Содержание
- 1 Численность и состав комиссии по расследованию несчастного случая
- 2 Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания
- 3 Кем образуется комиссия по расследованию профессионального заболевания работников
- 4 Кто председатель комиссии по расследованию несчастного случая
- 5 Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Численность и состав комиссии по расследованию несчастного случая
В комиссии по расследованию несчастного случая должно быть не меньше трех человек, в число которых обязательно должны входить (ч. 1 ст. 229 ТК РФ):
— специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за эту работу);
— представитель профсоюза (или другого представительного органа работников).
По общему правилу возглавляет комиссию руководитель организации либо уполномоченное им лицо (его заместитель, главный инженер, руководитель службы охраны труда в организации) (ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ).
Если в организации такого штатного специалиста нет, его обязанности может исполнять сам руководитель организации, уполномоченный им работник либо организация или специалист, которых работодатель может привлечь для оказания услуг в области охраны труда по гражданско-правовому договору (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).
Важно! Лицо, которое непосредственно отвечает за охрану труда на объекте, где произошел несчастный случай (например, руководитель отдела, начальник участка), не может быть включено в состав комиссии (ч. 3 ст. 229 ТК РФ). В ходе расследования несчастного случая наряду с другими фактами будет выясняться его причастность к происшедшему (ч. 1 ст. 229.2 ТК РФ). Если будет установлено, что лицо нарушило свои обязанности, не обеспечив безопасность труда на вверенном ему объекте, ему грозит административная (по ст. 5.27 КоАП РФ) или даже уголовная (по ст. 143 УК РФ) ответственность. Подробнее об этом см. раздел «Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве» настоящего материала.
Важно! Пострадавший и (или) его представитель (доверенное лицо) не должны входить в состав комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 1, 2 ст. 229 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1517-О-О).
Однако они вправе лично участвовать в расследовании (ч. 10, 11 ст. 229 ТК РФ). Подробнее об этом см. раздел «Участие пострадавшего (его представителя) в расследовании несчастного случая на производстве» настоящего материала.
Численность и состав комиссии могут меняться в зависимости от тяжести несчастного случая, количества пострадавших, степени полученных ими повреждений. Но в любом случае комиссия должна состоять из нечетного числа человек (п. 8 Положения о расследовании несчастных случаев).
Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве
Вид несчастного случая
по расследованию несчастного случая
Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения (ч. 1, 13 ст. 229 ТК РФ)
Председатель комиссии:
— работодатель (его представитель) — (ч. 1 ст. 229 ТК РФ).
— специалист по охране труда или лицо, которое приказом назначено ответственным за организацию работы по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);
— представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);
— уполномоченный по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ).
Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастный случай со смертельным исходом (ч. 1, 2, 13 ст. 229 ТК РФ)
— государственный инспектор труда — в остальных случаях (ч. 2 ст. 229 ТК РФ);
— руководитель территориального органа Ростехнадзора если несчастный случай произошел в организации или на объекте, который контролирует Ростехнадзор (ч. 13 ст. 229 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 401);
— работодатель (его представитель)если несчастный случай, произошел в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства.
— специалист по охране труда или лицо, которое приказом назначено ответственным за организацию работы по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);
— представители работодателя (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);
— представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);
— уполномоченный по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);
— доверенное лицо пострадавшего (ч. 4 ст. 229 ТК РФ) в случае несчастного случая у работодателя физического лица;
— представители администрации субъекта РФ или администрации органа местного самоуправления (по согласованию) по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица (ч. 2 ст. 229 ТК РФ);
— представитель территориального объединения организаций профсоюзов (ч. 2 ст. 229 ТК РФ);
— представитель ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя — при расследовании страховых случаев (ч. 2 ст. 229 ТК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ)
Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения (ч. 1, 4 ст. 229 ТК РФ)
— сам работодатель (его полномочный представитель) (ч. 4 ст. 229 ТК РФ); — доверенное лицо пострадавшего (ч. 4 ст. 229 ТК РФ);
— специалист по охране труда (может быть привлечен к расследованию по гражданско-правовому договору) (ч. 4 ст. 229 ТК РФ)
Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания
Порядок расследования профзаболеваний. Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания
Такая информация поступает из медицинских учреждений; затем создается комиссия. Ею организуется обследование рабочих условий.
