2013).

Соответствие класса условий труда на рабочих местах по работам, предусмотренным пунктами 1-18 части 1 Статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки труда (условие введено с 01.01.2014).

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости применяются Списки отраслей промышленности, производств, профессий и должностей, утвержден ных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Механизм определения стажа на соответствующих видах работ носит особый характер, поэтому порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, регулируется отдельными нормативными правовыми актами. В частности, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и разъяснением №5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29.

Правила № 516 от 11.07.2002 регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов работы всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении №5 (пункт 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% принимается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, и зафиксированная в Правилах внутреннего распорядка, в коллективном договоре или в других локальных нормативных актах организации.

— Как быть с периодами временной нетрудоспособности или отпусками? Они входят в данный стаж?

В соответствии с пунктом 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Следует иметь в виду, что в указанный стаж включаются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации. К ним относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем, а так же в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости, не включаются. Например, такими могут быть отпуска, предоставляемые в соответствии с Трудовым кодексом на период обучения в учебном заведении, или социального характера.

— Учитывается ли в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости отпуск по беременности и родам?

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам, поскольку основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности. Однако, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии.

— А отпуск по уходу за ребенком?

Необходимо заметить, что действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. При этом, в специальный стаж на соответствующих видах работ не включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, который имел место после 6 октября 1992 года.

— А какие еще периоды не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?

Правилами № 516 также предусмотрены периоды, не включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Так, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включаются периоды простоя как по вине работника, так и по вине работодателя.

Также не включаются периоды отстранения работника от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по причинам, указанным в статье 76 Кодекса РФ от 30.12.2002 №197- ФЗ.

Такими причинами являются:

— появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая перевода на другую работу беременной женщины в соответствии с медицинским заключением);

— по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

— в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

— в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

— в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами:

1) обучения на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и по переквалификации с отрывом от работы, в средних специальных и высших учебных заведениях;

2) пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

3) отпуска без сохранения заработной платы;

4) прохождения военной службы и военных сборов;
5) частично оплачиваемых отпусков;

7) донорские дни;

8) другие случаи освобождения от работы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31 марта 2011 года №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

— до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

— после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для подтверждения данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, указываются сведения о периоде работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, характере выполняемой работы, периоды, которые не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, в которой должен быть проставлен код особых условий труда и соответственно за этот период начислен и уплачен дополнительный тариф страхового взноса.

— Существует какая-либо ответственность за достоверность сведений в данных документах?

Во всех случаях, законодательством предусмотрена ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Досрочный выход на пенсию по старости при сокращении

Досрочное оформление пенсии при сокращении возможно лишь в тех случаях, когда человеку остаётся 2 года до заслуженного отдыха. Данное условие регламентировано Ст. 32 Федерального закона «О занятости населении».

Досрочная пенсия рассчитывается по идентичной формуле с выплатами, которые производятся на общих основаниях. Кроме этого, гражданину придётся официально подтвердить статус безработного. Рассмотрим основные положения, дающие основание для начисления пенсионных выплат.

Скачать для просмотра и печати:

По достижении возраста

Начисление пенсии по старости, регламентировано статьёй 8 Федерального закона «О страховых выплатах». Закон гласит, что такие начисления положены каждому гражданину России, при условии соблюдения следующих требований:

1. достижение пенсионного возраста;
2. трудовой стаж, необходимый для минимальных выплат;
3. минимально допустимое количество накопленных пенсионных балов.

[2]

Теперь дадим подробные пояснения по каждому пункту. Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст граждан России наступает в 60 и 55 лет, для лиц мужского и женского пола соответственно. Отметим, что существует вероятность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в будущем.

Чтобы рассчитывать на пенсию по старости, страховой стаж должен составлять минимум 6 лет. К 2024 году цифры увеличатся до 15 лет.

Здесь нужно уточнить, что учитываются:

1. фактические перечисления в пенсионный фонд, сделанные работодателем;
2. периоды, когда гражданин не работал:
3. служба в вооружённых силах;
4. декретный отпуск по уходу за ребёнком;
5. получение пособия по безработице;
6. после регистрации в городском центре занятости населения.

