Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя

Приказ об установлении неполного рабочего времени

Приказ об установлении неполного рабочего времени (образец и бланк можно скачать на нашем сайте) является важным документом при введении особых режимов работы в организации.

Виды неполного рабочего времени

Стандартная рабочая неделя составляет 40 часов. У некоторых категорий сотрудников (инвалидов, беременных женщин, подростков и пр.) она сокращена. Но в большинстве случаев стандарты соблюдаются.

Сократиться время работы может тремя способами:

• Путем сокращения рабочей недели, замены некоторых рабочих дней недели выходными.
• Уменьшением количества часов, проводимых сотрудником на рабочем месте ежедневно. То есть можно сократить отдельный рабочий день.
• Уменьшением количества часов в смене (если сотрудник работает сутками).

По взаимному согласию работника и работодателя можно выбрать один из этих вариантов либо их совместить. Каких-либо ограничений по этому поводу не существует.

Также следует помнить, что приказ может быть издан как бессрочно, так и на определенный промежуток времени. Например, на летний период.

Составные части

Приказ об установлении неполного рабочего времени устроен достаточно просто. Последовательно сверху вниз расположена информация:

• Реквизиты организации, наименование и номер документа, дата его подписания. Этот кластер данных составляет шапку приказа. Она необходима для облегчения взаимодействия с документацией.
• Мотивировка. Если это инициатива работника, то вставляется фраза: «В соответствии с соглашением сторон». Если же это работодатель является инициатором, то он формулирует причину издания приказа для каждого случая свою.
• ФИО и должность работника, в отношении которого прибегают к установлению неполного рабочего времени.
• Число, с которого вводится этот режим.
• Конкретные условия, количество рабочих часов, возможность перерыва и пр. Для удобства их расписывают по отдельным пунктам приказа.
• Каким образом производить оплату труда: без изменений или пропорционально отработанному времени (более распространен второй вариант).
• За кем остается выполнение приказа.
• Основание для приказа. Это может быть как заявление работника, так и сформированное дополнительное соглашение к трудовому договору с письменным согласием самого работника.

Завершает приказ об установлении неполного рабочего времени всегда подпись руководителя, а также – работника, в отношении которого этот специальный режим применяется. Без этих «автографов» приказ не будет иметь юридической силы.

Инициатива

Проявить желание установить неполное рабочее время может как руководитель, так и подчиненный. В случае с подчиненным сама процедура оформления будет легче, так как ограничений при ней существует меньше.

Установление неполного рабочего времени по инициативе работника

• Сотрудник подает заявление с изложением своей просьбы в свободной форме.
• Работодатель его рассматривает.
• Составляется дополнительное соглашение к трудовому договору. Если это вновь принимаемый сотрудник, то условия прописываются в первоначально подписываемом трудовом договоре.
• Сотрудник переводится на неполное рабочее время приказом.

При этом, согласно 256 статье Трудового кодекса, работодатель не имеет права отказать в этой просьбе многим категориям лиц:

• Если работник осуществляет уход за больным родственником.
• Если сотрудница беременна.
• Если у работника есть дети до 14 лет.
• Если у него есть дети-инвалиды возрастом до 18 лет и в ряде других случаев.

Таким образом, возможностей для определения неполного рабочего дня по желанию работника предоставляется великое множество. Руководитель по закону не имеет права отказать обратившемуся в этом, если тот прилагает к заявлению соответствующие случаю документы.

Установление неполного рабочего времени по инициативе работодателя

Если особый режим рабочего времени устанавливается работодателем, то он должен соблюдать ряд условий:

• Издать приказ об установлении неполного рабочего времени минимум за 2 месяца до предполагаемого введения режима неполного рабочего времени.
• Уведомить работников сразу после издания приказа, не позднее чем за 2 месяца.
• Убедиться в том, что сотрудники согласны работать по предложенной схеме. Для этого стоит оформить письменные уведомления с предупреждением, что в случае несогласия пишется заявление не позднее конкретно оговариваемого срока. То есть как отказ, так и согласие сотрудника должны быть выражены однозначно и в письменном виде.
• Такой особый режим не должен устанавливаться более чем на 6 месяцев, согласно 74 статье Трудового кодекса. Ведь стоит учитывать, что оплата труда производится из расчета фактически отработанного времени

Если работник не согласен с предлагаемыми работодателем условиями, то ему следует поискать компромисс. Если же и этого сделать не удается, то трудовой договор может быть расторгнут согласно второму пункту 81 статьи Трудового кодекса.

