Какая семья считается малоимущей

Малоимущая семья: условия признания, документы

В каждой семье различный уровень достатка. Зависит это от отсутствия достойного места труда по причине нехватки профессиональных навыков, также от количества иждивенцев. Ячейка общества с низким уровнем заработка, которая не в силах достойно обеспечивать всех членов семьи, вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей семьи.

В статье будут описаны нюансы оформления документов для получения данного статуса, также будут прописаны условия предоставления льгот, пособий и скидок от государственных органов.

Кто вправе претендовать на статус малоимущего?

По составу членов семейства, малоимущими могут быть признаны следующие семьи:

• полные — есть мама, папа, дети (или нет детей);
• неполные — только папа (мама) и дети;
• многодетные — больше троих детей;
• где есть усыновленный ребенок;
• в которых имеются инвалиды;
• с детьми, находящимися на воспитании бабушек и дедушек, при условии, что родителей нет.

Вышеперечисленные семейства вправе претендовать на получение статуса малоимущей семьи, если их совместные доходы равны или ниже прожиточного минимума. При расчете прожиточного минимума, учитывается каждый член семьи.

В соответствии с установленными государственными нормами, имеет право получать пособия в связи с наличием статуса малоимущей семьи, следующая категория людей:

Не могут получить статус малоимущей семьи те, у кого среди членов семейства есть работоспособный человек, который не трудоустроен и не состоит на учете в центре занятости. По закону, также не могут получить статус нуждающихся те люди, в семье которых есть человек, достигший 18 лет, но он не работает и не учится нигде. В российских законодательных актах сказано, что тунеядство не подлежит материальной поддержке со стороны государства.

Как рассчитывается заработок семьи?

Для получения статуса малоимущей семьи, следует правильно рассчитать совокупный доход семьи. Полученный показатель требуется сравнить с прожиточным минимумом, если он будет меньше, то у семьи есть все шансы для признания ее нуждающейся.

При вычислении суммы совокупного дохода семьи, берутся во внимание доходы:

• заработная плата;
• доходность от имущества. Например, имущество, сдаваемое в аренду;
• социальные пособия;
• дивиденды;
• алиментные отчисления;
• выходные выплаты;
• вознаграждения авторского характера.

Рассчитать ежемесячный доход на каждого члена семьи возможно, используя формулу: сумму всех доходов за последние три месяца разделить на 3, затем полученная цифра делится на количество человек в малоимущей семье.

Для определения статуса малоимущей семьи приведем пример расчета среднедушевого дохода:

Семья Петровых претендует на получение статуса малоимущих. Количество членов семейства составляет 5, среди них — папа, мама, бабушка и двое детей, не достигших 18 лет. Средние ежемесячные доходы составляют следующие поступления денежных средств:

• ЗП мамы — 12 000 руб.;
• премия мамы — 1650 рублей (выдана один раз за последние три месяца);
• ЗП папы — 13 500 р.;
• пенсия бабушки — 5 800 р.

Среднедушевой доход малоимущей семьи Петровых за последние три месяца равен:

12 000 * 3 + 1650 + 13 500 * 3 + 5 800 * 3 = 36 000 + 1350 + 40 500 + 17 400 = 92 250 руб.

Среднемесячный доход Петровых равен: 95 250 / 3 = 31 750 рублей.

Малоимущая семья Петровых состоит из 5 человек, соответственно среднедушевой доход равен: 31 750 / 5 = 6 350 рублей — малый уровень достатка.

В случае, когда полученная сумма после проведения расчетов меньше прожитого минимума в рассматриваемом регионе проживания, то семья получит статус малоимущей. А значит ей будут предназначены определенные льготы со стороны государства.

Согласно положениям российского законодательства, главным условием для определения статуса малоимущей семьи является низкий уровень достатка в семействе. Иными словами, если сумма всех ежемесячных доходов не позволяет соответствовать прожиточному минимуму.

Важно! Уровень прожиточного минимума в каждом регионе России отличается. Установление его предела зависит от статуса места проживания (село, деревня, город — большой, маленький и т.д.).

Для признания семьи малоимущей следует собрать пакет определенных бумаг. Присуждается данный статус только социальным органом по защите населения.

Как получить статус малообеспеченной семьи?

Для оформления статуса малоимущих, гражданам следует собрать папку документов, а затем подать ее в специализированное государственное учреждение. По законодательству Российской Федерации, только у государственных организаций есть полномочия признавать людей нуждающимися.

С надлежащими бумагами возможно обратиться в:

• государственную организацию по предоставлению социальной защиты населению;
• многофункциональный центр;
• через государственный сайт услуг.

Только в данных государственных инстанциях будет определено, если есть у семейства право на получение статуса малообеспеченной семьи.

