Регистрация коллективного договора

Важный материал в статье на тему: "Регистрация коллективного договора". Если в процессе прочтения у вас возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Регистрация коллективного договора

Статья 50. Регистрация коллективного договора, соглашения

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения — соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 03.12.2012 N 234-ФЗ)

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Что-то пошло не так

Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный материал

Сделано в Санкт-Петербурге

© 1997 — 2019 PPT.RU
Полное или частичное
копирование материалов запрещено,
при согласованном копировании
ссылка на ресурс обязательна

Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях
его функционирования в рамках Политики в отношении
обработки персональных данных. Если вы не согласны,
пожалуйста, покиньте сайт.

Ошибка на сайте

Удаление аватара

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

Порядок заключения коллективного договора

Если работодатель или рабочий коллектив принял решение о необходимости заключения коллективного договора, ему должен быть известен и понятен порядок заключения коллективного договора. Рассмотрим в данной статье вопросы, которые могут возникнуть у сторон этого соглашения.

Понятие коллективного договора

Итак, что же такое коллективный договор? Понятие, содержание, порядок заключения этого соглашения определяются Трудовым кодексом РФ, в частности главами 6 и 7.

Исходя из ст. 40 ТК РФ, колдоговор регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя и заключается между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:

  • Трудовым кодексом РФ;
  • федеральными законами и законами субъектов РФ;
  • указами Президента РФ;
  • постановлениями и другими актами исполнительных органов власти;
  • актами органов местного самоуправления;
  • локальными актами организации.

Договор между работниками и работодателем решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения договора не могут противоречить ТК РФ. В случае несоответствия ТК они не должны применяться.

Согласно положениями все той же 40-й статьи коллективный договор может заключаться:

  • во всей организации;
  • в ее подразделениях (в том числе филиалах, представительствах).

Основные цели, которые ставят перед собой стороны при заключении колдоговора:

  • более детальная регламентация трудовых отношений;
  • мотивирование работников;
  • установление системы оплаты труда, премирования и штрафов;
  • расширение мер материальной поддержки и социальной защиты сотрудников и др.

В каком порядке принимается коллективный договор

ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора – это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Если ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это.

В ст. 44 ТК РФ указано, что порядок разработки и заключения коллективного договора определяется самими сторонами согласно положениям ТК и иных законов федерального уровня.

Анализ указанных положений позволяет выделить следующие этапы заключения коллективного договора.

7. Договор вступает в силу независимо от факта регистрации. Он начинает действовать на следующий день после подписания или, если в договоре указана дата его вступления в силу, с указанной в договоре даты. С момента вступления колдоговора в силу стороны обязаны выполнять его и действовать в соответствии с его положениями. За неисполнение договора стороны могут быть привлечены к ответственности.

Регистрация коллективного договора

Колдоговор содержит нормы трудового права, которые действуют в организации, заключившей с работниками это соглашение. Согласно ТК данный договор не может ухудшать положение работников по сравнению с установленным законодательством, поэтому колдоговор должен быть подвергнут тщательной проверке. В связи с этим коллективный договор подлежит регистрации.

Регистрация как этап заключения колдоговора

В ст. 44 ТК РФ указано, что порядок заключения колдоговора устанавливается самими сторонами согласно положениям ТК и иных законов федерального уровня.

Анализ указанных положений позволяет выделить следующие этапы:

  • сторона-инициатор направляет другой стороне предложение об организации коллективных переговоров;
  • сторона, получившая предложение, направляет инициатору ответ на предложение с указанием своих представителей, которые будут участвовать в переговорах;
  • в определенном сторонами порядке проводятся колпереговоры;
  • разрешаются возникающие разногласия;
  • стороны подписывают колдоговор;
  • коллективный договор направляется на уведомительную регистрацию;
  • вступление документа в силу.

Обязательно ли регистрировать колдоговор

Стороны, подписавшие колдоговор, могут задаться вопросом, нужно ли регистрировать коллективный договор. Необходимость направления договора на уведомительную регистрацию предусмотрена ст. 50 ТК РФ. Данная обязанность возложена законодательством на работодателя. За неисполнение этой обязанности нарушитель может понести ответственность в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ) как за нарушение требований трудового законодательства.

Целями регистрации коллективного договора являются:

  • придание договору статуса правового акта;
  • сбор информации о количестве заключенных колдоговоров и их содержании;
  • выявление условий, противоречащих действующему законодательству для исключения возможности их применения работодателями;
  • обеспечение условий для контроля за исполнением коллективных договоров.

