Квоты на работу в россии для иностранных граждан

Квота иностранных работников на 2019 год

Рассмотрим, что такое квота на обучение для иностранцев и на привлечение рабочей иностранной силы и как ее можно получить в 2019 году.

Об установлении квот на образование иностранцев в РФ

В Постановлении Правительства Российской Федерации № 891 от 8 октября 2013 г. установлена ежегодная квота (доля в процентах от общего количества обучающихся) на получение иностранцами образования в РФ. В 2019 г. этот показатель равен 15 000 чел. как максимум. В итоге, после успешного поступления конкретное количество мигрантов учится в российском техникуме или ВУЗе.

Что это такое

Некоторым иностранцам предоставляют квоту на получение среднего специального и высшего профессионального образования в РФ. Порядок отбора иностранных граждан на подобное обучение в России указан в приказе Минобрнауки № 844 от 28 июля 2014 г. Любой российский работодатель вправе принимать на работу мигрантов с зарубежным образованием или с дипломом РФ.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Для чего нужно

Квоту на получение образования в России выдают в целях дальнейшего успешного трудоустройства иностранца в конкретную российскую компанию (организацию). Реальную потребность в привлечении зарубежных работников из Европы, США и иных стран по разнообразным отраслям экономики РФ и их количество устанавливают в отдельном Прогнозе экономического и социального развития конкретного региона РФ на 1 год. На основании полученных сведений в Министерстве науки и высшего образования и в Россотрудничестве устанавливают соответствующие квоты.

Трудоустройство иностранных работников

Получение квоты на иностранцев считают длительным и трудоемким процессом. Нередко работодателю отказывают в этом.

На заметку! В Министерстве труда устанавливают ограниченное количество квот по конкретным регионам и по различным профессиям. Причем предпочтение отдают тем работодателям, которые заняты строительством, монтажными, горными работами или ведут масштабные проекты.

Правовое обоснование

Квоту на устройство мигрантов на работу устанавливают по правилам, которые утверждены в Приказе Минтруда РФ № 27н от 23 января 2014 г. В подобной ситуации работодатели подают официальную заявку на привлечение иностранной рабочей силы в соответствующий госорган.

Информацию о конкретной инстанции, куда надо подать заявление, узнают на веб-портале www.migrakvota.gov.ru в подразделе «Уполномоченные органы субъектов РФ».

Выберите раздел «Уполномоченные органы субъектов РФ»

Нуждаемость в иностранцах на 2019 г

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1494 от 6 декабря 2018 г., на 2019 год установлено такое количество квот на иностранных работников — 144583 (в 2018 г. было 178454).

Ниже в таблице приведены основные виды экономической деятельности и допустимые доли для трудоустройства мигрантов в российскую компанию.

Виды экономической деятельности	Допустимая доля иностранцев в 2019 г., %
Выращивание овощных культур (код 01.13.1)	50
Строительные работы (раздел F)	80
Торговля алкоголем (код 47.25.1)	15
Торговля табаком (код 47.26)	15
Работа на пассажирском сухопутном транспорте (код 49.3)	26
Трудовая деятельность на грузовом автотранспорте (код 49.41)	26
Занятия спортом (код 93.19)	25

Внимание! Количество квот для привлечения работников-иностранцев определяют в соответствии с распределением по приоритетным группам (продавцы, операторы, специалисты в области естественных и инженерных наук и др.). Эти сведения отражены в приложении к Постановлению Правительства РФ № 1494 от 6 декабря 2018 г.

Виды квот для мигрантов

Для мигрантов выделяют 4 вида квот:

1. На зарубежных работников.
2. Разрешение на официальную работу в России.
3. На временное проживание в РФ.
4. На получение приглашения на въезд в Россию для иностранца.

Важно! Квоту выдают на 1 год. Для оформления такого документа сначала идут в местное Управление занятости населения и подают соответствующую заявку о потребности в иностранных специалистах. Если в этой инстанции на протяжении 30 дней не находят подходящих открытых вакансий, то работодатели идут в МВД и получают разрешение на привлечение и применение рабочей иностранной силы.

На иностранных работников

При наличии потребности в устройстве зарубежных сотрудников на работу сначала получают разрешение на наем иностранцев. Для получения квоты на официальное трудоустройство иностранных рабочих заранее подготавливают список документов на этих граждан.