В общем виде, этапы признания людей нуждающимися, выглядят следующим образом:

• расчет среднедушевого дохода. При проведении расчета, необходимо опираться на положения вышеуказанной формулы и примера;
• сравнить полученные данные с установленным законодательством прожиточным минимумом. В случае, если расчеты выше, чем минимальная сумма для проживания, то сотрудниками социального учреждения будет отказано в принятии документации. Если полученные данные меньше, то стоит подготавливать обращение в социальную службу по защите населения;
• собрать всю необходимую документацию;
• подать бумаги на рассмотрение в уполномоченные государственные инстанции.

Перед обращением в службу по социальной защите граждан, важно собрать полный пакет бумаг. Перед началом оформления прошения, рекомендуется напрямую обратиться в гос. учреждение с просьбой предоставить полный список требуемых актов.

Общий перечень документов для получения статуса малоимущей семьи:

• удостоверение личности всех лиц, проживающих на одной площади и ожидающих получение статуса нуждающихся — только российские паспорта;
• свидетельства о рождении, если в семействе есть граждане, не достигшие 14 лет;
• пенсионное удостоверение, если оно есть у кого-то из членов данного семейства;
• бумаги об инвалидности если есть;
• если имеется данный статус, то предоставить документальные подтверждения;
• справки, свидетельствующие обо всех источниках доходов:
  • с места работы для работающих граждан;
  • с места учебы для студентов;
  • из центра занятости для неработающих людей.
• выписка из ЖЭКа;
• документальные сведения, позволяющие лицам проживать на одной жил. площади;
• ИНН по запросу уполномоченных лиц;
• письменное прошение о выдаче статуса малоимущих.

Если документы будут представлены ненадлежащим образом, то уполномоченными лицами в рассмотрении настоящего прошения будет отказано. Когда все акты поданы верно, то стоит ожидать решения социальной организации. Срок ожидания составляет 10-дневный период. Отсчитывается данный период с момента подачи бумаг.

Для оформления пособий и льгот, малоимущим гражданам нужно предъявить вышеуказанный перечень бумаг, но добавить к нему акт с указанием номера счета, на которой будет периодически поступать финансовая поддержка от государства.

Какие предусмотрены выплаты и льготы?

Малообеспеченные граждане получают некоторый ряд льгот и пособий от государства. Какие именно преференции будут им присуждены, зависит от региона проживания. В общем, в России, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на получение помощи от государственных органов:

Льготы малоимущим семьям по оплате услуг ЖКХ будут присвоены только после подачи письменного обращения в ЖЭК.

Какая семья считается малоимущей?

Как получить статус малоимущей семьи в 2019 году?

Из-за несоответствия роста цен на предметы первой необходимости (продукты, одежда, проезд, коммунальные услуги) реальному росту дохода некоторые семьи задумываются о том, может ли их семья признаться государством малоимущей, и, если ответ положительный, то на какую помощь от государства они могут рассчитывать. Попробуем разобраться, что означает термин «малоимущая семья», какая поддержка оказывается государством, как получить статус малоимущей семьи в 2019 году, что из документов необходимо для оформления данного статуса.

Малоимущая семья – что это значит?

Прежде чем называть семью малоимущей, нужно знать, на какие законодательные акты и законы следует опираться. К ним относят:

• ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета.
• ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ».
• ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания государственной соцпомощи».
• Законы регионов России.
• Федеральные нормативные акты.

Есть критерии, по которым определяется, какая семья является малоимущей в 2019 году:

• Если средний доход на каждого члена меньше, чем установленный в данном регионе РФ прожиточный минимум (при отсутствии региона – учитывается федеральный прожиточный минимум).
• Все члены конкретной семьи должны быть родственниками, вести общее хозяйство, жить вместе по одному адресу.
• Размер семейного бюджета невысокий по независящим от членов семьи причинам. То есть не должно быть в семье тунеядцев: совершеннолетних трудоспособных лиц. К ним не относят женщин, находящихся в отпуске по уходу за малолетним ребенком.
• Факт наличия трудной жизненной ситуации, из-за которой обращаются за помощью в органы социальной защиты.

Супруги в семье, которая хочет получить статус малоимущей, должны быть официально расписаны и жить вместе. Ситуации, когда законные супруги не живут вместе по одному адресу или сожительствуют, не заключая брак в ЗАГСе, не будут рассматриваться государством. В состав семей помимо самих родителей и их детей могут входить:

• дедушки и бабушки.
• приемные родители.
• удочеренные/усыновленные дети.
• пасынки и падчерицы.
• мачехи и отчимы.
• некоторые родственники, проживающие на одной жилплощади.

При некоторых обстоятельствах подобный статус могут получить семьи тех, кто является малоимущими гражданами в 2019 году: семьи, признанные многодетными в конкретном регионе, с детьми возрастом меньше 3 лет, семьи, где есть инвалиды, усыновленные или взятые под опеку дети, пенсионеры, семьи, где детей воспитывают дедушки и бабушки в силу отсутствия родителей.

Как рассчитать средний доход?