С момента установления неполного рабочего времени привлечение сотрудника в неоговоренные часы к работе будет считаться сверхурочным привлечением. Оплачиваться такая работа обязана в двойном либо в тройном размере (по нормам ТК). Об этом ясно говорится в 152 статье Трудового кодекса.

Словом, при составлении и подписании приказа об установлении неполного рабочего времени имеется множество нюансов, которые следует учитывать.

Переход на неполную рабочую неделю

Перевод сотрудников на неполную рабочую неделю – мера, необходимая для экономии средств предприятия. Как правило, она актуальна в моменты финансового кризиса. При недостатке экономического ресурса у работодателя есть два варианта решения проблемы: или сокращение штата, или сокращение рабочей недели и соразмерное снижение трат на зарплаты. Последняя мера является более предпочтительной.

Согласно Конвенции №175 и Положению Госкомтруда №111/8-51, неполной считается неделя, длительность которой составляет меньше 40 часов. Перевод на неполную неделю по инициативе сотрудника и по инициативе работодателя – процедуры, которые существенно отличаются друг от друга.

Переход на новый режим по инициативе трудящихся

Сотрудник имеет право попросить работодателя о сокращении рабочего режима. Для этого нужно направить соответствующее заявление директору. Переход на неполную неделю может осуществляться тремя способами:

1. Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
2. Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
3. Сочетанием этих вариантов.

В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:

• Предпочтительную длительность смены.
• Продолжительность действия нового режима.
• Дату введения графика.

В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:

• Беременные.
• Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
• Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
• Родители малыша до 1,5 лет.

Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

• На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
• Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
• Проведена реорганизация.
• Предприятие сменило свой профиль.
• Были введены новые способы контроля и планирования.
• Изменилось управление производством.
• Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников. А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

• Срок введения нового графика.
• Форма режима (сокращение часов или дней).
• Сотрудники, в отношении которых вводится график.
• Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ.

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

• За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
• Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
• Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
• Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

• График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
• Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
• Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
• Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Порядок перевода на неполную неделю

Рассмотрим порядок установления нововведений по инициативе сотрудника:

1. Получение заявления от сотрудника.
2. Составление приказа о неполном графике.
3. Составление вспомогательного соглашения с соответствующей информацией, которое прилагается к трудовому договору.

Порядок утверждения графика по волеизъявлению работодателя:

1. Составление проекта приказа.
2. Направление проекта в профсоюз.
3. Сотрудникам направляются уведомления об изменении графика.
4. Издание соответствующего приказа.
5. Направление уведомления об изменении графика в центр занятости.

[3]

Уведомление в центр занятости нужно направить в течение трех дней с момента утверждения решения. Если работодатель не сделает этого, на него накладывается ответственность в форме штрафа. Руководителю придется выплатить 300-500 рублей, компании – 3 000-5 000 рублей. Изменившиеся данные нужно также направить в органы статистики. Это обязательная мера для всех компаний, штат сотрудников которой составляет больше 15 специалистов. Информацию нужно направить в орган статистики до 8 числа месяца, который следует после отчетного квартала.

Особенности составления приказа об утверждении неполной недели

При введении неполной недели нужно издать приказ. Составляется он в свободной форме, однако в нем нужно обязательно отразить следующую информацию:

• Основания для нововведения.
• Форму графика.
• Длительность рабочего дня.
• Длительность перерыва на обед.
• Срок действия графика.
• Состав работников или подразделений, в отношении которых вводится неполная неделя.
• Особенности расчета заработка.
• Формы выплаты средств.

На приказе должны поставить подписи все ключевые лица компании: руководитель, главбух, менеджер отдела кадров, работник, в отношении которого вводится график.

