Отдых станет проще с 12 июня действует новый порядок выезда заграницу для детей

С 12 июня в России изменится порядок выезда детей за границу

Пограничная служба ФСБ России сообщила, что с 12 июня вступает в силу новый порядок подачи, рассмотрения и ведения учёта заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних из России за границу.

Об этом информирует ТАСС со ссылкой на центр общественных связей ФСБ.

Согласно новому порядку, приём и учёт заявлений осуществляют подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России по месту жительства одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей или по месту жительства ребёнка в отношении которого подаётся заявлений.

Также заявление о несогласии выезда детей в другие страны может быть подано в посольства или консульства России по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.

«В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации», — отметили в ФСБ.

Порядок подачи заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу изменится с 12 июня

danr13 / Depositphotos.com

Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ признаны утратившими силу. Соответствующее постановление Правительства РФ вступит в силу 12 июня 2019 года (постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 690).

Одно из нововведений – в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу заявитель помимо прочего должен будет указывать Ф. И. О. и дату рождения второго законного представителя несовершеннолетнего, а также место его рождения, гражданство и адрес места жительства/пребывания (если эти сведения известны заявителю).

Подробнее о новом порядке подачи заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу мы рассказывали ранее.

Утвержден новый порядок подачи заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу

mary_smn / Depositphotos.com

При выезде ребенка из России с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд не требуется. Если же ребенок путешествует без сопровождения родителей, их согласие на выезд необходимо (приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62).

Родитель, не согласный с выездом ребенка за границу, вправе подать специальное заявление о несогласии (в настоящее время оно подается по Правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273, далее – Постановление № 273). В этом случае вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Согласно новому Порядку в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу заявитель помимо прочего должен указать ФИО и дату рождения второго законного представителя несовершеннолетнего, а также место его рождения, гражданство и адрес места жительства/пребывания (если эти сведения известны заявителю).

ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ

[3]

Приведена форма указанного заявления, предусмотрен перечень документов, которые необходимо подать одновременно с заявлением.

Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Затем сведения о заявлении вносятся в Государственную систему миграционного и регистрационного учета (если в ней не содержатся сведения о ранее поданном заявлении либо решении суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина). А информация об ограничении права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина в связи с поступившим в отношении него заявлением направляется в Пограничную службу ФСБ России .

При наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя ребенка ему будет направлено (простым почтовым отправлением) уведомление о внесении сведений о поступившем заявлении в Государственную систему миграционного и регистрационного учета.

Документом также предусмотрен порядок действий при поступлении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в отношении несовершеннолетнего решения суда о возможности выезда из Российской Федерации.

Новый Порядок вступит в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ, которым будет признано утратившим силу Постановление № 273 (соответствующий проект был подготовлен в январе 2019 года).

Отметим также, что ранее предполагалось, что в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу нужно будет указывать мотивы, побудившие обратиться с таким заявлением. Кроме того, планировалось предусмотреть возможность его составления в электронном виде. Однако в итоговый текст рассматриваемого приказа соответствующие положения не вошли.

[2]

В России с 12 июня меняются правила вывоза детей за границу

В России с 12 июня вступает в силу постановление правительства России, по которому признается утратившим силу правительственное постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Об этом напомнили в ФСБ, пишет «Российская газета».

Теперь по новому порядку пограничники больше не будут принимать заявления от граждан о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина РФ. Такие документы следует подавать в подразделения МВД по вопросам миграции. Там и будут вести учет подобных заявлений.

Как правило, дети выезжают из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, напомнили пограничники.

Если же несовершеннолетний выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из этих лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина России.

С 12 июня изменится порядок выезда детей из России заграницу

Порядок выезда детей из России за границу изменится. Новые правила вступят в силу с 12 июня.

Меняется процесс подачи и рассмотрения заявлений о несогласии на их выезд за пределы России. Если раньше эти заявления подавались в погранслужбу, то теперь их необходимо будет направлять в территориальные органы МВД.

Также упрощается и сам выезд ребенка: теперь согласие второго родителя не потребуется. А в случае, если кто-то из родителей будет против, вопрос выезда будет решаться в судебном порядке. Таким детям на пунктах пропуска не позволят пересечь государственную границу.