Для этого учитывать все доходы всех членов семьи, не считая нынешнего. К ним относятся:

• официальная зарплата;
• стипендия;
• пенсия;
• алименты на детей;
• гонорар;
• доходы с банковских счетов и депозитов;
• денежные средства, полученные при сдаче жилья и другого имущества;
• выплаты как компенсация за нанесенный вред здоровью.
• пособия и льготы.

Полный список указан в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20.08.2003 г. Главное, что стоит помнить, что в каждом регионе России устанавливается собственный прожиточный минимум и ежеквартально меняется. Традиционно самый высокий уровень в столице, в крупных, экономически развитых субъектах РФ, северных регионах. Все зависит от стоимости потребительской корзины на одного человека. В каждом регионе существует общий прожиточный минимум, а также отдельный для детей, пенсионеров, трудоспособных людей.

Чтоб рассчитать собственный доход, нужно посчитать весь доход, полученный за последние 3 месяца. Делать это нужно только по подтвержденным документам и справкам. В расчет нужно брать всех членов, которые вместе живут и имеют общее хозяйство. Исключение составляют военнослужащие, находящиеся на данный момент в рядах ВС РФ, учащиеся военных вузов и находящиеся на обеспечении государства.

Дальше 1/3 дохода нужно разделить на всех членов семьи. Если полученное значение будет меньше прожиточного минимума домашнего региона (место, где проживает семья), то семья имеет право получить статус малоимущей.

Семья считается малоимущей в 2019 году, если средний доход ниже 10328 рублей на одного члена семьи.

Как получить статус малоимущих?

Когда семья посчитала поступления в семейный бюджет и выяснила, что средний доход на каждого человека ниже прожиточного минимума своего региона, возникает вопрос: «Какие документы нужны для оформления статуса малоимущей семьи в 2019 году?». она может подать заявление на получение статуса малоимущей семьи. Для этого одному из ее членов (совершеннолетнему) необходимо пойти в органы социальной защиты или МФЦ с заранее подготовленным пакетом документов. Этот список можно узнать на сайте соцзащиты своего региона, по основному телефону территориального отделения социальной защиты, лично придя на прием в соцзащиту, а также по единому номеру МФЦ. Основной перечень документов для признания семьи малоимущей:

• паспорта каждого члена семьи, а при отсутствии – свидетельство о рождении (обязательно снять копию необходимых страниц);
• оригинал и копию свидетельства о браке ли разводе;
• свидетельство о смерти (с копией) или судебное решение о признании супруга/супруги без вести пропавшим (с копией);
• справки, подтверждающие доход семьи за 3 последних месяца (обязательно оригиналы);
• справка о численном составе семьи (заверенная ксерокопия или выписка из домовой книги, или справки из отдела по делам миграции (ранее – УФМС), подтверждающий факт прописки всех членов семьи по одному адресу);
• копия последней страницы трудовой книжки или справка из ЦЗН (центр занятости населения). Справка должна быть оригинальной, а копия трудовой книжки заверена работодателем с помощью печати и подписи;
• копии тех документов, позволяющих семье жить по конкретному адресу (правоустанавливающие документы на жилплощадь, договор аренды жилья;
• выписка из ЕГРП, где прописана стоимость и общее количество имущества, облагаемого налогом;
• копия и оригинал заключения о признании инвалидности, если есть человек, имеющий инвалидность.
• банковские реквизиты, куда будут перечислены денежные средства;
• пенсионное свидетельство, ИНН и их копии (не всегда требуются).

Иногда субъекты РФ устанавливают дополнительный список необходимых справок и документов. Вместе с копией обязательно предъявлять сами оригиналы для того, чтобы подтвердить подлинность самих копий.

Самое главное, предоставлять только правдивую информацию. Обман будет раскрыт в любом случае. И даже если семья остро нуждается в денежных средствах, государство вправе отказать в получении данного статуса, а значит, всех пособий и льгот.

Кроме данных документов нужно оформить заявление о признании семьи малоимущей. С его составлением часто возникают трудности, поэтому рекомендуется писать его в присутствии специалиста по социальным выплатам. Ошибок быть не должно, иначе придется писать заявление заново.

После подачи всех необходимых документов в течение 10 рабочих дней органами социальной защиты должен быть дан ответ. Если решение является положительным, тот, кто подавал документы, должен получить выданную справку о малоимущей семье лично. Когда заявитель не получил ее в течение 30 дней, справку обязаны выслать по почте на указанный в заявлении адрес.

Если ответ пришел отрицательный, то обязательно указывается основания для отказа. Семья имеет право подавать документы снова, ограничения для этого отсутствуют.

Подобный статус присваивается бесплатно. Для оформления не требуется уплата госпошлины. Единственные затраты связаны с получением копий.

Семья, которая официально подтвердила свой низкий доход, получает пособие и ряд льгот: не лекарства, оплату коммунальных услуг, жилищную ипотеку со специальными условиями, бесплатную помощь юриста, освобождение от некоторых налогов. Многие регионы РФ устанавливают свои дополнительные льготы малоимущим семьям.