Образец заявления на разрешение привлечения иностранных работников

На оформление официального разрешения на работу

До трудоустройства в российскую компанию (фирму) иностранцам оформляют разрешение на работу. Выдачу подобного документа тоже осуществляют по квотам. При получении разрешения на работу для конкретного мигранта сначала идут в МВД РФ и подают заявление и иные документы.

Образец разрешения на работу

Разрешение на временное проживание в РФ

Квоту на выдачу разрешения на временное проживание в РФ (РВП) и в 2019 году оформляют только при длительном пребывании иностранных граждан в России. Без подобных ограничений РВП оформляют на следующих иностранцев:

• лиц с малолетним 1 или несколькими детьми-россиянами;
• иностранных граждан, которые рождены в РСФСР и имеют гражданство СССР;
• лиц, рожденных в России;
• нетрудоспособных лиц, которые завели в России 1 или нескольких детей;
• иностранных граждан, у которых на попечении находятся нетрудоспособные мать или отец — россияне;
• лиц, имеющих супруга (супругу)-россиянина.

Образец отметки об РВП в паспорте

На оформление и выдачу приглашений на въезд в РФ

До официального трудоустройства иностранца оформляют визу по приглашению. Это делает работодатель, который нанимает в свой штат зарубежного работника. Причем количество квот на въезд иностранных граждан равно числу разрешений на работу.

Образец приглашения на въезд по работе

Виды трудовых договоров с иностранцами

При официальном трудоустройстве в российскую компанию (фирму) с мигрантами заключают такие виды трудовых договоров:

В трудовом договоре (контракте) с иностранцем, кроме стандартных положений, указывают реквизиты разрешения на работу. Также в этот документ вписывают данные из патента.

[3]

Скачать для просмотра и печати:

Начисление и удержание НДФЛ

Оформление квоты

При привлечении иностранной рабочей силы для получения квоты собирают нижеприведенную документацию. Готовый пакет документов относят в местное Управление занятости по субъекту РФ, МВД или Управление МВД по миграционным вопросам.

Госорганы	Необходимая документация	Срок оформления
Управление занятости по субъекту РФ	Свидетельство о госрегистрации (ОГРН)	30 дней
	Свидетельство ИНН
	Свидетельство о постановке на учет организации (компании) РФ в налоговом органе
	Заявление
	Доверенность
МВД	Заявка	30 дней
	Трудовой контракт (договор)
	Приказ о назначении руководителя компании (предприятия) на должность
	Квиток об уплате госпошлины
	Официальный запрос на трудоустройство мигрантов
Управление МВД по миграционным вопросам	Фото мигрантов-работников	30 дней
	Медсправка
	Ксерокопии паспортов
	Свидетельство ИНН
	Сертификат о владении русским языком
	Полис ОМС

Внимание! Поданную заявку рассматриваю на протяжении 25 дней. После получения отказа в квоте, подают новое заявление. Однако, в большинстве случаев, второе обращение работодателя тоже отклоняют.

С 16 января 2019 г. при оформлении иностранцев на работу следуют таким правилам:

• трудоустраивают иностранного гражданина, род занятий которого совпадает с целью въезда;
• берут на работу иностранца, которые ранее не нарушал миграционные законы РФ.

За нарушение подобных правил юридическое лицо-работодателя оштрафуют на 400-500 тыс. руб. С ответственных должностных лиц и ИП взыскивают 45-50 тыс. руб.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Разрешение на работу: квоты 2018 – распределение квот на выдачу разрешений на работу и приглашений визовым иностранцам на 2018 год

Разрешение на работу — это документ, подтверждающий право визовых иностранцев на работу на территории РФ. Для получения разрешения на работу по квоте иностранный гражданин должен собрать и подать пакет документов. Сделать это можно через будущего работодателя или самостоятельно. Подробнее об оформлении разрешения на работу можно прочитать тут.

Выдача разрешений на работу осуществляется по квотам.

Приказ о распределении квот на выдачу разрешений на работу и приглашений на въезд в РФ в 2018 году

Распределение квот на выдачу разрешений на работу и приглашений на въезд в РФ в 2018 году регламентировано Приказом от 15 декабря 2017 года N 848н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2018 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».

Посмотреть и скачать приказ вы можете по этой ссылке.