Copyright © 2007-2019 Все права защищены. Новая Эпоха

Порядок выезда детей за пределы России изменится

12 июня в России вступит в силу новый порядок подачи, рассмотрения и ведения учёта заявлений о несогласии на выезд из страны несовершеннолетних. Прежний порядок, установленный правительством в 2003 году, перестанет действовать.

Согласно нововведениям, пограничные органы перестанут принимать заявления о несогласии на выезд детей за рубеж. Этим будут заниматься подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ. Поданные заявления должны будут зарегистрировать в течение одного дня, решения по ним примут в течение пяти дней.

Адвокат национальной юркомпании Митра Митра Региональный рейтинг I группа Арбитражное судопроизводство I группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции I группа Налоговое право и налоговые споры I группа Банкротство 14 место По размеру выручки 16-18 место По количеству юристов Профайл компании × Алина Лактионова объяснила, что даст новый порядок. Прежде всего он направлен на защиту интересов детей. Бывали случаи, когда один из родителей подавал заявление о несогласии на выезд ребёнка за границу для шантажа супруга. Например, с целью отказа от взыскания алиментов, уточняет Лактионова. Причём зачастую о наличии запрета на выезд становилось известно уже при пересечении границы, поскольку информирование второго родителя о подаче заявления было необязательным. Как итог – отдых срывался. Для многих семей это было настоящей трагедией, отмечает Лактионова.

«Теперь предусмотрен порядок информирования второго родителя о запрете на выезд, что является самым важным изменением. Безусловно, идеальным было бы включить обоснование запрета на выезд в таких заявлениях, но фактически это все равно стало бы «мёртвой» нормой: кто и на каком основании проверял бы обоснованность? МВД не обладает такими полномочиями», – прокомментировала «Право.ru» Алина Лактионова.

В России с 12 июня изменится порядок выезда детей за рубеж

С 12 июня 2019 года заявление о несогласии на выезд ребенка за границу нужно будет подавать не в погранслужбу, а в территориальные органы МВД. Об этом во вторник, 11 июня, сообщил РБК.

Также заявления можно будет направить в дипломатические представительства или консульские учреждения РФ по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.

Кроме того, в случае, если ребенок путешествует с одним из родителей, усыновителей или опекунов, согласие на выезд от второго родителя не требуется.

При этом, если несовершеннолетний выезжает без сопровождения данных лиц, ему будет необходим паспорт и нотариально оформленное согласие родителей с указанием сроков выезда и страны назначения.

Отдых станет проще: с 12 июня действует новый порядок выезда заграницу для детей

С 12 июня этого года вывозить детей заграницу стало проще.

Сам процесс выезда станет более лёгким. Теперь, при условии, что ребенок покидает пределы страны в сопровождении одного из родителей, согласие второго на это не потребуется. В случае же, если второй родитель с выездом несовершеннолетнего ребенка категорически не согласен, ему следует обратиться в суд. Не выпустить ребенка из страны можно будет только по решению суда.

Направлять соответствующее заявление родителю следует только в территориальные органы МВД. Возможности обращения с заявлением в Погранслужбу более не будет предусмотрено.

Погранслужба ФСБ РФ разъяснила, а не изменила правила выезда детей за границу

Когда необходимо оформлять согласие

В случае, если ребенок выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное их согласие на выезд из страны, в котором будут указаны сроки выезда и государства, которые он намерен посетить. «При этом также достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей», — уточнили в Погранслужбе.

Если несовершеннолетний выезжает за рубеж с одним из родителей, согласия на выезд ребенка от второго родителя не требуется. Это следует из ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из РФ несовершеннолетнего должны содержаться сведения о сроке выезда и государстве (государствах), которое ребенок намерен посетить.

«Согласно разъяснению Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (от 20 октября 2009 года) срок действия нотариального согласия в соответствии со ст. 190 ч. 1 Гражданского Кодекса РФ определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами», — пояснили в Погранслужбе.

«Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля», — добавили в Погранслужбе.

Если если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд ребенка из России, вопрос о возможности его выехать за рубеж разрешается в судебном порядке.

Узнать о том, подавал ли один из родителей заявление о несогласии на выезд ребенка заграницу, можно в Федеральной миграционной службе.