Важно! Пенсионные баллы или персональный коэффициент установлены в размере 6.6. В дальнейшем планируется ежегодное увеличение коэффициента до 30 баллов. Скачать для просмотра и печати:

Досрочная пенсия при сокращении

Учитывая текущую экономическую ситуацию в стране, сокращение штата сотрудников или полное прекращение деятельности предприятия далеко не редкость. Такие манипуляции в первую очередь бьют по людям предпенсионного возраста. По вполне понятным причинам, такой гражданин вряд ли сможет устроиться на другую работу с соразмерным окладом и условиями труда.

У оказавшихся в такой ситуации остаётся два пути:

Второй вариант выглядит более привлекательным, но досрочное оформление положенных перечислений возможно при соблюдении определённых требований.

• Заявитель официально получает статус безработного;
• Страховой стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
• До установленного на законодательном уровне пенсионного возраста остаётся не более 24 месяцев;
• Биржа труда не может предложить подходящих вакансий.

Важно! Последний пункт списка часто становится невыполнимым. Центры занятости населения постоянно предлагают соискателям вакансии. Если человек сам отказывается от предложенных вариантов, досрочный выход на пенсию становится невозможен.

Нужно отметить, что реальный трудовой стаж гражданина может быть ниже законодательно установленного порога. Это условие актуально для профессий, связанных с особыми условиями труда.

Досрочная пенсия для безработных

В первую очередь гражданину необходимо встать на учёт в муниципальном центре занятости населения. Это обязательное условие, чтобы подтвердить статус безработного.

Если до установленного законом срока пенсионного возраста остаётся менее 2-х лет, сотрудники биржи труда сами предложат соискателю оформить досрочные выплаты. Отметим, что процедура возможна с согласия гражданина, на основании собственноручно составленного письменного заявления в ПФР .

Получив заявление, специалисты центра занятости подготавливают такие документы:

• предложение в Пенсионный фонд о досрочных пенсионных выплатах;
• выписка о периодах работы, которые входят в страховой стаж.

Скачать для просмотра и печати:

С этими документами, гражданин обращается в Пенсионный фонд, где будет приниматься решение о присвоении ему досрочной пенсии.Отметим, что это необходимый минимум. При обращении сотрудники ПФР дают заявителю свой перечень необходимых документов, которые предстоит приготовить.

Размер досрочной пенсии на 2019 год

Расчет таких выплат производится на общих основаниях, с учётом повышающих коэффициентов. Здесь нужно сделать небольшое пояснение. На законодательном уровне, выплаты регламентируются федеральным законом «О страховой пенсии» от 2013 года. Помимо этого, действует закон о выплатах накопительной части. Ключевая особенность заключается в том, что на накопительную пенсию могут рассчитывать граждане, родившиеся в 1967 году и старше. Сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на страховую часть.

Выяснить размер досрочной пенсии можно, применив формулу СП=ПК*С*К+ФВ*К, где:

• СП — страховая пенсия;
• ПК — пенсионные накопления;
• С — персональный коэффициент, действующий на момент расчёта выплат;
• К — индексация положенных начислений;
• ФВ — фиксированные выплаты.

На сегодняшний день установленный государством размер фиксированных выплат составляет 4 823 рубля. Кроме этого, для получения досрочной пенсии, гражданин должен иметь 11 баллов. Установленный размер каждого составляет 78 рублей.

Уточним, что размер фиксированной пенсии увеличивается для таких категорий граждан:

• инвалиды 1 группы здоровья;
• люди, занимающиеся обеспечением иждивенцев;
• лица, проживающие или работающие в северных условиях.

Ежегодно производится переиндексация фиксированных выплат и персональных коэффициентов с учётом инфляции.

Важно! Если полученная при расчёте сумма не дотягивает до планки минимального прожиточного минимума, размер пенсии искусственно повышается до установленной нормы, путём начисления социальных выплат. Скачать для просмотра и печати:

Как упоминалось выше, территориальное отделение Пенсионного фонда России предлагает гражданам собрать дополнительный пакет документации для оформления досрочной пенсии. Сюда включены:

Помимо этого, могут потребоваться данные:

• о находящихся на содержании иждивенцах;
• данные о регистрации и фактическом месте жительства;
• информация об изменении персональных данных: имя, фамилия.

Внимание! Предусмотренные законом выплаты производятся на банковскую карту, получаются лично, приносятся на дом. Гражданин вправе выбрать любой из перечисленных способов, указав комфортный вариант в заявлении.