При этом, несмотря на то, что коллективный договор подлежит регистрации, он вступает в силу независимо от факта регистрации. Договор начинает действовать на следующий день после подписания или, если в нем указана дата вступления в силу, с указанной в договоре даты. С момента вступления колдоговора в силу стороны обязаны выполнять его и действовать в соответствии с его положениями. За неисполнение договора стороны могут быть привлечены к ответственности.

Читайте так же:  Медпункт на предприятии требования и нормативы

Где регистрируется коллективный договор

Согласно ст. 50 ТК РФ для регистрации колдоговор направляется в орган по труду. Имеется в виду орган исполнительной власти субъекта РФ по вопросам труда и занятости. Порядок проведения данным органом уведомительной регистрации устанавливается на уровне субъекта РФ в соответствии с федеральным трудовым законодательством.

Например, в Московской области регистрация колдоговоров осуществляется Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области на основании Положения от 26.11.2002, утв. Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок регистрации коллективного договора

Не позднее семи дней с даты подписания колдоговор направляется работодателем на регистрацию. Документ должен быть сброшюрован, прошит, листы – пронумерованы. На листе, на котором указаны реквизиты сторон, следует разместить строки «Регистрационный номер», «Дата регистрации», «Регистрирующий орган», «Место печати», которые будут заполнены регистрирующим органом. Эти требования относятся ко всем экземплярам договора. Как правило, колдоговор представляется на регистрацию в трех экземплярах (на один больше, чем участников соглашения).

Срок проведения проверки договора устанавливается актом, регулирующим порядок регистрации в данном регистрирующем органе. Например, в Московской области такой срок составляет 10 дней.

Выявление условий, ухудшающих положение работников, не является основанием для отказа в регистрации. Такие условия признаются недействительными и не должны применяться.

По результатам регистрации заявителю направляется соответствующее уведомление.

Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений

Для выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с требованиями трудового законодательства, Департамент ведет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений.

Прием и выдача документов ведется по адресу:ул. Новая Басманная, д. 10, стр.1, кабинет 102. (метро «Комсомольская», «Красные ворота») Схема проезда

График работы:

  • вторник, среда, четверг с 9.30 до 15.00
  • перерыв с 12.45 до 13.30

Для справок: телефон: 8 (495) 621-19-90, e-mail: [email protected]

  1. Три экземпляра коллективного договора.
  2. Сопроводительное письмо за подписью представителя работодателя, заверенное печатью организации.
  3. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании из числа работников иного представителя (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя).

Документы должны быть представлены на уведомительную регистрацию как на бумажном носителе, так и на электронном носителе.

Изменения и дополнения, вносимые в коллективные договоры и соглашения в период их действия, или при продлении действия на новый срок, направляются работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в Департамент в том же порядке.

  1. Два (для двустороннего) или три (для трехстороннего) экземпляра соглашения и одна копия.
  2. Сопроводительное письмо за подписью одного из представителей, заверенное печатью.

Документы по теме

План осуществления контроля за выполнения коллективных договоров, соглашений в городе Москве на 2019 г.

Коллективный договор для ООО: порядок составления и подписания

Коллективный договор вступает в силу сразу по завершении коллективных переговоров, итогом которых он и является. Такие переговоры в силу части 1 статьи 36 Трудового кодекса РФ должны провести представители работников и работодателей, в ходе которых обсудить создание этого важного документа.

[2]

Коллективный договор не является обязательным для каждого работодателя. Однако от предложения работников его заключить руководству организации отказаться нельзя, за это даже предусмотрена административная ответственность по статье 5.28 КоАП РФ. Поэтому любой руководитель или собственник общества с ограниченной ответственностью или любой другой организации должен быть готов к тому, что ему поступит предложение о проведении коллективных переговоров и заключении договора. Значит, необходимо заранее изучить вопрос, какой порядок заключения коллективного договора предусмотрен действующим законодательством и о чем в нем должно быть написано. Разберемся с этими вопросами по порядку.

Кто имеет право проявить инициативу

Принять решение и инициировать разработку и подписание коллективного договора можно буквально в любой момент. Привязываться к каким-либо датам или событиям (типа начала работы организации) нет необходимости. По нормам статьи 40 ТК РФ, коллективный договор является соглашением между работодателем и работниками организации в лице их представителей. Если в компании уже есть действующий профсоюз, то именно он может выступить в роли представителя. Однако для этого в нем должны состоять не менее 50 % всех членов трудового коллектива.