Такая аттестация рабочих мест необходима для выявления вредных или опасных факторов, которые могли бы обусловить болезнь или привести к несчастному случаю; после сбора информации необходимо назначить независимое медицинское освидетельствование пострадавшего. Эксперт сопоставит данные об условиях труда и характере болезни; после получения заключения, комиссия изложит свои выводы.
Возглавление комиссии по расследованию профессионального заболевания в России в 2019 году
Во втором случае речь идет об однократном воздействии на человеческий организм вредоносных факторов, что повлекло за собой временную или полную нетрудоспособность (в данном случае речь идет о серьезных травмах или отравлениях). В том случае, когда с сотрудником на производстве случается несчастный случай, в обязательном порядке незамедлительно формируется приказ о назначении специальной группы для расследования происшествия.
Если же речь касается профильного заболевания, то приказ и группа для проведения экспертизы должны быть сформированы не позднее 10 дней после выявления происшествия. При этом заболевание должно быть подтверждено соответствующим образом в Центре профессиональных заболеваний.
Впоследствии с даты оповещения работодателя начинает отсчитываться 10 дневный срок для выявления причин происшествия. Далее созданная по приказу руководителя коллегия обязуется провести соответствующее расследование.
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания
В течение трех дней оно должно быть направлено сразу по нескольким направлениям, в числе которых – работодатель, страховщик, больница, направившая сотрудника.Нужно отметить, что пострадавший тоже имеет право участвовать в проведении расследования.
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания
Ещё одно различие в требованиях, предъявляемых к расследованиям, касается сроков работы комиссий:
- несчастные случаи должны быть расследованы в течение трёх дней. При несчастном случае групповом, с тяжёлыми последствиями для здоровья или со смертельным исходом этот временной промежуток увеличивается до 15 дней;
- в нормативно-правовых документах, регулирующих расследование профзаболеваний, на сегодняшний день не содержится чётких требований к продолжительности работы комиссии. В упомянутом выше , утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, сказано лишь, что руководитель организации после окончания проведения расследования должен в течение месяца подготовить и ввести в действие приказ о принятии конкретных мер по предупреждению профессиональных заболеваний на основании акта о случае профессионального заболевания.
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания
Вкратце, порядок работы таковой комиссии выглядит следующим образом:Работник проходит медицинское обследование в любом медучреждении, как в рамках профосмотра, так и по собственному желанию.Если врач, проводящий обследование или ведущий лечение пациента, обнаруживает у него в качестве предварительного диагноза заболевание, он обязан известить об этом госцентр санэпидемнадзора.
-
При острой форме заболевания извещение должно быть направлено в течение суток после установления диагноза. Кроме этого, врач или медучреждение обязаны в этот же срок направить работодателю извещение.При обнаружении хронического профзаболевания уведомляются лишь надзорные органы в трехдневный срок, а работодатель уведомляется лишь центром профпатологии после ряда обязательных процессуальных действий.
Работодатель, в десятидневный срок с момента получения извещения
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания.
Порядок расследования, оформления и учета профессиональных заболеваний на производстве
На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний. В деятельности комиссии по расследованию профессионального заболевания есть много сходных моментов с работой комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, но в то же время присутствуют и важные отличия, которые касаются таких моментов, как:
- кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания;
- сроки и временные рамки при расследовании профессионального заболевания.
- количество и состав членов комиссии по расследованию профзаболевания;
Если согласно ст. 229 ТК РФ председателем комиссии по расследованию
Назначение и состав комиссии по расследованию профессионального заболевания
Работоспособность— состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
Фазы работоспособности I. Предрабочее состояние (фаза мобилизации) — субъективно выражается в обдумывании предстоящей работы (идеомоторный акт), вызывает определенные предрабочие сдвиги в нервно-мышечной системе, соответствующие характеру предстоящей нагрузки.