Помимо этого, получатель вправе изменить способ получения выплат в любое время, заранее уведомив об этом Пенсионный фонд письменным заявлением.

Причины отказа

Досрочный выход на пенсию при сокращении — это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.

Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.

Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:

• снижение размера либо полное прекращение выплат пособий безработным;
• после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
• гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).

Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:

1. Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
2. Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
3. Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
4. Выезд за границу государства.

Важно! Когда возраст гражданина, получающего досрочные выплаты подходит к пенсионному, ему необходимо обратиться в муниципальное подразделение ПФР и составить заявление о назначении пенсии по старости.

В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Тонкости досрочного выхода на пенсию

Вопросы, связанные с возрастом выхода на пенсию российских граждан, являются широко обсуждаемой темой в обществе.

Это во многим связано с принятой в прошлом году реформой, смысл которой заключается в отодвигании сроков выхода на заслуженный отдых российских пенсионеров.

С каждым годом граждане будут выходить на пенсию позже. Однако некоторые категории работников вправе рассчитывать на определенные льготы и послабления в данном вопросе, в частности они могут получить статус пенсионера значительно раньше остальных сограждан. О том, какие именно работники вправе выйти на пенсию раньше общепринятого возраста, а также о порядке оформления пенсионных выплат в данном случае и пойдет речь в этой статье.

Что обозначает досрочный выход на пенсию?

В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.

В 2019 году он составляет:

• для женщин – 55,5 лет;
• для мужчин – 60,5 лет.

Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.

Чтобы выйти на заслуженной отдых досрочно, у гражданина должны быть соответствующие основания. Так, в общих чертах, ими являются особенности профессиональной деятельности работника, которая сопряжена со следующим:

• опасными, сложными и тяжелыми условиями работы, например, по вредности или работающих в суровых северных климатических поясах;
• особым социальным статусом гражданина, например, его принадлежностью к автохтонным коренным народом северной части страны.

Что говорит закон?

Вопросы, которые напрямую связаны с назначением пенсионных выплат досрочно, находятся в сфере регулирования федерального законодательства.

Так, основным нормативно-правовым документом является федеральный закон «О страховых пенсиях». В частности, статья 30 этого закона устанавливает соответствующий круг лиц и правила назначения досрочных пенсионных выплат.

Кроме этого, правовое регулирование данного вопроса осуществляет и Правительство РФ, издавая соответствующие постановления.

Также на сегодняшний день не утратили актуальность и нормативно-правовые акты, изданные во временна существования Союза ССР. Так, Постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года были утверждены особые списки профессиональной деятельности, связанной со сложными и опасными для здоровья условиями, дающие право на льготный выход на пенсию.

Досрочная страховая пенсия по старости

На сегодняшний день в России по старости выплачивается страховая пенсия, которая полностью заменила трудовую. Последняя учитывала лишь только общий стаж работы. Основаниями для начисления страховой пенсии, а также ее размер зависят от сроков и объемов перечислений денежных средств работодателем за работника в адрес Пенсионного фонда.

В нынешнем (2019) году критериями для начисления пенсии по старости являются:

Особо следует отметить, что дополнительным условием назначения льготы работникам, которые осуществляли трудовую деятельность в сложных и неблагоприятных для здоровья условиях, является перечисление организацией-работодателем взносов в ПФР по увеличенным коэффициентам.

Можно ли досрочно выйти на пенсию по старости безработным?

При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:

1. Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
2. Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
3. Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
4. Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.

Кому положен и в каком возрасте?

Ниже представлены категории работников, которые имеют право на досрочное получение пенсионных выплат.

• Работники, осуществляющие трудовую деятельность в сложных и опасных условиях.
• Граждане, чья профессиональная деятельность представляет риск для здоровья (Список № 1), выходят на пенсию в 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины).
• По Списку № 2 работники выходят на заслуженный отдых на 5 лет раньше, чем остальные.
• Лица, осуществляющие трудовую деятельность в РКС.

Те работники, которые трудились в сложных климатических условиях не менее 15 лет или 20 в приравненных к РКС районах, могут выходить на пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).

Проработавшие в РКС не менее 7,5 лет получают уменьшение возраста выхода на пенсию на 4 года за каждый год работы.

Пенсия по выслуге лет

На пенсию по выслуге вправе рассчитывать служащие педагогичической сферы, при условии наличия стажа в размере 25 лет, а также медицинские работники – 25 лет при работе в условиях села и 30 лет при работе в городах.