[3]

Каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для жизни. Когда человек не может обеспечить себе минимальную денежную сумму, он вправе просить о помощи государство.

Справка о малоимущей семье: где получить и какие нужны документы

В последние годы многие семьи оказались на грани бедности. В условиях кризиса государство взяло на себя обязанность по оказанию поддержки слабо защищенным слоям населения.

Одна из таких категорий – малоимущая семья. Сегодня все больше молодых семей задаются вопросом получения справки о признании семьи малоимущей.

И это неслучайно. Для таких семей предусмотрены всевозможные меры поддержки – пособия, льготы, и т.д.

Какая семья считается малоимущей

Правовое положение малообеспеченных семей регулирует закон № 44-ФЗ.

По данному документу, малоимущей признается семья, в которой доход на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

При расчете доходов семейства учитывается зарплата и другие законные выплаты: пенсия, алименты, пособия, иные доходы.

Справка. Перечень доходов оговорен в Постановлении правительства №512.

Четких требований к составу семьи не оговорено, главное условие – все члены семьи должны проживать вместе и вести общее хозяйство. Семейство может состоять из родителей, находящихся в законном браке, детей, бабушек, дедушек и т.д.

Обязательно условие уважительных причин низкого дохода. Если члены семьи не работают из-за алкоголизма, тунеядства, или наркомании, справки таким гражданам не выдадут.

Безработные работоспособные родственники должны состоять на учете в службе занятости, либо иметь законные основания для отсутствия занятости (декретный отпуск, инвалидность, тяжелая форма болезни и т.д.).

Если при подсчете доходов оказалось, что прибыль на каждого члена семьи не выше прожиточного минимума, стоит задуматься о получении справки малоимущей семьи.

Поддержка для малоимущих

Малообеспеченный гражданин может рассчитывать на поддержку на федеральном и региональном уровнях.

К основным мерам государственной помощи относится:

• Пособия и компенсации.
• Помощь в виде выдачи бесплатных медикаментов, продуктов питания, одежды и обуви и т.д.
• Субсидии на оплату ЖКУ, привилегии по налогам, право на получение бесплатных юридических консультаций.
• Обеспечение жильем нуждающихся
• Другие льготы, предусмотренные местным законодательством.

Рассмотрим подробнее некоторые виды помощи.

Компенсации оплаты ЖКУ

Жилищный кодекс РФ предусматривает для малоимущих граждан такую помощь как предоставление субсидии на оплату ЖКУ.

Денежная выплата положена семьям, которые тратят на квартплату средства, превышающие максимально предусмотренную долю расходов на это. На сегодняшний день установлен порог в 22 %.

Льготы по налогообложению

Единовременные выплаты малоимущим гражданам, такие как материальная помощь, другие социальные пособия не облагаются НДФЛ.

Кроме того, власти на местном уровне могут освободить либо предоставить скидку по оплате налогов на имущество и транспорт.

Помощь для детей

Дети, воспитывающиеся в малоимущей семье, имеют право на льготное поступление в Вузы, бесплатное питание в школе, получение спортивной и школьной формы либо компенсации для ее приобретения, а так же бесплатный проезд.

Для малышей до 3 лет предусмотрена молочная кухня либо денежная компенсация на продукты питания.

Право на получение жилья

Малообеспеченная семья, признанная нуждающейся в жилом помещении, может встать на очередь и получить квартиру от государства.

Поддержка жильем малообеспеченных семей позволяет так же купить квартиру на условиях социальной ипотеки. Такое кредитование подразумевает льготную стоимость жилья, пониженную процентную ставку и дополнительные социальные гарантии.

Таким образом, малообеспеченные граждане смогут покупать квартиру в ипотеку при помощи поддержки со стороны государства.

Оформление документов

Для того, чтобы семью признали малоимущей, нужно обратиться соответствующими документами в соц.защиту либо МФЦ. Сегодня возможно подать заявление дистанционно через портал Госуслуг.

Для получения справки необходимо предоставить:

1. Паспорта всех членов семьи.
2. Свидетельства о рождении на детей.
3. ИНН ( его наличие не является обязательным требованием)
4. Справку о составе семьи.
5. Для супругов свидетельство о браке (или разводе).
6. Документы на помещение, в котором проживает семья.
7. Справки о доходах всех работоспособных членов семьи: 2-НДФЛ, справка о размере пенсии, стипендии, справка из службы занятости и т.д.

Некоторые регионы требуют документы по оценочной стоимости недвижимости, принадлежащей семье:

• Для жилья – выписка из Единого госреестра.
• Для гаража – справка из бюро техинвентаризации.
• Для земельного участка – справка о кадастровой стоимости (выдается в центре кадастра и картографии либо МФЦ)
• Иногда требуется дополнительно независимая оценка недвижимости, которой владеет семья.