Однако профсоюз существует далеко не во всех компаниях. Если его нет, трудящиеся граждане все равно имеют право и возможность направить руководству предложение о заключении коллективного договора. Тогда, как определено в статье 37 ТК РФ, выборы представителей происходят на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Важно помнить, что в роли таких представителей не могут выступать лица, представляющие интересы работодателя. Также запрещено представлять интересы трудящихся в этом случае органам, созданным либо финансируемым самой компанией, органами местного самоуправления, а также политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК РФ ).

Коллективный договор рождается в ходе проведения переговоров

Переговоры о заключении договора между трудовым коллективом и собственниками организации могут быть инициированы по желанию любой стороны. Их может созвать как сам работодатель, так и представители работников. Во втором случае они должны известить о своем намерении первичную профсоюзную организацию, а владельцы компании не могут уклониться от участия в переговорах. Само предложение о переговорах, а также ответ на него составляются в письменной форме. Например, вот так может выглядеть предложение от первичной профсоюзной организации об обсуждении текста договора:

Никаких жестких требований к переговорам трудовое законодательство не предъявляет. Сроки и порядок проведения встреч и обсуждений задают сами участники. Об этом сказано в статье 37 ТК РФ. Представители стороны, которые получили предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения. По нормам статьи 40 ТК РФ, стороны должны подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Таким днем признается день, когда инициатор получил на свое предложение ответ от второй стороны.

Уклонение от переговоров в одностороннем порядке является административным правонарушением. В соответствии с нормами КоАП РФ таким уклонистом может выступить только работодатель (ответственность предусмотрена только для него), ведь работникам обычно выгодно заключение договора, содержащего условия их труда и гарантии соблюдения прав. Штраф за уклонение составляет от 1000 до 3000 рублей ( статья 5.28 КоАП РФ ).

Читайте так же:  Увольнение за дисциплинарное взыскание

На этом ответственность работодателя не заканчивается. Ведь именно он может и должен предоставить участникам информацию, которая и будет определять окончательное содержание коллективного договора. Отказ от предоставления такой информации также карается штрафом по статье 5.29 КоАП РФ. В число необходимой информации входят:

  • сведения о финансовом положении организации;
  • данные о количестве работников;
  • сведения о планах развития организации на ближайшее время;
  • данные продуктовой стратегии;
  • корпоративная политика;
  • другие сведения (в том числе составляющие коммерческую тайну).

Если информация все же является конфиденциальной, участников коллективных переговоров предупреждают о доступе к конфиденциальной информации. В свою очередь представители профсоюза и работников должны дать обязательство о неразглашении полученных сведений. Лиц, которые нарушат такие обязательства, можно привлечь к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности.

[1]

Права участников коллективных переговоров

Работники, которые участвуют в переговорах, должны получить освобождение от работы (статья 39 ТК РФ). Работодатель должен издать соответствующий приказ. Заработная плата при этом таким лицам рассчитывается исходя из их среднего заработка. Поэтому в табелях учета рабочего времени такие дни следует отмечать буквенным обозначением «Г» или цифровым — 23.

Содержание и структура коллективного договора

Главное и единственное требование, которое законодательство предъявляет к содержанию договора: сохранение гарантий, предусмотренных нормами ТК и других законов. В остальном представители профсоюза и работодателя могут самостоятельно определить то, что будет написано в договоре. Для того чтобы сторонам было проще определиться с этим вопросом, существует статья 41 ТК РФ, в которой определена примерная структура коллективного договора. Практически все условия, которые могут быть в него включены, делятся на три большие группы:

  1. Обязательные условия договора, которые регулируют все обязательства сторон друг перед другом, а также сроки их исполнения.
  2. Нормативные условия договора, которые определяют возможность предоставления трудоустроенным в компании лицам дополнительных льгот. В этом же разделе обычно идет речь о видах оплаты труда и ее размерах, а также о поощрениях работников. Действие этих условий совпадает с действием самого договора.
  3. Организационные условия договора, которые определяют срок действия коллективного договора, контроль за его исполнением, а также порядок внесения изменений и пересмотра условий. Здесь же идет речь об ответственности за нарушения.

Чаще всего компании придерживаются примерно одинаковой структуры договора, поэтому образец коллективного договора на 2019 год не будет сильно отличаться от подобных актов, заключенных другими компаниями в другие годы. В частности, в нем обязательно будут такие сведения:

  • обязанности работников и требования к их исполнению;
  • условия о рабочем времени и времени отдыха;
  • системы оплаты труда, ее формы, порядок индексации и размер;
  • порядок выплаты компенсаций и пособий;
  • показатели труда;
  • порядок обучения работников и повышения их квалификации;
  • порядок предоставления отпусков;
  • гарантии охраны труда работников, включая незащищенные категории;
  • социальные гарантии членам трудового коллектива;
  • возмещение работникам затрат на питание или организация питания в организации;
  • возмещение оплаты жилья или предоставления служебного общежития или квартир;
  • другие вопросы, которые необходимо зафиксировать документально.