Нужен ли ребенку отдельный паспорт

В Погранслужбе также разъяснили, что в соответствии с требованиями законодательства, внесение сведений о детях в биометрический паспорт, не дает права ребенку на выезд за пределы территории России без своего документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами страны.

Однако, выезд из России несовершеннолетних, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические), осуществляется по срокам действия этих документов без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта.

Порядок вывоза детей за границу изменится с 12 июня

С 12 июня 2019 года в России изменятся правила вывоза детей за рубеж. Об этом сообщили в Центре общественных связей Федеральной службы безопасности. В силу вступит новый порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ за границу.

«В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации», — сообщается на сайте ведомства.

Теперь нужно будет обращаться не в погранслужбу ФСБ , а в территориальные органы министерства внутренних дел, занимающимися вопросами миграции. Если же заявитель проживает за границей, то он может передать заявление через консульство или другие учреждение дипломатической миссии.

С 12 июня в России вступают в силу новые правила выезда детей за границу

Центр общественных связей ФСБ напомнил, что с 12 июня 2019 года в России начинают действовать измененные правила выезда несовершеннолетних за границу.

«Пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина», — цитирует ведомство ТАСС.

Эти заявления по новым правилам следует подавать не в пограничную службу ФСБ РФ, а в территориальные органы МВД, контролирующие миграционные вопросы. При проживании за границей заявители могут обратиться в консульские учреждения или диппредставительства.

С 12 июня изменится порядок выезда детей за границу

Погранслужба ФСБ напоминает, что с 12 июня будет действовать новый порядок подачи, рассмотрения и ведения учёта заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних за границу.

По информации «ТАСС», согласно новому порядку, заявления будут принимать подразделения по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или по месту жительства ребёнка, в отношении которого подаётся заявление. Заявление о несогласии с выездом несовершеннолетнего в другую страну можно подавать также в посольство или консульство РФ по месту постоянного проживания заявителя за пределами государства.

Напомним, руководитель управления службы судебных приставов Анжела Эммануилиди рассказала, что в прошлом году в работе приставов находилось 440 тысяч исполнительных производств по принудительному взысканию долгов со смолян. Наиболее действенной мерой для стимулирования погасить долги стал запрет на выезд за границу. Так, например, в прошлом году был запрещён выезд за пределы нашей страны 40 тысячам смолян. Благодаря этому, желающие отдохнуть за границей люди погасили долг на сумму 27 миллионов рублей.

Можно с папой за границу

Речь идет, как правило, о бывших супругах и ситуациях, когда один из родителей не дает согласия другому на вывоз ребенка из страны. В итоге последнее слово в подобных конфликтах остается за судом.

Но отечественная судебная практика показывает — ошибаться при решении подобных деликатных споров может и суд. Поэтому разъяснение порядка рассмотрения таких споров Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ может оказаться крайне полезным.

У супружеской четы за годы брака родилось трое детей. Потом семья распалась и суд брак расторг, поделил имущество и детей. Старшая и уже совершеннолетняя дочь осталась с отцом, а двое несовершеннолетних братьев по решению суда остались жить с матерью.

Спустя год отец написал заявление в миграционную службу, в котором попросил не выпускать из страны его сыновей с бывшей супругой.

Чиновники из миграционной службы уведомили пограничников о запрете на выезд.

Возмущенная бывшая супруга пошла в суд с иском, в котором подчеркнула, что запрет на вывоз детей из страны нарушает их права на отдых и культурное развитие. А еще женщина указала, что о запрете сыновьям выезжать ей бывший муж ничего не говорил.

Поэтому сейчас в ее семье сложилась неприятная ситуация — младшие дети поставлены в неравное положение со своей совершеннолетней сестрой, которой выезд из страны никто не запрещал. Истица просила суд обязать чиновников миграционной службы снять запрет на вывоз младших детей.

Но районный суд женщине в иске отказал. Тогда она обжаловала отказ в городском суде. Апелляция «отказное» решение районных коллег отменила и вынесла новое — отменила запрет на выезд из страны двух мальчиков.