Справка. Вступил в силу закон, существенно облегчающий сбор справок и прочих документов. Государственные структуры, обслуживающие население, не имеют права требовать документы, запросить которые они могут самостоятельно (распоряжение No2326-р от 01.11.2016).

Выше перечисленные документы предоставляются вместе с заявлением, образец которого должны выдать специалисты по месту приема документов.

Срок рассмотрения заявки составляет, как правило, 10 рабочих дней, в ряде случаев допускается рассмотрение заявки до 4 недель.

После чего заявителю будет выдана соответствующая справка, которая дает право на получение на льгот и пособий. Документ действителен один год. По истечению этого срока, статус нужно будит подтверждать заново.

При оформлении документов следует учесть, что большинство бумаг, которые требует соц. защита, действуют короткий срок, поэтому к процессу получения справки следует подготовиться заблаговременно. Будет не лишним вначале проконсультироваться у соответствующего специалиста.

[1]

Виды государственной помощи малоимущим семьям

Помощь малоимущим семьям – важный элемент государственной политики, который учитывает интересы самых малообеспеченных граждан нашего государства.

Важно понимать, что уровень среднего дохода – ключевой, но не единственный критерий, по которому законодатель составляет список льготников: в зависимости от региона и других обстоятельств ни один параметр не может считаться абсолютным по России.

Законодательная база

Именно в нем было дано определение прожиточному минимуму, введены способы его расчета, а все граждане, доходы которых располагаются ниже этой отметки, должны получить помощь от государства. Также там было установлено понятие потребительской корзины – минимального перечня продуктов питания, которые необходимы среднестатистическому человеку для полноценного существования. Закон устанавливает, что прожиточный минимум должен исчисляться ежеквартально в каждом субъекте Российской Федерации отдельно (в зависимости от стоимости продуктов питания в регионе).

Все сопутствующие документы и подзаконные акты принимаются лишь на основании действующего закона «О прожиточном минимуме».

Для различных категорий населения пособия имеют разную величину. Ключевых категорий малоимущих граждан всего три: трудоспособные, пенсионеры и дети. Размеры выплат индивидуальны для каждого региона, но существуют и общие тенденции.

Пособие на ребенка в среднем примерно на 5% ниже такового для трудоспособного гражданина, а для пенсионера – на 50%. Т. е. если в вашем регионе размер выплат составляет 9 тысяч рублей, то на ребенка будет выплачиваться примерно 8-8.5 тысяч, а для пенсионера – около 6 тыс. руб.

Виды государственной помощи

Денежные пособия

Прежде, чем рассказать о денежных пособиях, необходимо разобраться в способе определения финансового достатка семьи – многие граждане по ошибке рассчитывают на помощь от государства, не зная верного способа расчета.

Для того, чтобы вычислить средний доход семьи, необходимо:

1. Вычислить совокупный доход семьи за последние 3 месяца.
2. Разделить их на количество членов семьи (в том числе и не имеющих дохода и несовершеннолетних) и еще на 3.
3. Сравнить полученную цифру с установленным на текущий квартал прожиточном минимуме в вашем субъекте РФ. Если ваша цифра ниже – семья считается малообеспеченной.

Источником получаемых пособий является региональный бюджет. Целью их предоставления являются:

• покупка товаров, входящих в потребительскую корзины (т. е. жизненно необходимых);
• получения детского питания;
• льготного пользования общественным транспортом;
• льготного питания в столовых государственных учреждений (для школьников – в школьной столовой, для студентов – в университетской и т. д.);
• компенсации денег, потраченных на одежду, необходимую в школе (спортивную и учебную форму);
• помощь в поступлении в вуз.

Некоторые региональные администрации приняли решение выдавать единовременное пособие на каждого ребенка, который идет в школу. Производится эта операция в начале учебного года.

Социальная стипендия – форма помощи малоимущим студентам. На нее имеют право:

1. Сироты.
2. Инвалиды детства І и ІІ группы.
3. Пострадавшие от воздействия радиационного загрязнения.
4. Лица, получившие военную травму (в т. ч. инвалидность).
5. Прошедшие военную службу или проработавшие в органах Внутренних дел более 3-х лет.

Размер социальной стипендии сильно отличается от региона к региону, но ее минимальный размер установлен на федеральном уровне: не менее 2010 рублей для ВУЗов и 730 – для колледжей и училищ.

Жилищные и коммунальные субсидии

Если речь заходит о коммунальных субсидиях, то необходимо перечислить и те группы малоимущих, которые могут претендовать на них:

• собственники жилых помещений;
• члены жилищных кооперативов;
• квартиросъемщики, обязательства которых с арендодателем закреплены договором;
• члены семей всех перечисленных выше категорий.