Если в договоре будут нарушены условия статьи 9 ТК РФ (ухудшение условий и гарантий труда и отдыха, по сравнению с законодательно закрепленными), то должностных лиц могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Это значит, что если в коллективном договоре будет сказано о том, что отпуск рабочего составляет всего 20 календарных дней в году, то это будет нарушением. Ведь по закону отпуск составляет минимум 28 дней для всех категорий работников.

Для тех, кто не хочет тратить много времени на создание своей структуры договора, существует макет колдоговора, утвержденный Минтрудом России еще 06.11.2003. Он носит рекомендательный характер, к тому же за время, прошедшее с его утверждения, трудовое законодательство существенно изменилось. Поэтому его применение не слишком облегчит задачу — над доработкой также придется потрудиться.

Первый и второй разделы будут выглядеть примерно так:

Остальные разделы договора будут заполнены в соответствии с достигнутыми договоренностями. Обычно правила внутреннего трудового распорядка не включают в сам локальный акт, а оформляют как его приложение. Это следует из норм статьи 190 ТК РФ.

Порядок заключения коллективного договора

После того как участники переговоров согласуют все условия договора, он может быть подписан. Однако на практике переговоры часто заходят в тупик из-за возникающих разногласий. Например, работники хотят получать премию каждый месяц, а в отпуск уходить два раза в год, а ООО не может себе этого позволить. Бывает так, что разногласия не удается урегулировать, хотя трехмесячный срок уже подходит к концу. В этом случае стороны должны составить и подписать протокол разногласий. Все неурегулированные разногласия можно продолжить обсуждать. Если к консенсусу прийти не удается, то, по нормам статьи 398 ТК РФ, неурегулированные разногласия могут стать предметом коллективного трудового спора. То есть разрешить конфликт коллектива и руководства организации в этом случае сможет только суд. Чтобы этого избежать, необходимо все же пойти навстречу друг другу и согласовать все условия самостоятельно.

Если проект локального акта одобрен сторонами, его можно подписывать. Свою подпись со стороны организации должен поставить руководитель или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны трудового коллектива договор может подписать председатель профсоюзной организации или другой представитель, избранный на общем собрании (конференции) тайным голосованием.

Срок действия

На какой срок заключается коллективный договор, решают стороны в процессе его обсуждения. Обычно это один год, после чего его можно просто продлить. По закону коллективный договор заключается на срок не более трех лет, поэтому можно сразу заключить его на максимальный срок. Продление также возможно на любой срок до трех лет и неоднократно.

Если обстоятельства изменились

При каких обстоятельствах нужно заключать новый колдоговор, а когда не нужно?

Суть изменений Колдоговор

Изменение названия компании.

Изменение типа государственного или муниципального учреждения.

Реорганизация организации в форме преобразования.

Увольнение руководителя организации.

Сохраняется. Смена формы собственности. Сохраняется в течение 3 месяцев со дня изменения, затем может быть составлен новый или продлен старый. Реорганизация в форме слияния, присоединения, разделения, выделения. Сохраняется во время реорганизации, затем может быть составлен новый или продлен старый. Ликвидация. Сохраняется во время ликвидации.
Читайте так же:  Служебная записка о прогуле работника образец

Регистрация коллективного договора

Видео (кликните для воспроизведения).

По нормам статьи 50 ТК РФ, коллективный договор должен быть направлен работодателем на уведомительную регистрацию в уполномоченный орган по труду в срок, равный семи дням со дня подписания договора. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет такой уполномоченный орган и утверждает его нормативно-правовым актом. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 № 566-ПП.

Срок вступления договора в силу никак не зависит от его уведомительной регистрации. Он начинает действовать сразу же с момента подписания, и его условия являются обязательными как для руководства ООО, так и для трудового коллектива. Однако при уведомительной регистрации чиновники могут обнаружить в договоре условия, которые ухудшают положение работников, по сравнению с действующим законодательством. В этом случае такие условия исключаются из локального акта и не подлежат исполнению. Правда, если чиновники не выявят таких нарушений, а они все равно обнаружатся в договоре позднее, их тоже можно не исполнять. Об этом, в частности, сказано в статье 9 ТК РФ.