Квота на разрешения на работу 2018

Общее количество квот на выдачу разрешений на работу в 2018 году составляет 140 423, то есть именно столько разрешений на работу может быть выдано в 2018 году по квоте.
При этом квоты на выдачу разрешений на работу распределяются по регионам РФ: например, общее количество квот на разрешение на работу в Москве в 2018 составляет 5871 штук, количество квот на разрешение на работу в Московской области – 6408. Общее количество квот на разрешение на работу в Петербурге в 2018 году составляет 4502 штук, количество квот на разрешение на работу в Ленинградской области – 1292.

Помимо распределения квот на разрешения на работу по регионам, также устанавливается предельно допустимое количество квот на РНР по профессиям.
Другими словами, квотирование разрешений на работу ведется по двум параметрам: по профессии и по региону.

Привлечение иностранной рабочей силы на работу в 2019 году

Правила оформления иностранных граждан на работу

Закон о привлечении иностранной рабочей силы

Хотя Государственная дума и обещает еще с 2013 года введение отдельного миграционного кодекса для регулирования процесса привлечения трудовых мигрантов, на сегодняшний день нет единого закона о привлечении иностранных работников, вся законодательная база по этому вопросу находится в разных Федеральных законах, отдельных приказах ГУВМ МВД (ФМС) и некоторых кодексах РФ (ТК РФ, НК РФ, КоАП РФ).

Приведенные ниже официальные документы регламентируют правила привлечения иностранных работников к труду на территории Российской Федерации:

1. ФЗ 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливает понятие «миграционный учет» и определяет:

• права и обязанности для иностранных граждан,
• сроки постановки на миграционный учет по месту проживания для лиц, временно или постоянно проживающих,
• место пребывания для лиц, временно пребывающих на территории РФ.

• главные принципы и понятия миграционного права,
• способы взаимодействия иностранцев с государственными органами.

3. ТК РФ глава 50.1: Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (ФЗ N 409-ФЗ от 01.12.2014).

• Суть: трудовые отношения, в которых участвуют иностранные граждане, регулируются согласно нормам российского трудового права. Т.е. иностранные работники имеют право на законодательную защиту своей трудовой деятельности и несут ответственность наряду с гражданами Российской Федерации. Исключения: организация, привлекающая иностранных граждан на работу, при оформлении в компанию должна заключить с ним бессрочный трудовой договор, который должен содержать сведения об основании приема сотрудника на работу, такие как патент или разрешение на работу, данные о страховке ДМС.
• Статьи в отношении увольнения иностранных граждан.

4. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) Раздел XXVI — подразумевает одно экономическое пространство на всех их территориях и регламентирует аспекты, связанные с трудовой миграцией граждан из Армении, Белоруссии, Казахстана и, с недавнего времени, Киргизии.

• Суть: граждане этих четырех стран могут осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов.

Порядок привлечения иностранной рабочей силы с 2015 года и правила привлечения мигрантов на работу в 2019 году

Существует несколько способов оформить иностранного сотрудника в процессе привлечения к труду. Порядок зависит в первую очередь от статуса иностранца. В статье 1 п.2 ФЗ №115 выделены три основных статуса иностранцев, находящихся на территории РФ.

«Временно пребывающий»

• иностранец, который прибыл по визе или в безвизовом порядке в РФ
• получил миграционную карту, но не имеет таких документов, как разрешение на временное проживание или вид на жительство

«Временно проживающий»

• иностранец, которым был получен документ — разрешение на временное проживание

«Постоянно проживающий»

• иностранец, получивший вид на жительство

Соответственно, порядок привлечения на работу и оформления иностранных граждан, которые находятся на территории РФ в разных статусах, – разный.

Далее мы рассмотрим особенности привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ более подробно.

Порядок привлечения иностранных работников с РВП и ВНЖ – привлечение на работу иностранцев в статусе «временно проживающий» и «постоянно проживающий» и его оформление в компанию

Привлечение иностранных работников с РВП и ВНЖ на работу – это самый простой вариант. При трудоустройстве к российскому работодателю никаких разрешительных документов не потребуется, ровно так же, как и для самого работодателя не потребуется разрешительных документов на права привлечения иностранных граждан с разрешением на временное проживание или с видом на жительство в РФ (ст. 13 п. 4.1 ФЗ № 115).

Организации, принимающей на работу иностранных граждан с разрешением на временное проживание или видом на жительство, необходимо убедиться в следующем пакете документов:

• Паспорт
• Вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ
• Трудовая книжка образца РФ (если такой нет, работодатель обязан ее завести)
• СНИЛС
• ИНН

После проверки документов у работника работодатель может составлять трудовой договор, однако нужно помнить о том, что о факте заключения трудового договора с иностранцем с РВП и ВНЖ необходимо будет уведомить ГУВМ МВД (ФМС).