Теперь уже в вышестоящую инстанцию пошел отец. Он попросил Верховный суд отменить решения горсуда, который разрешил везти детей за границу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда материалы дела перечитала и. встала на сторону отца. Самые квалифицированные судьи страны заявили, что этот спор правильно рассмотрел районный суд, а апелляция допустила ошибку и неправильно применила нормы закона.

Вот позиция Верховного суда. Самый первый — районный суд, когда отказывал женщине, руководствовался Семейным кодексом. Там есть статьи 61 и 65. В них сказано, что у родителей равные права и обязанности. Суд сказал, что мать не смогла доказать, что обращалась к бывшему мужу с просьбой об оформлении разрешения на выезд в конкретную страну и на определенный срок. А сам иск женщины не направлен на отмену ограничения на выезд по какой-то конкретной поездке.

Апелляция посчитала по-другому. По ее мнению, запрет отца нарушает права детей. А если мать захочет вывезти детей в какую-то конкретную страну, то тогда она и назовет бывшему мужу место отдыха и цель поездки.

Аргументы Верховного суда таковы.

Правила выезда из страны прописаны в Законе «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По этому закону дети могут выезжать хотя бы с одним из родителей. Если едут сами, то при себе им положено иметь паспорт и нотариусом заверенное согласие от родителей или опекунов. В 21-й статье того же закона написано, что если один из родителей против, то возможность выезда обсудит суд. Суд в этом случае должен проверить, насколько необходим запрет на выезд, исходя из интересов ребенка.

В нашем случае мать пишет просто про абстрактный выезд за пределы России, не указав срока, страны и цели поездки. Отказал ей райсуд именно поэтому. А апелляция, отменив решение райсуда, сказал Верховный суд, фактически лишила отца права на участие в воспитании сыновей и возможности высказывать свое мнение по поводу целесообразности поездки. Поэтому разрешение городского суда Верховный отменил, но оставил в силе решение спора в районном суде.

Как правильно оформить выезд с ребенком

Согласно Закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», если ребенок выезжает за пределы страны без сопровождения родителей (или с кем-то из родственников) или вообще без сопровождения, родителям необходимо оформить нотариальное согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. Причем в этом случае достаточно согласия одного из родителей.

Но если ребенок выезжает за границу с одним из родителей, то разрешения второго родителя на такой выезд по общему правилу не требуется.

В то же время следует учитывать, что если второй родитель возражает против выезда сына или дочери, он вправе заявить об этом.

Важно учитывать: в некоторых странах обязательно требуют подтвердить, что второй родитель согласен на выезд ребенка за границу. Подтверждающие документы могут потребовать при получении визы, а также при прохождении пограничного контроля при въезде в зарубежную страну.

Обычно согласие выдается на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенное время. Если во время поездки предполагается посетить несколько государств, в документе, подтверждающем согласие на выезд, нужно указывать все страны, где побывает ребенок.

Письмо Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3 «О необходимости наличия нотариально оформленного согласия на выезд ребенка за границу».

Письмо ФСБ России от 17.06.2015 N 21/7/3/Е-2110 «О порядке выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за рубеж».

Подробнее о порядке оформления согласия на выезд ребенка за границу читайте в «Юридической консультации» на сайте «РГ»

Путешествие по новым правилам: после 12 июня в России изменится порядок выезда детей за границу

С началом отпускного сезона пограничная служба ФСБ России решила напомнить об изменениях, которые ожидают россиян, желающих показать своим наследникам заграничные курорты. Согласно новым правилам, пограничная служба не будет принимать заявления о несогласии выезда несовершеннолетних детей за пределы нашей страны, а передаст эту обязанность подразделениям, курирующим вопросы миграции территориальных органов МВД России, сообщили ТАСС в ЦОС ФСБ.

Другими словами, если ребенок путешествует с одним из родителей (опекуном, попечителем или усыновителем), то не нужно брать нотариально заверенное разрешение от второго (достаточно будет самого оригинала с подписью). Но вот если второй родитель (опекун, попечитель или усыновитель) не согласен с тем, чтобы его ребенок пересекал границу России, то этот вопрос необходимо заранее урегулировать в судебном порядке. В противном случае вас просто развернут на границе.