ВАЖНО! Если график вводится в отношении специалиста, который устраивается на работу в компанию, это нужно зафиксировать в приказе на прием сотрудника.

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:

• Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
• Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
• Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.

[1]

Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

1. С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
2. Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).

Сокращение рабочего времени по инициативе работодателя

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассказали в каких случаях правомерен перевод работников на режим неполного рабочего времени и как его правильно оформить

Сокращение рабочего времени при согласии работника

По смыслу ст. 100, ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени, предусматривающий, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), является условием трудового договора. Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Статья 93 ТК РФ позволяет устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Следовательно, при согласии работника установление такого режима возможно.

Соответствующие изменения необходимо оформить письменным соглашением сторон о внесении изменений в трудовой договор(ст. 72 ТК РФ). Издание приказа об установлении неполного рабочего времени не обязательно. Однако на основании указанного соглашения в соответствии с принятыми в учреждении правилами делопроизводства можно издать соответствующий приказ в свободной форме. В трудовой книжке факт установления неполного рабочего времени не отражается.

Сокращение рабочего времени в одностороннем порядке

По поводу установления работнику режима неполного рабочего времени в одностороннем порядке отметим следующее.

Статья 74 ТК РФ допускает возможность изменения условий трудового договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены (часть первая ст. 74 ТК РФ).

Вместе с тем в соответствии с частью пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в части первой данной статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

По нашему мнению, данную норму следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований. Приведенная структура ст. 74ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ оснований и только в приведенном порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения его возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме поручаемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени), по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.

Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:

• изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
• возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.

Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами (апелляционное определение Саратовского областного суда от 16.08.2012 № 33-4570, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 29.12.2012 № 2-2133/2012).

Косвенно данный вывод подтверждается и частью шестой ст. 74 ТК РФ, в соответствии с которой, если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций. Таким образом, хотя в приведенной норме не содержится никаких оговорок относительно того, в каком порядке работнику предлагалось продолжить работу в режиме неполного рабочего времени, при отказе от такой работы работник подлежит увольнению по сокращению. Это также позволяет заключить, что законодатель не предполагает иной возможности введения режима неполного рабочего времени, кроме как для предотвращения массового сокращения работников, то есть по части пятой ст. 74 ТК РФ.

Сказанное позволяет заключить, что работодатель может в одностороннем порядке изменить условие трудового договора о продолжительности рабочего времени только при наличии упомянутых выше обстоятельств и только в порядке, предусмотренном частью пятой ст. 74 ТК РФ.

Если неполное рабочее время планируется установить постоянно, действия работодателя в такой ситуации не соответствуют описанным критериям. На наш взгляд, в таком случае изменение условия трудового договора с работником о продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя невозможно. Изменить режим рабочего времени работника работодатель вправе только с его согласия.

Итак, если работник возражает против установления ему неполного рабочего времени, а оснований для введения неполного времени без его согласия, предусмотренных ст. 74 ТК РФ, нет, то работодатель не вправе изменять условия его трудового договора путем уменьшения продолжительности рабочего времени этого работника.

При сокращении рабочего времени проинформируйте службу занятости

Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий. По смыслу данной нормы работодатель должен уведомлять орган занятости о введении режима неполного рабочего времени, когда оно вводится по инициативе работодателя, то есть в порядке ст. 74 ТК РФ. Если режим неполного рабочего времени устанавливается по соглашению между работником и работодателем в порядке ст. 72 ТК РФ, то уведомлять органы службы занятости населения не требуется (смотрите письмо Федеральной службы по труду и занятости от 17.05.2011 № 1329-6-1).

Сокращённая рабочая неделя и неполный рабочий день — что нужно знать

Чем различаются сокращённая и неполная продолжительность рабочего времени

Главное отличие заключается в том, что при сокращённом режиме зарплата сохраняется в полном размере месячного оклада, а при неполном оплачивается труд по факту отработанных часов или объёму произведённой продукции.