Исключениями из этого правила являются:

• граждане, проживающие по договору безвозмездного пользования и взявшие ссуду у юридического лица;
• арендаторы жилья у частных собственников;
• арендаторы жилья по договору поднайма;
• отказополучатели, получившие жилье с исполнением наследства;
• граждане, получающие ренту по договору бессрочного содержания;
• и, соответственно, члены их семей.

Выплаты назначаются на срок в шесть месяцев. Выплаты происходят в денежной форме на указанный получателем банковский счет. Пенсионные карты и счета для получения других выплат тоже подходят. Возможны и выплаты через отделения связи. Если документы поданы в первой половине месяца (до 15-го числа) и одобрены, то выплаты должны производиться в 1-е число текущего месяца. Если позже – с 1-го числа следующего.

Налоговые и социальные льготы

Практика налоговых и социальных льгот в большинстве регионов ограничивается предоставлением права не уплачивать налог с льготных начислений.

Но для получения такого права необходимо обратиться в налоговую службу по месту прописки. Важно собрать требуемый пакет документов, предоставить их в отделение Федеральной налоговой службы и подать заявление, форма которого утверждена приложением к приказу ФНС N ММВ-7-11/280@ от 13 июля 2015.

Подача заявки должна пройти до 1 ноября года, в котором планируется использование льготы.

Адресная помощь

Адресная помощь малоимущим в регионах может быть представлена:

• ежемесячным или единовременным пособием;
• социальными выплатами на оплату технических средств реабилитации;
• обеспечение продуктами детей младше 2-х лет;
• оказание единовременной помощи пенсионерам социальными службами.

Ключевая разница между этим и другими видами льгот в том, что они выплачиваются лишь определенной категории лиц. Адресная помощь предоставляется лишь тем гражданам, которые имеют доход ниже прожиточного минимума в силу непреодолимых обстоятельств или по уважительным причинам (например по состоянию здоровья). Безработные рассчитывать на подобные льготы не могут. Кроме того, адресная помощь может быть получена многодетной семьей (более 3-х детей до 16 лет).

Предоставление одежды и других вещей

Данный вид помощи оказывается как на региональном, так и на государственном уровне. Для ее получения необходимо уже быть признанной малоимущей семьей.

Закона, обязывающего муниципальные или региональные органы власти оказывать натуральную помощь, попросту нет – узнавать о подобных процедурах необходимо в органах социальной защиты.

Четко установленной процедуры ее получения не существует.

Региональные особенности

Льготы малоимущим на региональном уровне представлены в тех же формах, что и на федеральном, но сюда же стоит добавить несколько других видов помощи.

Чаще всего это:

• регулярные выплаты;
• единоразовые пособия;
• гранты на обучение;
• надбавки к стипендиям;
• натуральная помощь (одежда, лекарства, продукты питания).

Сумма выплат по пособиям варьируется от региона к региону и зависит от стоимости продуктов в конкретном субъекте РФ.

В ряде регионов имеются законы, которые помогают семьям с низким уровнем достатка при поступлении в вуз или детский садик – малоимущие дети могут пройти в учебные заведения без очереди. Для дошкольных заведений имеется практика снижения оплаты на 20-30%, но о конкретных нюансах этих процедур стоит узнавать отдельно для каждого субъекта РФ.

Благотворительные фонды и центры поддержки

В Российской Федерации действуют десятки фондов и центров поддержки, которые оказывают:

• адресную помощь с сопутствующим мониторингом;
• натуральную помощь (лекарствами, продуктами, одеждой);
• психологическую и юридическую помощь и т. п.

Наиболее популярными являются организации «Сердце есть», «Русская береза», «Добросердие» и другие. Наличие филиалов в вашем регионе необходимо уточнять самостоятельно или в органах социальной защиты – часто они сотрудничают с волонтерскими фондами.

Что необходимо, чтобы получить помощь малоимущей семье

Федеральный закон «О малоимущих» установил и перечень необходимых документов для получения гражданами статуса малоимущих:

• свидетельства о рождении ребенка (детей), которому (которым) на момент подачи не исполнилось 18 лет;
• трудовые книги;
• свидетельство о браке;
• паспорта граждан РФ;
• свидетельство на жилищную собственность;
• выписка из домовой книги с перечислением полного состава семьи;
• заявление с просьбой признать семью малоимущей;
• справка об инвалидности и пр. (если имеется).

Заявка должна быть рассмотрена в течение 10 рабочих дней. В случае, если один из членов семьи отсутствует, и семья не знает (или намеренно скрывает) его местоположение – право на пособие все равно сохраняется. Но выплаты будут производиться лишь после возбуждения уголовного дела по факту исчезновения этого человека. К слову, подделка документов и предоставление ложных данных в органы социальной защиты чревато отказом от оказания льгот независимо от реального положения семьи.