Помимо этого, пограничные органы настоятельно рекомендуют всем родителям заранее проверять (а не в день поездки) нет ли каких-либо ограничений и в порядке ли документы, позволяющие вам выезжать за пределы нашей страны.

На границе не спросят

Как объяснили обозревателю «РГ» в Центре общественных связей ФСБ, с 12 июня вступает в силу постановление правительства России от 31 мая 2019 года, в соответствии с которым признается утратившим силу правительственное постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Теперь подавать подобные заявления нужно будет не в Погранслужбу ФСБ, а в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Согласно правительственному постановлению МВД будет не только принимать, но и вести учет этих заявлений. Кроме того, эти же функции возложены на дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.

В то же время в Погранслужбе ФСБ напомнили, что дети, как правило, выезжают из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Если же несовершеннолетний выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из этих лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина России. В этом документе должен быть указан срок выезда и страна, которую он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. В согласии могут быть указаны сведения о двух и более детях.

В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются. При этом пограничники советуют родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска самим заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.

Если все-таки происходит ситуация, когда ребенка останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны, то руководством Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе в отправке их в сопровождении их представителей по обратному маршруту и в информировании родителей о сложившейся с их детьми ситуации. А также в предоставлении мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином. То есть никто ребенка одного домой не отправит и на границе не бросит.

Кроме того, как напомнили в спецслужбе, родителям необходимо перед отправкой детей удостовериться в наличии и действительности документов, дающих право пересечения госграницы России.

С 12 июня изменятся правила выезда детей за границу

Завтра, 12 июня, пограничные органы перестанут принимать заявления о несогласии на выезд ребенка из России. Согласно новым правилам, согласие второго родителя на выезд ребенка за границу не требуется. И если мать едет с ребенком одна, то у нее не спросят письменного согласия отца. Раньше один из родителей был обязан предоставить заверенную у нотариуса бумагу от супруга на выезд несовершеннолетнего за рубеж.

Есть еще одно изменение: как сообщает ТАСС, если отец или мать не хотят, чтобы их дети выезжали за рубеж, то они должны обращаться в МВД, а не в погранслужбу. Если один из родителей написал заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего, то ребенка не пропустят через границу.

В том случае, когда ребенок путешествует за рубеж без сопровождения, ему необходим собственный загранпаспорт и нотариально оформленное согласие либо родителя, либо опекуна. В таком документе должны быть указаны сроки выезда и страна, в которую направляется несовершеннолетний.

С 12 июня изменится порядок выезда детей из России заграницу

Порядок выезда детей из России за границу изменится. Новые правила вступят в силу с 12 июня.

Меняется процесс подачи и рассмотрения заявлений о несогласии на их выезд за пределы России. Если раньше эти заявления подавались в погранслужбу, то теперь их необходимо будет направлять в территориальные органы МВД.

Также упрощается и сам выезд ребенка: теперь согласие второго родителя не потребуется. А в случае, если кто-то из родителей будет против, вопрос выезда будет решаться в судебном порядке. Таким детям на пунктах пропуска не позволят пересечь государственную границу.

Отдых станет проще: с 12 июня действует новый порядок выезда заграницу для детей

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected]. Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Информация ФСБ России “Путешествия с несовершеннолетними” (март 2019 г.)

(март 2019 г.)

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Может ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд из Российской Федерации?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, хотелось бы отметить, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.

В какие страны несовершеннолетние граждане Российской Федерации могут выезжать при наличии свидетельства о рождении?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину.

Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего возраста 14 лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами.

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

[1]

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Обзор документа

ФСБ ответила на ряд вопросов, касающихся выезда детей за границу, и разъяснила:

— в каком случае требуется нотариально оформленное согласие одного из родителя на выезд;

— может ли ребенок выезжать из России, если сведения о нем внесены в биометрические или обычные загранпаспорта сопровождающих его родителей;

— вправе ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд;

— какие страны несовершеннолетние могут посещать при наличии свидетельства о рождении;

— чем подтвердить гражданство ребенка до 14 лет.

Источники

1. 
   Кудрявцев И. А., Ратинова Н. А. Криминальная агрессия; Издательство МГУ — Москва, 2013. — 192 c.
2. 
   Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
3. 
   Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.
4. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
5. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.