Для обеспечения сокращённого режима сотруднику нет необходимости обращаться к руководству с заявлением, просить его удовлетворить просьбу предоставить ему возможность работать в условиях сокращённого времени. Законодательство определяет категории трудящихся, которым автоматически предоставляются данные условия.

Что касается неполного режима, он вводится по намерению одной из сторон трудового контракта. Он утверждается сразу с приёмом на работу (например, работодатель указывает в вакансии, что ищет специалиста на полставки) или позднее, когда возникнут соответствующие обстоятельства.

Режим неполной продолжительности дня

Неполный режим — это форма рабочего времени меньше стандартного рабочего дня (40 часов в неделю). Он устанавливается сразу при приёме на работу либо позднее, в связи с возникшими обстоятельствами (ст. 93 ТК РФ).

Варианты изменения рабочего расписания в виде неполного дня:

1. Уменьшение количества дней в течение рабочей недели.
2. Изменение в сторону уменьшения числа рабочих дней за неделю при сохранении нормы рабочей смены.
3. Снижение количества дней недели и рабочих часов в смену.

Составление табеля учёта неполного рабочего режима требует соблюдения определённых правил. Такой день отмечается в табеле под кодом «НС» или «25», выбор кода происходит по выбору работника.

Кому неполный день положен по закону

Существует ряд случаев, разрешающих переход на неполный день, когда работодатель отказать не может:

• беременность;
• необходимость ухаживать за тяжелобольным;
• болезнь ребёнка до 14 лет.

Особенности оплаты

Зарплата за неполный день начисляется: либо за фактически отработанное время, либо за объём произведённой продукции (ст.93 ТК РФ).

Методика осуществления оплаты отражается в трудовом контракте. Отталкиваясь от основных положений, проводится расчёт заработной платы, положенной сотруднику, работающему в данном режиме.

Пример расчёта зарплаты работника с неполной занятостью

Грузчик А.Н. Серёгин, сотрудник ООО «Альма» переведён на неполный режим работы. Месячный оклад Серегина равён 35 000 руб. Рассчитаем, сколько он получит при неполной рабочей неделе и дне.

1 вариант расчёта. С 1 октября до 30 ноября 2016 года рабочая неделя составляет 4 дня.

Расчёт за октябрь:

В октябре — 18 рабочих дней вместо 22.

Зарплата за октябрь: 35 000: 22 х 18 = 28 636 руб.

Расчёт за ноябрь:

[2]

В ноябре — 17 рабочих дней вместо 21

Зарплата за ноябрь: 35 000: 21 х 17 = 28 333 руб.

2 вариант расчёта. С 1 октября до 30 октября 2016 года Серёгин работает в неполном рабочем режиме по 6 часов в день, вместо 8.

Расчёт за октябрь:

В октябре — 22 раб. дня. Для полноценной смены — это 176 раб. час. (22 х 8 = 176 час.).

Для неполного дня — 132 раб. час. (22 х 6 = 132 час.)

Зарплата за 1 рабочий час: 35 000: 176 = 198,86 руб.

Зарплата Серегина за октябрь:

198,86 х 132 = 26 250 руб.

Сокращённый режим

Сокращённый режим устанавливается на основании взаимного согласия субъектов трудовых отношений, его основные аспекты отражаются в документе (договоре, контракте, соглашении) (ст. 320 ТК РФ).

Положения Трудового кодекса РФ о сокращённом трудовом дне (неделе)

Следующие статьи ТК РФ регламентируют отношения работодателя с работником в условиях сокращённого времени:

1. Понятие о сокращённом режиме (ст. 92).
2. Оплата труда несовершеннолетних (ст. 271).
3. Понятие о сокращённой рабочей неделе (ст. 320).
4. Длительность рабочего дня накануне праздника (ст. 95).

В каких случаях могут установить сокращённый день при полной занятости

Канун праздника является подготовительным днём, поэтому его сокращённый вариант представляет возможность подготовиться к празднованию. Эта норма установлена на государственном уровне и является обязательной.

Если предприятие имеет специфику, при которой нет возможности сократить предпраздничный день как минимум на 1 час, это время возмещается дополнительными выходными днями или денежной компенсацией.