Оказание поддержки малообеспеченных граждан от администрации г.Ставрополь рассмотрено в следующем видеосюжете:

Какая семья считается малоимущей в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2019 году

Государство разрабатывает программы, которые помогают обеспечить нормальный уровень жизнедеятельности для социально незащищенных слоев населения. Для получения поддержки необходимо подтвердить статус, в частности, для малоимущих требуется предоставить доказательства недостаточного уровня дохода. В каком порядке оформляется пособие, список документов и порядок получения справок расписаны в этом материале.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Требования к лицам со статусом малоимущих

Для того чтобы получить поддержку от властей, необходимо доказать, что доход на семью полагается в размере, ниже минимального прожиточного в расчете на каждого родственника. Сумма вычисляется путем получения совокупного дохода на семью путем прибавления дохода из всех источников. Совокупный заработок делится на количество граждан, совместно проживающих, с учетом родителей, несовершеннолетних детей, иждивенцев по старости или в силу физического, психического состояния здоровья.

[2]

Для определения совокупного дохода на семью с целью получения статуса, установленного государством с целью материальной поддержки малоимущих граждан, рассматриваются следующие виды доходов:

• заработная плата на основной работе и по совместительству;
• проценты от вкладов и размещенных депозитов;
• отчисления на пенсионное обеспечение;
• алименты;
• стипендии учащихся всех факультетов;
• социальные пособия в связи с установление определенного статуса – инвалида, многодетной семьи и др.;
• при сдаче имущества во владение по договору коммерческого найма или аренды гражданам или субъектам предпринимательской деятельности;
• компенсации при потере кормильца или в связи с улучшением состояния здоровья;
• субсидии за счет федерального, регионального или местного бюджетов, получаемые всеми членами семьи, в том числе детьми до 18 лет и инвалидами.

Так, для получения статуса семьи малоимущей, требуется сложить доход всех родственников, идущий не только с официальных мест работы, но и по программам социальной поддержки.

Чьи доходы учитываются при установлении статуса семьи как малоимущей

В качестве семьи для признания малоимущей по законодательству признается группа совместно проживающих граждан, имеющих единое место постоянной или временной регистрации. В качестве таковых признаются как родители и дети, так и, к примеру, мать-одиночка и ее мать – бабушка. Учитываться будут как доходы матери, так и бабушки. Обязательно наличие признака общего ведения хозяйства.

Кроме детей и их родителей в состав семьи, чей доход учитывается, входят:

• дедушки и бабушки;
• дети, как усыновленные, так и удочеренные;
• отчимы, махечи;
• пасынки и падчерицы;
• приемные родители;
• иные родственники, которые проживают совместно на одной жилой площади.

Под малоимущей по российскому законодательству понимается семья, где на каждого члена семьи приходится доход меньше установленного в регионе проживания минимума. Учитывается также показать на федеральном уровне, он обычно меньше, чем принятый властями субъекта РФ, где живет семья.

Сколько составляет прожиточный минимум в 2019 году

На 2018 год принято значение по прожиточному минимуму на федеральном уровне в размере 10 701 руб. Если на каждого родственника, проживающего в одном помещении, приходится сумма меньше указанной, то речь идет о малоимущей семье, имеющей право на льготу и материальную поддержку от государства.

Для определения возможности назначения финансовой поддержки доходы из всех доступных источников берутся в совокупности за последние 3 месяца. Таким образом, расчетным периодом считается последний квартал года, в котором назначается право на социальное пособие.

Порядок определения статуса малоимущего в 2019

Все доходы и статус каждого члена семьи и их совместное проживание доказывается документально. Важно определить, что с учетом имеющегося дохода в одном регионе родственники будут подпадать под категорию малоимущих, в то время как при проживании в другом субъекте РФ, не будут относится к этой социальной группе.

Оформление статуса осуществляют органы социальной защиты. Заявление подается:

1. Непосредственно через социальное управление.
2. Посредством обращения в ближайшее МФЦ. Сроки рассмотрения в таком случае немного больше, но результат будет тот же, поскольку центры осуществляют исключительно функцию посредника между органами социальной поддержки государством населения.

Постановка в очередь осуществляется посредством получения талона в зданиях управления или записи в электронном виде на сайте учреждения. При обращении в определенную структуру можно уточнить сразу список документов, которые нужно предоставить для получения статуса, поскольку в зависимости от региона он может различаться. Для обращения в МФЦ можно использовать единый телефон службы поддержки – 8800.

Документы для установления статуса малоимущей семьи в 2019 году

Заявление	Бланк для заполнения можно взять в МФЦ или органе социальной защиты, взять в управлении.
Удостоверение личности	На всех членов семьи старше 14 лет.
Свидетельство о рождении	На несовершеннолетних детей и для подтверждения родства с бабушками и дедушками на взрослых.
Брачное свидетельство	Для подтверждения официальных отношений между супругами. При расторжении семейного союза, смерти одного из супругов или признании статуса матери-одиночки, подтверждающие документы. Если один из родителей имеет статус без вести пропавшего или осужден на длительный срок, факт подтверждается вступившим в силу решением суда.
Справки о доходах	На каждого члена семьи, работающего, находящегося на пенсии, или несовершеннолетних детей, в пользу которых выплачиваются пособия государством. Доходы из всех источников подтверждаются за последние 3 месяца. Если гражданин числится как безработный, то потребуется справка из Центра занятости.
Совместное проживание	Доказывается выпиской из домовой книги или справкой из жилищного кооператива, в некоторых случаях сведениями из миграционной службы по месту постановки на учет. Для жильцов кооперативных домов потребуется справка из домуправления.