Порядок утверждения коллективного договора

Утверждение коллективного договора необходимо для того, чтобы документ вступил в законную силу и его положения начали действовать. Из статьи читатель узнает, кто утверждает договор и каким образом, требуется ли издание приказа об утверждении договора?

Кто утверждает коллективный договор?

Коллективный договор – это правовой акт, который разрабатывается сторонами трудовых отношений и заключается между работодателем и работниками через их представителей. Порядок утверждения коллективного договора предусмотрен главой 6 ТК РФ. Процедура носит название «коллективные переговоры», по ее результатам осуществляется согласование положений договора и его утверждение.

Утверждают договор представители сотрудников и работодателя, путем его подписания, согласно ч. 1 ст. 43 ТК РФ.

Подписать договор от имени сотрудников может:

  • лицо, которое было избрано на общем собрании работников, и представляет их интересы;
  • председатель профсоюзной организации, если интересы работников в коллективных переговорах представляет профсоюз.

От имени работодателя могут действовать:

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

  • единоличный исполнительный орган организации (например, директор);
  • представитель, действующий на основании доверенности или приказа.

Договор начинает действовать с момента его подписания, либо с даты, определенной сторонами. Таким образом, какого-либо иного способа утверждения договора, помимо подписания его сторонами, не требуется.

Порядок утверждения коллективного договора

Коллективный договор в ДОУ, ООО, АО, организациях иных организационно-правовых форм утверждается одинаково. Разберем алгоритм утверждения договора.

  1. Одна из сторон (работодатель или его представитель; работники в лице их представителя) направляет другой предложение провести коллективные переговоры.
  2. В течение недели другая сторона вступает в переговоры (это не право, а обязанность).
  3. В течение 3 месяцев после начала переговоров стороны обязаны завершить обсуждение проекта коллективного договора.
  4. Если проект согласован, стороны подписывают его, тем самым утверждают договор.
  5. Если проект не согласован полностью или в части, стороны составляют протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ) и утверждают те положения договора, по которым нет разногласий.
  6. Производится урегулирование разногласий в порядке главы 61 ТК РФ.
  7. Подписываются все положения договора, включая согласованные в порядке главы 61 ТК РФ.
  8. Договор вступает в силу.
  9. Производится уведомительная регистрация договора .

Многие считают, что для того, чтобы утвердить коллективный договор, необходимо издать приказ об этом. Однако это не так. Достаточно подписания проекта договора сторонами. Подробнее об этом читайте в статье .

Таким образом, коллективный договор утверждается сторонами трудовых отношений в процессе проведения коллективных переговоров. Достаточно подписать документ, чтобы он начал свое действие. Приказа об утверждении коллективного договора выносить не требуется.

Какое значение имеет регистрация коллективного договора?

Статья 50 ТК не определяет цели регистрации, однако подчеркивает, что она является уведомительной и не влияет на вступление коллективного договора в силу. Тем не менее при осуществлении регистрации соответствующий орган по труду должен выявлять условия коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, и сообщать об этом представителям сторон и в государственную инспекцию труда в соответствующем субъекте РФ (ч. 3 ст. 50 ТК). Надо отметить, что органы по труду не имеют права требовать от сторон внесения изменений в коллективный договор или отказать в его регистрации, они могут лишь проинформировать стороны о существующих противоречиях с законодательством. Стороны же вправе самостоятельно избрать один из следующих вариантов: внести исправления в коллективный договор; оставить коллективный договор без изменений, но не применять его положения, ухудшающие условия труда по сравнению с законодательством.

Кто несет ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, невыполнение условий коллективного договора?

При ответе на этот вопрос необходимо учитывать, что ст. 54, 55 ТК, устанавливающие ответственность сторон социального партнерства, носят отсылочный характер. Конкретные составы соответствующих правонарушений (включая указание на субъектов) предусмотрены ст. 5.28–5.31 КоАП. Указанные статьи предусматривают, что ответственность за нарушение требований ТК несет работодатель или лицо, его представляющее.

За какие правонарушения при осуществлении социального партнерства установлена административная ответственность?

Составы административных проступков (и санкции за их совершение) предусмотрены КоАП. При решении конкретных вопросов о привлечении того или иного работодателя (должностного лица) к административной ответственности применяются нормы административного, а не трудового законодательства (ст. 54–55 ТК), которое, кстати, могло бы ограничиться более общей отсылкой.