Уведомление о привлечении иностранного работника с ВНЖ или РВП подается в трехдневный срок, и может быть направленно в ГУВМ МВД (ФМС) по почте или передано лично. В каждом регионе правила оформления такого уведомления свои, с ними можно ознакомиться на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС).

Порядок привлечения и использования труда иностранных граждан в статусе временно пребывающего иностранца и его оформление в компанию

В данном случае процесс привлечения и использования иностранных работников зависит в первую очередь от того, в каком порядке прибыл работник-иностранец в РФ: визовом или безвизовом.

Порядок привлечения безвизовых иностранных граждан (по патенту)

Виза не требуется для граждан ближнего зарубежья, то есть для граждан из следующих стран: Украина, Абхазия, Азербайджан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.

1. Для трудоустройства такому гражданину потребуется получить патент

2. Работодателю НЕ НУЖНО получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в 2019 году.

Для того что бы оформить на работу иностранца с патентом, от такого сотрудника работодателю потребуются следующие документы:

• Паспорт
• Патент
• Миграционная карта
• Чек об оплате ежемесячного авансового платежа по патенту
• Регистрация
• Полис ДМС
• Трудовая книжка
• СНИЛС
• ИНН
  
• Документ об образовании

При наличии всех перечисленных выше документов работодатель может заключать трудовой договор. При этом необходимо помнить о том, что нужно отправлять в ГУВМ МВД (ФМС) уведомления о привлечении иностранного работника и заключении с ним трудового договора в течение трех рабочих дней со дня заключения.

Порядок привлечения визовых иностранных граждан с разрешением на работу

А вот для трудоустройства иностранца из дальнего зарубежья в порядке, когда иностранному гражданину требуется получать визу, дела обстоят немного иначе.

Чтобы привлечь такого иностранного работника работодателю придётся собрать огромный пакет документов.

Порядок и правила привлечения иностранной рабочей силы с РНР:

1. Работодатель получает квоту на привлечение иностранной рабочей силы – подробнее о квотах на иностранных работников читайте ниже
2. Работодатель подает ходатайство в территориальный миграционный орган, где просит выдать приглашение иностранному гражданину, чтобы он мог работать в РФ. Данный госорган выдает такому иностранцу приглашение на въезд в РФ
3. Работодателю НЕОБХОДИМО получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
4. Иностранный гражданин должен получить разрешение на работу

Документы, которые получает организация:

• Квота на привлечение иностранной рабочей силы
• Разрешение на привлечение иностранных работников
• Приглашение для самого иностранца.

Документы, получаемые иностранцем:

• Копия паспорта с переводом
• Виза
• Миграционная карта
• Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина
• Полис добровольного медицинского страхования
• Документ об образовании/ квалификации/ наличии специальных знаний
• Разрешение на работу
• Трудовая книжка (российский образец). Если ее нет, её оформляет работодатель
• СНИЛС
• ИНН

При приёме на работу иностранца, прибывшего на территорию РФ в порядке, требующем получения визы, работодатель так же в трехдневный срок обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о данном факте.

Разрешение и квота на привлечение иностранных граждан к работе

Для начала разберемся, что такое «квоты на привлечение иностранной рабочей силы».

Государство стремится защитить российский рынок труда и ежегодно определяет квоты на привлечение иностранных работников, то есть максимальное количество иностранцев, которые могут в текущем году трудиться по той или иной специальности.

В 2019 году квота на привлечение мигрантов на работу определятся только для граждан, прибывших в Российскую Федерацию в визовом режиме.

Для того чтобы организация могла получить такую квоту, она должна каждый год писать заявление о потребности в иностранцах в службу труда и занятости населения.

При том, если организация хочет привлекать к труду иностранцев, она должна подавать заявления на следующий год уже в начале текущего года. Так, чтобы получить квоту на привлечение иностранных работников на 2019 год, заявление нужно было подать до первого августа 2017 года. При этом у работодателя должно быть обоснование привлечения иностранной рабочей силы.