II. Врабатываемость или стадия нарастающей работоспособности (фаза гиперкомпенсации) — период, в течение которого совершается переход от состояния покоя к рабочему, т.е. преодоление инертности покоя системы и налаживание координации между участвующими в деятельности системами организма.
Страна Советов
На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.
Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания
Прибавляется руководитель предприятия, на котором трудился сотрудник во время командировки.
Председатель комиссии – это руководитель Роспотребнадзора. В случаях, если предприятие по какой-то причине было ликвидировано или реорганизовано, то приказ о создании комиссии издается сотрудником Роспотребнадзора, а также утверждается состав.
Бланк приказа о создании комиссии можно скачать .
Также по личной инициативе работника, у которого обнаружено профессиональное заболевание, возможно включение сотрудника в состав комиссии, проводящей расследование.
К тому же, от его имени может действовать доверенное лицо, которое осуществляет функции представителя на основании документа, заверенного нотариусом.
Для включения работника в состав комиссии составляется произвольное заявление, адресованное председателю – руководителю Роспотребнадзора. Важно! Сотрудник не принимает решения, не имеет права голоса, а также не подписывает итоговый акт проверки.
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания
Прибавляется руководитель предприятия, на котором трудился сотрудник во время командировки.
Председатель комиссии – это руководитель Роспотребнадзора. В случаях, если предприятие по какой-то причине было ликвидировано или реорганизовано, то приказ о создании комиссии издается сотрудником Роспотребнадзора, а также утверждается состав.
Также по личной инициативе работника, у которого обнаружено профессиональное заболевание, возможно включение сотрудника в состав комиссии, проводящей расследование.
К тому же, от его имени может действовать доверенное лицо, которое осуществляет функции представителя на основании документа, заверенного нотариусом. Для включения работника в состав комиссии составляется произвольное заявление, адресованное председателю – руководителю Роспотребнадзора. Важно! Сотрудник не принимает решения, не имеет права голоса, а также не подписывает итоговый акт проверки.
Выполнение должностных обязанностей комиссии позволяется исключительно по инструкции, которая утверждена Правительством РФ.
Расследование профессиональных заболеваний на производстве
Далее в этот же день поликлиника должна экстренно направить данные о случае профзаболевания в центр ГСЭН, а также сообщить руководителю.
Центр ГСЭН на протяжении одного дня должен приступить к следствию и найти причины возникновения болезни, а также создать характеристику, в которой будут указаны условия для работы больного, и направить в поликлинику. Если у заболевшего диагностировали хроническую форму болезни, то сообщение передается в течение не более 3 дней, а характеристика создается до двух недель.
Поликлиникой пострадавший направляется в центр, который специализируется в области профессиональных патологий, на месяц, вместе с характеристикой центра ГСЭН и заключениями всех проводимых осмотров. Там устанавливается и подтверждается заключительный диагноз, после чего направляется всем участникам происшествия.
Далее должна быть организована комиссия для расследования.
Кем образуется комиссия по расследованию профессионального заболевания работников
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания
В отличие от требований, предъявляемых трудовым законодательством к организации комиссии, расследующей несчастный случай, в состав комиссии по профзаболеванию кроме:
- лица, уполномоченного работниками (например, представителя профкома),
- представителя работодателя;
- специалиста по охране труда;
- а также другие специалисты.
- работник медицинского учреждения;
И в обоих случаях указано, что в расследовании имеют право участвовать как сам потерпевший, так и его представитель. Также в Положении о расследовании профессиональных заболеваний нет пункта, присутствующего в Положении о расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях ( к Постановлению Минтруда РФ от 24 10.2002 № 73), с требованием об обязательном нечётном составе членов комиссии и нет запрета, аналогичного тому,
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания, ее цели и правила работы
Отравление может вызвать такие последствия, как полную или частичную нетрудоспособность. Под определением хронического заболевания подразумевается любая разновидность заболевания, которое возникло по причине длительного воздействия вредных факторов в процессе осуществления своей трудовой деятельности. Также это заболевание может понести как полную либо же частичную нетрудоспособность.