Соцпенсия для малочисленных северных народов

Назначается в 55 лет для мужчин и в 50 лет для женщин.

Досрочные выплаты в зависимости от социальной категории граждан

На социальную пенсию могут рассчитывать многодетные родители и опекуны, матери детей-инвалидов, а также инвалиды по зрению, а также получившие увечья во время боевых действий .

Основания для выхода

Чтобы выйти на пенсию досрочно, льготник должен соответствовать следующим критериям:

• достижение необходимого возраста (в зависимости от категории);
• наличие достаточного стажа работы, дающего право на досрочное начисление пенсии;
• уплата работодателем страховых взносов в положенном объеме за весь период работы.

Могут ли отказать в досрочном выходе?

Редко, но случаются ситуации, когда работнику отказывают в начислении пенсионных выплат досрочно. В основном это связано с предоставлением неполного пакета документов, дающих право на льготу, и соответственно, с невозможностью подтвердить льготный стаж.

Кроме этого, данная проблема может быть связана с недобросовестностью работодателя, не выплачивающего страховые взносы в полном объеме.

Изменения по выходу на досрочную пенсию в 2019 году

В 2019 году в правилах начисления досрочной пенсии произошли небольшие изменения, затрагивающие отдельные категории льготников. Так, срок выслуги лет для них не меняется, однако право на получение пенсии отсрочено на полгода после ее назначения.

Кроме этого, появились новые категории граждан, имеющие право на данную льготу, к примеру, работники, имеющие длительный стаж.

Досрочный выход на пенсию является, преимущественно, мерой поддержки для граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сложных условиях, при которых трудоспособность утрачивается значительно быстрее.

[3]

Полезное видео

Что нового в выходе на досрочную пенсию в 2019 году:

Досрочный выход на пенсию. Новости реформы ПФ

Досрочный выход на пенсию в результате реформы

Повышая пенсионный возраст и забирая тем самым у жителей России пять лет жизни на пенсии, государство не могло не дать что-то взамен. Или сделать вид, что оно что-то дает. Так в законопроекте о пенсионной реформе появился пункт о праве на досрочный выход на пенсию для всех, кто заработает определенный стаж, независимо от сферы деятельности или региона работы. Досрочная пенсия по стажу работы будет возможна по достижении 37 лет стажа для женщин и 42 лет — для мужчин. Разберемся подробнее, как это будет работать и что это значит.

Досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа будет доступна для всех

В существующем сегодня пенсионном законодательстве такой льготы нет. В законе не указан какой-либо определенный стаж, достижение которого давало бы право выйти на пенсию до достижения пенсионного возраста.

На данный момент имеют право досрочного выхода на пенсию по старости за достижение стажа либо работники определенных профессий, либо те, кто работал в условиях Крайнего Севера .

Например, сегодня учителя могут выходить на пенсию после 25 лет работы по профессии, похожие льготы действуют для врачей и работников творческих профессий. Такие категории могут выходить на пенсию в любом возрасте, когда нужный стаж достигнут.

В других случаях досрочная пенсия положена в более раннем, чем для других возрасте, если есть стаж работы по той или иной профессии. К примеру, женщины, которые были заняты на тяжелых работах в текстильной промышленности и имеют стаж такой работы 20 лет, могут выйти на пенсию не в 55 лет, а в 50.

Аналогично выходят на пенсию те, кто определенное количество лет работал на Крайнем Севере — для них пенсионный возраст просто снижен, но достижение нужного количества лет северного стажа автоматически пенсию не дает.

По новым правилам будет неважно, по какой профессии и в каком регионе работал человек. Досрочно выйти на пенсию можно будет по достижении определенного стажа.

Досрочный выход на пенсию. Стаж

Именно в таком виде законопроект был принят в первом чтении. Однако ко второму чтению в проект реформы внесут поправку, и нужный для досрочного выхода на пенсию стаж снизят на три года.

Об этом объявил в своем телеобращении 29 августа президент, но еще 20 августа информационные агентства рассказывали о том, что в “Единой России” готовят именно такую поправку.

Таким образом, если поправка будет внесена и принята, пенсионная реформа будет предусматривать, что женщины смогут выходить на пенсию раньше, если имеют стаж 37 лет, мужчины — при достижении стажа в 42 года.