Порядок получения квот на привлечение иностранных рабочих

• Выдачей квот на привлечение иностранной рабочей силы в Санкт-Петербурге занимается Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр трудовых ресурсов». Туда же и следует подавать заявку о необходимости в привлечении трудовых мигрантов к работе. Заявка должна быть подана в установленные службой труда и занятости населения сроки, которые можно найти на их официальном сайте.
• Для получения квоты на право привлечения иностранной рабочей силы в 2019 году будущему работодателю необходимо подать в «Центр трудовых ресурсов» следующий пакет документов:

1. Два экземпляра заявки, заполненные и распечатанные из системы АИК «Миграционные квоты». Система АИК представляет собой личный кабинет на официальном государственном сайте «службы занятости». С правилами регистрации и заполнения заявки можно ознакомиться по этой ссылке.

2. Доверенность для уполномоченного лица, в случае подачи такой заявки не генеральным директором общества.

[1]

3. Копия выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц или ЕГРИП для предпринимателей, заверенная подписью и печатью.

4. Гарантийное письмо с содержащейся в нем информацией о возможности предоставить жилье и медицинскую помощь (ДМС или договор с медицинским учреждением) для иностранного гражданина.

• После подачи всех документов в «Центр трудовых ресурсов» заявка рассматривается в двадцати пятидневный срок, после чего выносится решение о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников или отказ в выдаче квоты.

Уведомление о привлечении иностранных работников

Когда, наконец, работодатель проходит все препятствия и успешно берёт на работу иностранного сотрудника, он обязан отправить уведомление о привлечении иностранного работника в территориальный орган ГУВМ МВД (ФМС) и, таким образом, сообщить о факте заключения трудового договора с иностранцем или его расторжения.

Процедура не сложна – работодатель в трехдневный срок составляет и подает в ГУВМ МВД (ФМС) уведомление о привлечении иностранного гражданина на работу по определенной форме. Уведомление можно подать в ГУВМ МВД (ФМС) лично или по почте.

Следует отметить, что подача уведомления о привлечении и использовании иностранных работников — это обязательная процедура для организации, принимающей на работу иностранца, и несоблюдение ее карается штрафом в размере до одного миллиона рублей согласно статье 18.15 КоАП РФ.

[2]

Уведомление налоговой о привлечении иностранных работников с 2015 года не требуется.

Важно! Отправлять уведомление о привлечении иностранной рабочей силы в ГУВМ МВД (ФМС) при приеме иностранного гражданина на работу нужно ВСЕГДА, вне зависимости от режима пребывания иностранца на территории РФ и наличия ВНЖ или РВП.

Бланк «Уведомление о привлечении иностранных работников» 2019

Форму «Бланк уведомления о привлечении иностранных работников в 2015 году» можно скачать на сайте ГУВМ МВД (ФМС) или по ссылкам:

Как получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы?

Как определяется потребность в привлечении иностранных работников? Какой существует порядок привлечения иностранцев к трудовой деятельности на территории РФ?

Как мы уже отмечали, законно находящийся в РФ иностранец — лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ (ст.2 Закона №115-ФЗ). Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено данным Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года (п.1 ст.6 Закона №115-ФЗ).

• квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов;
• квота на выдачу разрешений на работу (визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения);
• квота на разрешение на временное проживание. Тогда иностранцы могут трудиться без специальных разрешений;
• квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранцев при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность, в случае если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, в том числе постоянно или временно проживающих в РФ (п.4 ст.13 Закона №115- ФЗ).

Правительство РФ ежегодно определяет потребность в привлечении иностранцев, прибывающих в нашу страну из стран дальнего зарубежья на основании визы. При определении приоритетов оцениваются политическая, экономическая, социальная и демографическая ситуации, а также оценивается эффективность использования иностранной рабочей силы.

Потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количество устанавливаются прогнозом социально-экономического развития субъекта РФ на соответствующий период, как правило на год. На основании этих сведений, трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений данного субъекта направляет соответствующие предложения в Правительство РФ.

И уже Минтруд РФ на основании предложений, поступивших из регионов, с учетом поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов между иностранными работниками и работниками гражданами РФ, устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории России.

• род занятий иностранного сотрудника соответствовал цели въезда;
• иностранец своевременно выезжал из страны.

За нарушение с компании может быть взыскан штраф в размере от 400 000 до 500 000 рублей. Для должностных лиц и ИП штраф составит – от 45 000 до 50 000 рублей.

Порядок получения квоты на привлечение иностранцев

Квота на привлечение иностранных работников определяется на основании правил, утв. Минтруда РФ от 23.01.2014 г. №27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников» (далее по тексту — Правила).