При 6-дневной рабочей неделе день перед праздником длится 5 часов.

Бывают ситуации, когда на длительность рабочего времени влияют факторы, выходящие за пределы санитарных требований. На различных предприятиях существуют специфические условия, например, повышенный температурный режим. Если норма от +21 до +28 градусов превышена, на каждые полградуса превышения положено сокращение на 1 час. Например, атмосфера с температурой +30 градусов предусматривает сокращение до 5 часов рабочего дня. Предельная норма +32,5 градусов по Цельсию. При температуре свыше этой границы работать запрещается.

Кто имеет право на сокращённый день

Не на каждом предприятии обеспечивается сокращённая недельная норма в пределах 36 часов. Иногда специфика работы требует иных подходов, например, при посменном режиме применяется суммированный учёт. Каждая вторая неделя уменьшается на один оплачиваемый день.

Сокращение рабочего времени предусматривается для определённых категорий, перечень представлен в ТК РФ:

Кроме этих, существует ещё несколько категорий, сокращённое время работы которых узаконено отдельными ФЗ. Имеются в виду работники, занятые на предприятиях по производству химического оружия, медики, связанные с обслуживанием ВИЧ-инфицированных, больных туберкулёзом и пр.

Видео: условия работы и права инвалидов

Оплата труда и социальные гарантии

Для трудящихся в сокращённом режиме существует гарантия в виде законодательства (например, ст. 320 ТК РФ), которая обеспечивает стопроцентную оплату труда. Во многих описанных выше случаях, связанных с сокращённым режимом, сохраняется полный размер оклада и всех видов доплат, предусмотренных ТК РФ и трудовым соглашением, как и при полном рабочем режиме. Рабочий стаж сохраняется.

Расчёт заработной платы и отчисление налогов для данной категории осуществляется таким же образом, как и при полноценном режиме.

Оформление приёма и перевода сотрудников на сокращённый режим

В процессе работы предприятия могут возникнуть ситуации, когда необходимо ввести сокращённый режим:

1. Приём на работу несовершеннолетнего сотрудника.
2. Получение на производстве инвалидности.

Отражение сокращённого режима в трудовом договоре

Если в штате предприятия работает большинство лиц льготной категории, сокращённый режим работы должен быть отражён в трудовом контракте или Правилах внутреннего трудового распорядка. В документе даётся перечень должностей, подлежащих сокращённому режиму и размер сокращённого времени.

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected]. Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Можно ли ввести режим сокращенного рабочего времени или неполного рабочего времени в отношении работников учреждения в случае нехватки бюджетного финансирования деятельности такого учреждения и связанной с такой нехваткой невозможностью выплаты заработной платы в полном объеме?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Сокращенный рабочий день оформляем правильно

В связи со сложной экономической ситуацией организация решила сократить рабочий день в пятницу на два часа. Зарплата сотрудников уменьшится пропорционально. Как правильно оформить данное изменение?

Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором (ст. 100 ТК РФ).

Итак, стороны трудового договора вправе в любой момент при достижении согласия между ними установить работнику неполное рабочее время, при котором оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени. В этом случае необходимо заключение с каждым работником, для которого меняются условия труда, письменного соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ). В нем можно указать временные границы периода, на который вводится неполное рабочее время, тогда по истечении этого периода работник автоматически вернется к своему обычному режиму работы; в противном же случае для возврата к прежнему режиму сторонам нужно будет составлять новое дополнительное соглашение, отменяющее режим неполного рабочего времени.

По мнению авторов, работодатель вправе установить режим неполного рабочего времени по своей инициативе только при одновременном наличии следующих обстоятельств:

• имеет место изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
• проводимые работодателем изменения организационных или технологических условий труда могут привести к массовому увольнению работников;
• установление неполного рабочего времени имеет временный характер (сроком до шести месяцев) и направлено на сохранение рабочих мест.

На наличие совокупности этих обстоятельств как критерий законности принятого работодателем решения о введении режима неполного рабочего времени обращает внимание и судебная практика (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 10.11.2014 по делу № 33-10461; определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14.09.2010 № 33-28594/10).