Напомним, что сейчас используется понятие страхового стажа, а не трудового. В эти годы будет входить служба в армии, период ухода за ребенком в декрете и т.п.

Считается это довольно легко. Авторы законопроекта исходили из того, что человек начинает работать в 18 лет и не перестает трудиться до самой пенсии. В этом случае женщина после 37 лет стажа выйдет на пенсию в 55 лет, мужчина через 42 года стажа — в 60 лет. Это сегодняшний, “дореформенный”, пенсионный возраст.

По изначальному предложению получалось, что женщина сможет выйти на пенсию в 58 лет вместо 60, а мужчина — в 63 года вместо 65 лет. Это едва ли могло кого-то мотивировать. А сейчас государство своеобразно намекает — хочешь выйти на пенсию по старым правилам в 55 или 60 лет, трудись не переставая, и тебя повышение пенсионного возраста не затронет.

Новые правила выхода на пенсию с 2019 года

Новые положения о страховых и социальных пенсиях

С 01.01.2019 стартовала реформа, которая серьезно меняет время выхода на пенсию. По новому закону, на социальную пенсию по старости смогут претендовать только мужчины старше 70 лет и женщины старше 65. Что касается страховой пенсии, то при условии, что у заявителя имеется необходимый трудовой стаж и достаточное количество пенсионных баллов, ее назначат мужчинам в 65 лет, а женщинам — в 60.

Отметим, что первоначально правительство предлагало повысить возраст ухода на пенсию для женщин до 63 лет, однако президент Путин отказался от такого сценария. Так что поправками предусмотрено увеличение возрастного ценза для всех граждан на 5 лет в ближайшую пятилетку, то есть ежегодно возможность выйти на заслуженный отдых отодвигается на 12 месяцев.

При этом 2019-2020 гг. станут переходным периодом, когда можно будет прекратить трудовую деятельность на 6 месяцев раньше установленного срока. Эта «льгота» коснется женщин 1964-1965 гг. рождения и мужчин 1959-1960 гг. рождения. Чтобы проще было разобраться, как рассчитать выход на пенсию по новому закону, предлагаем «наглядное пособие», разработанное Пенсионным фондом (здесь и далее будут приведены таблицы с официального сайта ПФР).

Как видите, сроки выхода на пенсию по новым правилам существенно меняются. Представительницам прекрасного пола 1968 г. р. и позже надо готовиться к тому, что работать придется до 60 лет. Работники-мужчины, родившиеся в 1963 и позже, будут работать до 65 лет.

Обращаем внимание, что таблица демонстрирует изменения, которые касаются большинства работников. Но не всех. В частности, льготная пенсия по вредности с 2019 года (последние новости) за отдельными категориями работников сохранилась, а для госслужащих, врачей, учителей и северян разработаны иные правила, о которых мы расскажем дальше.

Особенности ухода на пенсию врачей и учителей

У ряда работников право на пенсию появляется не по достижении определенного возраста, а после того, как они отработают определенное количество лет (выслуга). К таковым относится медперсонал, педагоги, артисты (в том числе оперы и балета, цирка), некоторые иные категории. Для них пенсионная реформа проводится по иным правилам, поскольку достижение определенного возраста в данном случае роли не играет.

Чиновники решили сделать так: необходимую выслугу (от 25 до 30 лет) не изменили, но с 01.01.2019 будут постепенно в течение 5 лет отодвигать возможность воспользоваться правом на государственное пенсионное обеспечение на 12 месяцев ежегодно. Иными словами, врач или педагог должен будет отработать те же 25-30 лет, плюс еще 5 лет, чтобы выйти на пенсию. С учетом введенного переходного периода график выхода на пенсию для учителей и врачей выглядит так:

Пенсионная реформа для северян

Жители Крайнего Севера и приравненных к нему регионов всегда имели возможность досрочно выходить на пенсию: женщины — в 50 лет, мужчины — в 55. Власти сохранили такую льготу, но в то же время увеличили на 5 лет возраст, по достижении которого можно будет прекратить трудиться. Для северян реформа окончательно завершится, как и для всех остальных, в 2028 г. Начиная с этого года, женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины — в 60.

Переходный период, о котором мы говорили раньше, для работников Севера также сохраняется. Поэтому мужчины, рожденные в 1964-1965 гг., и женщины, родившиеся в 1969-1970 гг., смогут работать чуть-чуть меньше, чем их более молодые коллеги.