Для привлечения ВКС согласно Перечню, подавать такую заявку не требуется, и работодатель сможет получить соответствующие разрешения.

Заявка представляется работодателем (заказчиком работ, услуг) в соответствующий уполномоченный орган субъекта РФ (пп.1-3 абз.1 п.5 Правил) по соответствующей форме (приведена в Приложении №1 к Правилам). А рекомендации по заполнению заявки приведены в Приложении №2 к Правилам. Заявка подается на бумажном носителе или в электронной форме.

Заявки, форма и (или) заполнение которых не соответствует Правилам, возвращаются работодателю, заказчику работ (услуг) на доработку не позднее чем в течение пяти дней с момента их поступления в уполномоченный орган субъекта РФ (абз.1 п.5 пп. «а» п.6 Правил).

Если заявка составлена правильно, то в течение 25 дней со дня поступления соответствующей заявки работодателя, заказчика работ (услуг) в уполномоченный орган субъекта РФ комиссия субъекта РФ принимает решение об удовлетворении заявки в полном объеме либо ее полном или частичном отклонении (п.7 Правил).

1. Два экземпляра заявки, заполненные и распечатанные из системы АИК «Миграционные квоты». Система АИК представляет собой личный кабинет на официальном государственном сайте «службы занятости».
2. Доверенность для уполномоченного лица, в случае подачи такой заявки не генеральным директором общества.
3. Копию выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц или ЕГРИП для предпринимателей, заверенную подписью и печатью.
4. Гарантийное письмо с содержащейся в нем информацией о возможности предоставить жилье и медицинскую помощь (ДМС или договор с медицинским учреждением) для иностранного гражданина.
5. Письмо с обоснованиями необходимости привлечения иностранных работников с указанием причины, по которой работодатель хочет привлекать на свою работу иностранных граждан, и сведениями о проделанной работе в поиске российских специалистов (работников) на должности, которые согласно заявлению работодатель хочет заместить иностранными гражданами.

И далее работодателю (заказчику работ, услуг) в течение пяти дней со дня принятия решения комиссией субъекта РФ направляется уведомление о принятом решении (пп. «б» п.17 Правил).

Данные заявки не подают работодатели-физические лица, привлекающие иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Что учитывает комиссия при выдаче уведомлений?

По каким причинам работодатель может получить отказ (за исключением заявки, составленной не по форме)?

Квоты на иностранных рабочих в 2019 году

Работодатели привлекают иностранные трудовые ресурсы, т.к. он считается более дешевым. Иностранными гражданами являются физические лица, не имеющие гражданства РФ, но при этом имеют гражданство другой страны. Работодателями могут выступать как юридические, так и физические лица. Но чтобы оформить иностранцев на работу необходимо получение от государства квоты. Квотирование мигрантов позволяет правительству страны лимитировать число въезжающих из других государств с целью трудоустройства и временного проживания. Выдача квот осуществляется через Центр занятости, Министерство здравоохранения и социального развития, Федеральная миграционная служба.

Привлечение иностранных работников можно как по квоте, так и вне квоты. Преимущества привлечения иностранцев вне квоты заключаются в том, что заработная плата для работника, принятого таким способом, может быть меньше, чем средняя по региону, а также не нужно ждать выделения квоты. Минусом является длительность оформления и большой объем документации, которую необходимо собрать и подать в Центр занятости, который размещает вакансии. Но и перечень специальностей в данном случае имеет ограничения. Во все инстанции предоставляется аналогичный пакет документов.

Квота распространяется на некоторые профессии, а не на всех иностранных работников.

Категории иностранцев, которые могут трудиться без квот:

• иностранные граждане с РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство),
• лица, получившие статус беженца,
• лица, участвующие в госпрограмме по переселению,
• специалисты высокой квалификации,
• работники зарубежных предприятий, привлекающие для выполнения ремонт поставляемого в Россию оборудования, а также гарантийные, сервисные, монтажные работы.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на 1 год.

Виды квот для иностранцев

– квота на выдачу разрешений на работу – визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения,

– квота на РВП (разрешение на временное проживание). Имеющие данную квоту иностранцы могут трудиться без специальных разрешений, практически имеют равные права с россиянами,

– квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства в рамках правового поля.