Ответственности работодателей и лиц, их представляющих, посвящены ст. 5.28–5.31, 5.38 КоАП. Надо обратить внимание на то, что круг правонарушений в сфере социального партнерства в соответствии с КоАП шире, чем это предусмотрено ТК. В частности, КоАП административная ответственность предусмотрена:

за уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении

коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки (ст. 5.28);

непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29);

необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30);

Читайте так же:  Правительство поддержит ипотечных заёмщиков в трудной жизненной ситуации

нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31).

Признается недопустимым со стороны работодателя воспрепятствование организации или проведению собрания, проводимого в соответствии с законодательством РФ, либо участию в нем, например собрания по избранию непрофсоюзного представительного органа или по утверждению коллективного договора (ст. 5.38).

Работники также должны воздерживаться от принуждения к участию в собрании (ст. 5.38).

Регистрация коллективного договора

Вы используете устаревший браузер. Вам необходимо обновить браузер, т.к. данный сайт некорректно отображается в вашем браузере.

Агентство
по труду и занятости населения
Сахалинской области

Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений

Государственная услуга «Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных, территориальных и иных соглашений, изменений и дополнений к ним» предоставляется на основании статьи 50 Трудового кодекса РФ.

[3]

Для получения государственной услуги заявители в семидневный срок с момента подписания коллективного договора представляют в Агентство самостоятельно следующие документы:

а) обращение заявителя о регистрации коллективного договора;
б) коллективный договор в количестве не менее двух оригинальных экземпляров;
в) сведения, подтверждающие полномочия представителя работников на заключение или изменение коллективного договора:

— для подтверждения полномочий первичной профсоюзной организации — информация о среднесписочной численности работников и количестве членов первичной профсоюзной организации, объединяющей работников, либо копия (выписка) протокола общего собрания работников о наделении ее указанными полномочиями в случае, если первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников;

— для подтверждения полномочий иных представителей работников — копия (выписка) протокола общего собрания об их избрании и наделении их соответствующими полномочиями.

Подтверждение полномочий представителей работников на внесение изменений и дополнений в коллективный договор не требуется в случае, если соответствующие полномочия данных представителей подтверждены при регистрации коллективного договора.

Для получения государственной услуги заявители в семидневный срок с момента подписания соглашения представляют в Агентство самостоятельно следующие документы:

а) обращение заявителя о регистрации соглашения;
б) соглашение в количестве не менее двух оригинальных экземпляров;
в) для объединения работодателей – заверенные надлежащим образом копии устава и свидетельства о регистрации объединения, а также состав членов объединения на момент подписания соглашения, содержащийся в реестре членов объединения работодателей.

Обращение заявителя на имя руководителя Агентства оформляется на бланке письма заявителя за подписью руководителя (лица, его замещающего). В обращении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Обращение заявителя должно содержать:
— полное наименование заявителя;
— адрес заявителя;
— контактные телефоны;
— отрасль;
— основной вид деятельности работодателя и код по ОКВЭД;
— форму собственности;
— общую численность работников на день заключения коллективного договора.

Коллективный договор, соглашение включают титульный лист с подписями, печатями (при их наличии) и датами подписания всех представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение.

Все экземпляры коллективного договора, соглашения должны быть пронумерованы и прошиты вместе с приложениями, а их прошивка зафиксирована и скреплена печатью заявителя.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке.

Срок предоставления государственной услуги составляет 14 рабочих дней.

Коллективный договор:
— распространяется на всех работников организации;
— заключается на срок не более трех лет;
— подлежит обязательной уведомительной регистрации по адресу:

г. Южно-Сахалинск, ул. им. Ф.Э.Дзержинского, 23, каб. 344 либо 343а

Консультации по телефонам : 50-53-45, 72-74-32, 50-52-92

Регистрация коллективного договора

Коллективное соглашение является дополнительной гарантией исполнения прав нанимателя и подчиненных. Причем, документ не только обеспечивает права сторон трудового контракта, но также содержит ряд требований, которые должны исполняться работником и управленцем в ходе осуществления производственной деятельности.

Общие положения о коллективном договоре

Под коллективным соглашением понимается особый вид договора, основной направленностью которого является обеспечение интересов нанимателя и сотрудников при их взаимодействии в ходе производственной деятельности. Он признается локальным нормативным актом. Все указанные в нем права и свободы обеих сторон трудовых отношений должны гарантироваться и соблюдаться.

Основным нормативом, регламентирующим коллективное соглашение, является ТК РФ. Исходя из гл. 7 ТК РФ, при оформлении любых соглашений между управленческим аппаратом и трудовым коллективом стороны должны пройти ряд особых процедур, одной из которых является заключение коллективного договора.