Когда уходят на пенсию госслужащие

В отличие от остальных наемных работников, госслужащие испытали на себе действие пенсионной реформы первыми. Для них пенсионный возраст начали повышать с 2017 г. Правда, до 2021 г. только на 6 месяцев ежегодно, а затем на 12 месяцев ежегодно. Кроме того, установлено, что государственным и муниципальным служащим-женщинам придется трудиться до 63 лет, поэтому для них реформа завершится только к 2034 г.

График выхода на пенсию по новым нормам для государственных и муниципальных служащих выглядит следующим образом:

Новые основания для досрочного назначения пенсии

По решению властей с 2019 г. появятся новые условия, при соблюдении которых гражданин сможет получать государственную пенсию. В действующем законодательстве сказано, что граждане с длительным трудовым стажем, обязательно подтвержденным документально, смогут выходить на пенсию по правилам, действовавшим до реформы: женщины — в 55, а мужчины — в 60 лет. Но при этом у женщины стаж должен быть не менее 37 лет, а у мужчин — не менее 42.

Другим основанием для назначения досрочной пенсии стало наличие 3 и более детей. По новым правилам, многодетная женщина, воспитавшая 3 детей, сможет оформить государственные выплаты на 3 года раньше, чем ее сверстницы, то есть не в 60, а в 57 лет. Если женщина приходится матерью 4 детям, то на пенсию ее отпустят на 4 года раньше, в 56 лет. В обоих случаях сотрудники ПФР будут смотреть на еще один фактор — общий трудовой стаж. Он должен быть не менее 15 лет, иначе воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию не получится.

Последнюю из новых возможностей отправиться на заслуженный отдых раньше власти предоставили безработным. Понятно, что найти работу в немолодом возрасте сложно, поэтому чиновники решили ослабить давление на предпенсионеров (до выхода на пенсию человеку остается менее 5 лет), которые встанут на учет в центры занятости. Если сотрудники центра занятости осознают невозможность трудоустройства конкретного гражданина, то они смогут подать ходатайство в Пенсионный фонд о назначении ему пенсии на 2 года раньше установленного срока. Правда, до этого человеку будут предлагать переучиться и попробовать работать в другой сфере и(или) будут выплачивать пособие по безработице в повышенном размере (11 280 руб. в 2019 г.) в течение года.

Исключения из правил: для кого возраст выхода на пенсию не изменится

В правительстве с самого начала гарантировали, что поправки не коснутся определенных категорий работников и граждан. Поэтому и в окончательном варианте запланированной реформы заявлено, что часть россиян смогут выходить на пенсию по правилам, действовавшим ранее. Речь идет:

• о лицах, работающих в опасных и вредных условиях труда, в пользу которых работодатель платит дополнительные страховые взносы по тарифам, установленным по результатам специальной оценки условий труда, т. е. на выход на пенсию по вредности в 2019 году новый закон не повлиял;
• гражданах, которые находятся на пенсионном обеспечении по социальным мотивам: многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства, жители Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проработавшие оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками;
• лицах, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
• работниках летно-испытательного состава, непосредственно занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

С полным списком льготных категорий вы можете ознакомиться по ссылке ниже.

Список льготных категорий, для которых возраст выхода на пенсию в 2019 г. не меняется

Необходимо понимать, что пенсионная реформа не коснется ситуаций, когда пенсию оформляют по состоянию здоровья (получение инвалидности). Гражданин, который потерял трудоспособность и которому была установлена какая-то группа инвалидности, сможет получать государственные выплаты независимо от возраста.

Обращаем также внимание, что на работающих пенсионеров по возрасту, даже если они не обращались за оформлением пенсии и продолжают трудиться, новые правила не распространяются. Потому что право на выход пенсию у них возникло до вступления его в силу. Просто они им не воспользовались.

Источники

1. 
   ред. Качанов, А.Я.; Забарин, С.Н. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам; М.: СПАРК; Издание 2-е, перераб. и доп., 2011. — 389 c.
2. 
   Оксамытный, В.В. Теория государства и права. Гриф МО РФ / В.В. Оксамытный. — М.: Камерон, 2004. — 246 c.
3. 
   Милантьев, В.П. История и методология физики / В.П. Милантьев. — М.: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2016. — 578 c.
4. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.