Согласно Постановлению Правительства 2 и 3 расследованию, также как и самому учету, подвержены все хронические и острые профзаболевания, которые возникли в результате осуществления трудовой деятельности у сотрудников предприятия либо же третьих лиц, которые стали заложниками вредного производственного влияния по требованию руководства предприятия либо частного предпринимателя. Простыми словами, расследованию и учету подлежит заболевание, которое возникли при выполнении своих должностных обязанностей.
Необходимо также понимать, что к сотрудникам и третьим лицам относятся:
Цели работы и состав комиссии по расследованию профессиональных заболеваний
Отравление может вызвать такие последствия, как полную или частичную нетрудоспособность. Под определением хронического заболевания подразумевается любая разновидность заболевания, которое возникло по причине длительного воздействия вредных факторов в процессе осуществления своей трудовой деятельности. Также это заболевание может понести как полную либо же частичную нетрудоспособность.
Простыми словами, расследованию и учету подлежит заболевание, которое возникли при выполнении своих должностных обязанностей. Необходимо также понимать, что к сотрудникам и третьим лицам относятся:
Профессиональное заболевание. Все, что организации необходимо знать о порядке расследования
Оно продолжается не более одного рабочего дня или смены.
При длительном нахождение в появляется риск хронического заболевания. И то, и другое ведет к потере способности к труду (временной или стойкой).
Постановление №967 к работникам причисляет:
- прочих лиц, участвующих в деятельности предприятия.
- студентов и учащихся образовательных учреждений, проходящих практику;
- работников, заключивших договор гражданско-правового характера;
- осужденных, привлекаемых к труду;
- сотрудников, оформленных по трудовому договору;
Классификация заболевания как патологии от воздействия вредных факторов входит в компетенцию медицинских учреждений, территориальных органов госсанэпиднадзора и клинических центров.
В таблице приведены основные аспекты данной работы. Острое Хроническое Медицинское учреждение В течение одних суток после оказания медицинской
Кто возглавляет комиссию по расследованию на предприятии
Комиссии по расследованию на предприятия формируются в следующих случаях: Появление профессионального заболевания у сотрудника. В данной ситуации формирование комиссии является обязательным соответственно законодательным требованиям.
При этом к участию в ней также должны быть привлечены не только заинтересованные стороны, но и специалисты медучреждений – и порядок того, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания, строго закреплен в требованиях законодательства.
. В данной ситуации формирование комиссии также является обязательным, однако она создается в ином порядке и её председателем выступает другое лицо.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания
Оно способно вызвать у работника частичную или полную нетрудоспособность.
В свою очередь заболевание, перешедшее в хроническую стадию, предполагает собой болезнь, возникшая вследствие длительного воздействия на организм работника негативных факторов.
Это влечет за собой частичную или полную нетрудоспособность лица в дальнейшем.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г.
N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями)
N 22 утвержден мероприятий Минздрава РФ по реализации настоящего положения на 2001 г.
N 1469 подпункт «в» изложен в новой редакции
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания
Оно способно вызвать у работника частичную или полную нетрудоспособность.
В свою очередь заболевание, перешедшее в хроническую стадию, предполагает собой болезнь, возникшая вследствие длительного воздействия на организм работника негативных факторов.
Это влечет за собой частичную или полную нетрудоспособность лица в дальнейшем.
Помимо работодателя оповестить необходимо и руководство местного подразделения Роспотребнадзора. Подтверждение озвученного диагноза и выявление причин его возникновения базируется на создании специальной комиссии.
Расследование профессиональных заболеваний на производстве
Деятельность ее направлена на грамотное и честное выявление последствий.
В список комиссии профзаболеваний включается:
- уполномоченный специалист, предоставляющий интересы организации;
- медицинский персонал организации.
- работник отдела по трудовой охране;
- терапевт цеха;
- представители профессионального комитета, которые ведут учет и устанавливают порядок проведения;
На любом производстве крупного масштаба должен присутствовать собственный медицинский работник, который должен отслеживать здоровье каждого специалиста.
Возглавляет данный процесс главный врач центра ГСЭН. В какой срок работодатель обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания?