К основным назначениям рассматриваемого документа справедливо отнести:

  1. Определение взаимосвязи и корреляции между получаемой сотрудниками зарплаты и исполняемыми ими обязанностями.
  2. Фиксацию положений, в соответствии с которыми работники наделяются определенным набором прав.
  3. Привлечение внимания управленческого аппарата к реально существующим проблемным аспектам производственного процесса.

В рамках ст. 5 ТК РФ, коллективное соглашение признается новым источником права для регламентации трудовых отношений между сторонами.

Также важно отметить, что рассматриваемое соглашение может оформляться не только между компанией и трудоустроенными там лицами. Исходя из положений ст. 40 ТК РФ, подобное правомерно и для ИП, выступающего нанимателем некоторого числа субъектов.

Когда одной из сторон заключения коллективного договора является юрлицо, документ может оформляться не только в его главном офисе, но и в обособленных подразделениях, где главным исполнительным директором является уполномоченный субъект в рамках ст. 33 ТК РФ.

В свою очередь, ст. 36 ТК РФ фиксирует следующие положения:

  • обе стороны трудового контракта могут выступать инициаторами оформления коллективного соглашения. При этом, вторая сторона должна обязательно быть оповещена заранее;
  • по факту получения извещения о желании заключения коллективного соглашения, вторая сторона должна быть готова к обсуждению данного вопроса на протяжении 7 календарных дней. При этом, инициатору оформления документа вторая сторона должна направить письменный ответ, где будет приведен перечень представителей на переговорах;
  • рассмотрением вопросов об оформлении подобного соглашения занимается особая комиссия, которая организовывается специально для этого случая. Такая комиссия должна регулировать возможные споры между нанимателем и подчиненными и вносить предложения по корректировке положений соглашения, если между сторонами возникнут разногласия.

После того, как обсуждения были проведены, окончательное подписание и регистрация коллективного соглашения должны осуществляться не более чем через 3 месяца. Субъекты соглашения не будут привлечены к ответственности, если нарушат указанный период подписания. Однако, это может повлечь негативные последствия, например, выездную проверку инспекции по труду.

Также важно отметить, что ст. 36 ТК РФ определяет такие требования относительно представителей сторон на переговорах:

  • представители трудового коллектива не могут быть профинансированы нанимателем;
  • один и тот же субъект не может быть представителем сразу обеих сторон соглашения;
  • представители трудового коллектива не могут числиться в партийных подразделениях;
  • также представителями не могут являться локальные органы власти.
Читайте так же:  Особенности и перспективы получения снилс на ребенка

Необходимость регистрации коллективного договора

Хотя в отечественных законодательных актах нет четкого перечня целей оформления коллективного соглашения, инициирующая сторона, зачастую, подразумевает такие задачи заключения документа:

  1. Определение четких границ профессиональных отношений.
  2. Фиксация условий предоставления средств с целью стимуляции работников к увеличению производственных показателей. Также фиксируются дополнительные меры поощрения за инициативу сотрудников, нацеленную на совершенствование производства.
  3. Определение необходимости финансовой поддержки от нанимателя в части совершенствования требуемых для производства механизмов.
  4. Обеспечение справедливого и честного порядка оплаты труда.
  5. Укрепление системы социальной защиты трудоустроенного населения.
  6. Определение необходимости для сотрудников осуществлять процедуры социального страхования и т.д.

Приведенный перечень задач не является исчерпывающим. Многие предприятия разрабатывают целые системы положений, которые закрепляют в коллективном соглашении. Именно это обеспечивает простоту разрешения многих возникающих в ходе трудовой деятельности споров.

Исходя из ст. 50 ТК РФ, при оформлении коллективного соглашения его в обязательном порядке необходимо регистрировать в уполномоченных государственных органах. Направление документа на регистрацию является обязанностью нанимателя, либо его заместителя. Ответ от государственных структур поступает на протяжении 7 дней с момента предоставления соглашения на проверку.

Общими рекомендациями по оформлению до момента регистрации является следующее:

  1. Четкая систематизация имеющейся информации о положениях и условиях индивидуальных трудовых контрактов с сотрудниками.
  2. Определение релевантных позиций и ликвидация незначительных аспектов. Также устранение положений, которые могут привести к ухудшению деятельности работников.

Немаловажным является также системное осуществление контроля исполнения положений оформляемого документа и обеспечение различного рода помощи (юридической, социальной, финансовой и т.д.) при наступлении соответствующих обстоятельств.

Если оформление соглашения приостановлено, но заявитель не соглашается с данным решением, для разрешения этой ситуации он вправе обратиться в вышестоящие инстанции.