Вся документация предоставляется в копиях с ознакомлением сотрудников соответствующих учреждений с оригиналами для их сверки. В отношении справок с места работы о заработке и трудовой книжки, потребуется заверение копии последней печатью предприятия и подписью руководителя кадровой службы. Такое требование связано с тем, что оригинал формуляра о стаже трудовой деятельности не изымается с предприятия, кроме исключительных случаев, когда требуется подтверждение периодов работы для пенсионного фонда.

Владимирова Н.Г., сотрудник органа социальной защиты населения

Дополнительные документы, которые требуются для подтверждения статуса

Для установления статуса семьи как малоимущей в 2019 могут быть запрошены следующие официальные подтверждения:

Собственность на недвижимость	Устанавливается на основании выписки или свидетельства ЕГРН, с указанием кадастровой стоимости имущества для целей установления дохода для сдачи объекта в аренду с целью получения дохода.
Договор найма	Если семья проживает в помещении, используемом под жилые цели, по договору коммерческого (во владении частного) или социального (государства или местных органов власти) найма.
Инвалидность	Если пособие получают члены семьи в связи с неудовлетворительным физическим или психическим состоянием здоровья, то потребуется заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности и справка о размере начисляемого пособия.
Пенсионное свидетельство	При получении дохода в связи с выходом на отдых и оформление государственного обеспечения.
ИНН, СНИЛС	Могут потребоваться при оформлении пособия.
Справка из университета, выписки с банковских счетов	О начисленной стипендии и доходе с размещенных вкладов и депозитов.
Форма 3-НДФЛ	Для индивидуальных предпринимателей либо занимающимся частной практикой – нотариусы или адвокаты, аудиторы и т.д.
Алименты	Соглашение, заверенное нотариально, или судебное решение, вступившее в силу, о начисленных ежемесячно платежах за последний квартал.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Подавать заявление на выплаты следует только в случае, если доходы ниже прожиточного минимума согласно ставке по России, так и в регионе проживания гражданина. Если сумма больше чем на федеральном уровне, но и меньше, чем в регионе, пособие не выплачивается.

Случай из практики

Семья состоит из 4 членов семьи и составляет мать ребенка 2 лет, которая вышла в отпуск по уходу за ребенком, у нее нет самостоятельного дохода, отец с заработной платой в 15 000 руб., несовершеннолетний, на которого приходится сумма в 50 руб. каждый месяц. Также с ними проживает бабушка, у которой оформлена пенсия на сумму 13 000 руб. ежемесячно с учетом всех надбавок.

В собственности семьи есть гараж для авто, который сдается в аренду и доход с него ежемесячно составляет 4 000 руб. Итого полностью доход в месяц составит: 15 000 +13 000 + 50 + 4 000 = 32 050 руб. Расчет берется за 3 месяца, итого получается сумма в 96 150 руб. данная сумма должна делится на 4 человека. Таким образом, в месяц на каждого члена семьи получается 8 012, 50 руб. Размер доход на каждого члена семьи на 2 688,50 руб. меньше, чем установлено минимально на федеральном уровне. В связи с тем, что семья проживает в Москве, где принят показатель ежемесячно в 16 160 руб., то семья признается малоимущей в связи с недостатком дохода почти в 2 раза.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление на социальную выплату, если у нас на каждого члена семьи приходится доход в 9 000 руб.?

У вас есть возможность оформить статус малоимущей семьи и получить от государства пособие в связи с тем, что на федеральном уровне прожиточный минимум составляет 10 701 руб. То есть приходящийся на всех совместно проживающих родственников доход ниже минимального размера.

Вопрос 2. Мы проживаем вчетвером, я, муж, бабушка и несовершеннолетний ребенок. Будут ли при расчете дохода на каждого родственника для установления статуса малоимущей семьи учитываться пособие на ребенка и пенсия бабушки?

При расчете минимального размера дохода на каждого родственника с целью установления статуса малоимущей семьи потребуется зачесть в совокупную сумму как деньги, выделяемые на ребенка, так и пенсионное обеспечение бабушки.

Источники

1. 
   Мельниченко Р. Г. Адвокатская деятельность. Универсальные правила успеха; Центрполиграф — М., 2013. — 216 c.
2. 
   Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики; М.: Международные отношения, 2012. — 240 c.
3. 
   Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.
4. Радько, Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях. Учебное пособие / Т.Н. Радько. — М.: Проспект, 2015. — 776 c.
5. Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.