Квота на иностранных сотрудников

Работодатели, желающие привлечь к труду иностранных специалистов, обязаны получить разрешение на наем иностранцев, но и имея разрешение, нанять иностранцев разрешается в установленных пределах. Для получения квоты на наем иностранцев, работодатель должен обосновать свое намерение и подготовить внушительный комплект документации. Но и имея на руках такое разрешение, работодатель вправе нанять иностранцев только в установленных пределах.

Квота на выдачу разрешений на работу

Обязательным документом для иностранцев, планирующих трудиться в России необходимо разрешение на работу. Выдача данного разрешения строго квотирована. Мигрант обязан подготовить документы для получения разрешения.

Квота на РВП (разрешение на временное проживание)

Данная квота необходима мигрантам, нацеленным на продолжительное проживание в России. Ежегодно определяется ограниченное количество разрешений на временное проживание для мигрантов, которое выдается, как правило, ежемесячно либо ежеквартально.

Вне квотирования РВП выдается только строго иностранцам:

– имеющих малолетнего ребенка-россиянина;

– рожденных в РСФСР и имевшим гражданство СССР;

– нетрудоспособных лиц, имеющих в России сына или дочь — граждан РФ;

– имеющих в РФ нетрудоспособных родителей-россиян;

– состоящих в браке с россиянином.

Квота на выдачу приглашений для иностранцев на въезд

В нашу страну можно приехать, только получив визу по приглашению. Оформлением занимается работодатель, нанимающий в свой штат зарубежного сотрудника. Под контролем правительства находится наем иностранцев в РФ, которое ежегодно лимитирует количество трудовых мигрантов. Число квот на приглашение равняется количеству квот, установленных для выдачи разрешений на работу.

Виды договоров, заключаемых с иностранными работниками

Работодатели при принятии на работу мигрантов должны заключать с ними договор, не противоречащий закону. Трудовые отношения с иностранными работниками должны быть оформлены договором (трудовой, договор гражданско-правового характера).

Исчисление и удержание НДФЛ

Налоговые органы в течение пяти дней ставят на налоговый учет иностранного гражданина после получения информации о постановке на миграционный учет. Свидетельство о постановке на учет вручается лично иностранному гражданину или отправляется заказным письмом.

Ставка НДФЛ зависит от того, является ли лицо налоговым резидентом или нет. Резидентами являются граждане общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней, нерезиденты – общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней. При этом ставка НДФЛ для резидентов составляет 13%, для нерезидентов – 30%.

Оформление квоты на привлечение иностранной рабочей силы

Для оформления разрешения на привлечение иностранных рабочих необходимы следующие документы:

Государственные органы	Документы	Срок оформления
Центр занятости	Свидетельство о регистрации (ОГРН)	30 дней
	Свидетельство ИНН
	Свидетельство о постановке на налоговый учет
	Заявление о необходимости в привлечение иностранной рабочей силы
	Доверенность
Министерство внутренних дел	Заявление работодателя	30 дней
	Трудовой договор (образец)
	Приказ о назначении руководителя на должность
	Квитанция об оплате госпошлины
	Запрос на привлечение и использование иностранных работников
Федеральная миграционная служба	Фотографии граждан, привлекаемых к работе	30 дней
	Медицинская справка
	Копии паспортов
	Свидетельство ИНН
	Сертификат, подтверждающий владение русским языком
	Полис медицинского страхования

Штрафы, назначенные работодателям

Работодатель может быть оштрафован по следующим причинам:

• Нарушения миграционного законодательства,
• Не собран полный перечень необходимых документов,
• Отказ оформлять трудовые отношения,
• Различные нарушения Трудового Кодекса.

Большинство работодателей предпочитают не оформлять иностранных граждан на работу в официальном порядке. Мигрант, не имеющий разрешительной документации являются нелегалами.

За использование труда иностранных граждан размер штрафа составляет: с юридического лица 400 000 – 1 млн. рублей, могут приостановить и деятельность компании – минимум на 2 недели, максимум на 3 месяца.

Для большинства работодателей наем иностранного работника экономичный вариант в финансовом плане, но сопряжено с оформлением трудовых отношений. Работодателю требуется не только привлечь мигрантов, но и понимать весь процесс сопровождения своего сотрудника по всему пути легализации его труда в РФ.

Источники

1. 
   Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.
2. 
   Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.
3. 
   Настольная книга судебного пристава-исполнителя. — М.: БЕК, 2014. — 752 c.
4. Теория государства и права (схемы и комментарии). — Москва: Мир, 2000. — 208 c.
5. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.