Кто председатель комиссии по расследованию несчастного случая
Кто возглавляет комиссию по расследованию на предприятии
Комиссии по расследованию на предприятия формируются в следующих случаях: Появление профессионального заболевания у сотрудника. В данной ситуации формирование комиссии является обязательным соответственно законодательным требованиям. При этом к участию в ней также должны быть привлечены не только заинтересованные стороны, но и специалисты медучреждений – и порядок того, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания, строго закреплен в требованиях законодательства.
. В данной ситуации формирование комиссии также является обязательным, однако она создается в ином порядке и её председателем выступает другое лицо.
Поэтому всем заинтересованным лицам необходимо знать, кто возглавляет комиссию по расследованию несчастного случая на предприятии и как именно формируется такая комиссия.
. Работодатель обязан проводить расследование по каждому факту нарушения сотрудниками дисциплины с целью применения дисциплинарных взысканий.
Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве
В состав комиссии включаются:
- представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченного по охране труда.
- специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
- представители работодателя;
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г.
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
в расследовании страховых случаев, освидетельствовании, переосвидетельствовании застрахованного в учреждении медико-социальной экспертизы и определении его нуждаемости в социальной, медицинской и профессиональной реабилитации имеет право участвовать представитель исполнительного органа страховщика — Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (далее ФСС РФ).
Состав комиссии по расследованию несчастного случая
Если из лечебного учреждения поступит заключение о том, что травма относится к тяжелой, или если травма смертельная, или среди по.
страдавших при групповом несчастном случае есть лица, получившие тяжелые или смертельные травмы, то в комиссию по расследованию включаются: государственный инспектор труда (он назначается председателем комиссии); представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию); представители Фонда социального страхования, территориального объединения профсоюзов и другие лица.
Состав комиссии утверждает работодатель.
По требованию пострадавшего или его родственников (в случае смерти пострадавшего) в расследовании несчастного случая может принимать участие его (их) доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель либо председатель комиссии обязаны по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
Процедура создания комиссии по несчастному случаю на производстве – образец приказа для скачивания
Согласно информации, указанной в нормативной документации, в состав группы должно входить не менее 3-х человек.
Точный состав зависит от вида несчастного случая. Он может быть легким, тяжелым, групповым. Образование комиссии — обязанность работодателя.
В стандартный состав включаются следующие специалисты:
- сотрудник профсоюзного отдела;
- представитель работодателя;
- специалист по охране труда.
Возглавляет группу сам руководитель предприятия.
Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек.
Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.
В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.
Порядок расследования при несчастных случаях на производстве
Возглавляет комиссию работодатель или уполномоченный им представитель, а в случаях, предусмотренных ТК РФ — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Работодатель утверждает состав комиссии приказом (распоряжением). Состав комиссии формируется в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. В состав этой комиссии включаются: — специалист по охране труда либо лицо, которое назначено приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда; — представители работодателя;
Статья 229.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве
В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.
Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.
Численность и состав комиссии по расследованию несчастного случая
Важно! Лицо, которое непосредственно отвечает за охрану труда на объекте, где произошел несчастный случай (например, руководитель отдела, начальник участка), не может быть включено в состав комиссии (ч. 3 ст. 229 ТК РФ). В ходе расследования несчастного случая наряду с другими фактами будет выясняться его причастность к происшедшему (ч.
1 ст. 229.2 ТК РФ). Если будет установлено, что лицо нарушило свои обязанности, не обеспечив безопасность труда на вверенном ему объекте, ему грозит административная (по ст. 5.27 КоАП РФ) или даже уголовная (по ст.
Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 229 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.
В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.
Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.
Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.
Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.
По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.
При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.
При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.
При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.
Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.
При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
При расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.
В целях расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:
приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;
протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
другие документы по усмотрению комиссии.
Для работодателя — физического лица перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.
На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Видео (кликните для воспроизведения). |
См. комментарии к статье 229 настоящего Кодекса
Источники
Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.
Майлис, Н. П. Моя профессия — судебный эксперт / Н.П. Майлис. — М.: Щит-М, 2014. — 168 c.
Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.- Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
- Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.
Имею высшее образование по специальности: юрист по финансово-правовому профилю. Мой стаж работы в юридической компании составляет 12 лет. Очень рад Вас видеть на своем сайте!