Особенности оформления коллективного договора

Для оформления коллективного соглашения сторонами, в первую очередь, должен быть составлен черновой вариант договора, то есть, его проект. Несмотря на то, что четко регламентированных правил относительно его содержания и оформления законодательство не предусматривает, имеются общие требования, которым должен соответствовать документ.

В частности, в коллективное соглашение рекомендуется вносить следующие сведения:

  1. Название оформляемой бумаги, ее номер и дата составления.
  2. Полные наименования сторон.
  3. Описание обязательств, накладываемых на обе стороны коллективного соглашения относительно регулирования аспектов производственной, трудовой, финансовой, социальной и иной деятельности предприятия.
  4. Условия корректировок организации производственной деятельности.
  5. Определение нормативов в системах оплаты труда, а также иных видов выплат и доплат сотрудникам.
  6. Фиксация дополнительного ряда льгот и гарантий сотрудникам, а также необходимые для их предоставления основания.
  7. Условия безопасности труда, которые необходимо соблюдать обеим сторонам соглашения.
  8. Условия обеспечения социальной жизни сотрудников (отдыха, медицинских услуг, культурных мероприятий и т.д.).
  9. Обеспечение правил деятельности профсоюзных образований на субъекте хозяйствования.

Помимо указанного, стороны соглашения также могут вносить иные данные, характерные для конкретной отрасли, в которой компания осуществляет свою деятельность.

Порядок регистрации коллективного договора

Регистрация рассматриваемого документа может осуществляться в различных государственных инстанциях, среди которых — органы локальной исполнительной власти, трудовая инспекция, Министерство Труда. В частности, одним из наиболее популярных способов (ввиду своего удобства) является регистрация коллективного договора через МФЦ.

Так, регистрация коллективного договора через МФЦ или Комитет по труду является оптимальным способом быстро оформить документ.

Порядок регистрации рассматриваемого документа заключается в следующем:

  1. Направление соответствующего заявления в выбранный орган, где будет происходить регистрация. К заявлению необходимо приложить заранее подготовленный пакет бумаг и три экземпляра договора. В случае несоответствия бумаг или заявления установленным нормам регистрация будет отложена до момента устранения неточностей.
  2. Мониторинг принятия документов и заявления на проверку. Подразумевается, что нанимателю достаточно осуществить телефонный звонок в структуру.
  3. Оформление регистрации, после чего два экземпляра коллективного соглашения передаются обратно нанимателю. Один экземпляр договора подшивается в Книгу учета, а второй хранится на предприятии до истечения его срока.

В случае приостановления процедуры оформления соглашения заявитель вправе направиться в вышестоящую инстанцию с требованием возобновить процесс. Наиболее распространенными причинами подобных жалоб являются:

  • нарушение периодичности оформления регистрации коллективного соглашения;
  • выдвижение требований о предоставлении документов, которые не относятся к делу об оформлении коллективного договора;
  • безосновательный отказ в принятии пакета бумаг и заявления;
  • требование внести определенную оплату, хотя подобная услуга бесплатна;
  • отказ в корректировке помарок, допущенных сотрудниками регистрирующих структур и т.д.

Регистрация завершается максимум через 30 дней с даты подачи в государственную службу заявления и документов.

Перечень необходимых документов для регистрации коллективного договора

К перечню необходимых бумаг для регистрации коллективного соглашения относятся:

  • Заявление с прошением осуществить регистрацию рассматриваемого документа. Форма бумаги является регламентированной, ее можно получить в службе, где происходит процедура.
  • Три экземпляра чистового варианта коллективного соглашения. При этом, каждый экземпляр должен быть прошит, пронумерован. Также должно быть обозначено количество листов. На листке, где фиксируются сведения о сторонах соглашения, необходимо расположить графы «Регистрационный номер», «Дата регистрации», «Орган, проведший регистрацию» и «Печать». Эти строки будут заполнены сотрудником соответствующей структуры.
  • Копии бумаг о полномочиях субъектов, то есть, нанимателя и представителя трудового коллектива или профсоюза. Подобной бумагой у управленца будет служить протокол собрания учредителей. В случае с представителем профсоюза данным документом может являться выписка из протокола собрания трудового коллектива.
Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, регистрация коллективного договора является несложной и относительно быстрой процедурой, если заранее правильно оформить все документы. Нанимателям рекомендуется внимательно ознакомиться с порядком регистрации договора в государственных органах.

Источники


  1. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.

  2. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.

  3. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
  4. Гусов, К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской федерации (вводный); М.: ВИТРЭМ, 2013. — 240 c.
Регистрация коллективного договора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here