Получаем согласие сотрудников

При введении неполного рабочего времени на основании статьи 74 Трудового кодекса работодатель обязан письменно уведомить работника не позднее чем за два месяца обо всех предстоящих изменениях и причинах, которые их вызвали (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Так как при введении неполного рабочего времени изменяются и условия оплаты труда (ч. 2 ст. 93 ТК РФ), то нужно предупредить и об этом. По прошествии срока предупреждения новые условия трудового договора вступают в силу, если работник не отказался от продолжения работы в новых условиях (п. 4 раздела «Судебная практика по гражданским делам» Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010 г., утв. пост. Президиума ВС РФ от 15.09.2010; апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу № 33-496/2013).

Несоблюдение порядка уведомления работников об одностороннем изменении условий трудового договора является нарушением трудового законодательства, за совершение которого работодатель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; решение Воронежского областного суда от 23.08.2016 по делу №С 21-798/2016).

Кроме того, о введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1; п. 2 письма Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).

Отметим, что в спорной ситуации работодатель обязан доказать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения (п. 21 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

На практике суды различным образом подходят к вопросу о правомерности введения работодателем режима неполного рабочего времени в связи с отсутствием (или уменьшением) объема работ. В некоторых случаях судьи рассматривают снижение объема работ с соответствующим уменьшением финансирования как изменение организационных условий труда, что, по их мнению, позволяет работодателю применить правило части пятой статьи 74 Трудового кодекса (апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06.10.2015 по делу № 33-4152/2015).

Однако, по мнению авторов, причины экономического характера, в том числе падение объемов производства, снижение уровня спроса на услуги работодателя, отсутствие объема работ, возникновение финансовых трудностей, не связаны с изменением организационных или технологических условий труда, а следовательно, не могут быть основанием для установления работнику режима неполного рабочего времени в соответствии с рассматриваемой нормой. Данная точка зрения также находит отражение в судебной практике (апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 06.10.2015 по делу № 33-6481/2015, СК по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу № 33-496/2013, СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21.05.2013).

Изменения в «штатку» не вносим

Определение такого понятия, как «ставка», трудовое законодательство не содержит. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работой на полную ставку считается работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени. Соответственно, если сотрудник работает по соответствующей должности неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, то предполагается, что он должен отрабатывать часть нормы рабочего времени, то есть работать на часть ставки.

Штатное расписание представляет собой документ, который содержит перечень структурных подразделений организации, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц в целом по организации. Согласно позиции Конституционного Суда РФ принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя (определения КС РФ от 15.07.2008 № 411-О-О, 412-О-О и 413-О-О, от 01.06.2010 № 840-О-О).

Пленум Верховного Суда РФ также указал, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения: осуществляет подбор, расстановку, увольнение персонала (п. 10 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Следовательно, работодатель вправе с учетом особенностей своей деятельности и своих потребностей, технологии производства работ, спроса на выпускаемую продукцию, планов на дальнейшее развитие и т. п. самостоятельно определять структуру и численность работников и при необходимости в любое время вносить в штатное расписание изменения, влекущие как уменьшение количества требующихся работодателю должностей (специальностей, профессий) либо штатных единиц по ним, так и их увеличение.

При этом законодательство не требует, чтобы количество штатных единиц (как в виде целого числа, так и в виде десятичной дроби) по той или иной должности или профессии в штатном расписании не превышало общую сумму ставок (частей ставок) всех работников по данной должности.

Запрета на наличие в штатном расписании вакантных ставок (или их частей) закон не устанавливает, поэтому работодатель не обязан при увольнении кого-либо из сотрудников или введении в отношении кого-либо из них неполного рабочего времени одновременно уменьшать в соответствующей пропорции количество ставок (их частей) по этой должности в штатном расписании. Какая-то часть единиц по любой должности может оставаться вакантной в случае, когда у работодателя есть потребность в работниках, однако штатные единицы по тем или иным причинам не заполнены. Если же им будет принято решение о приведении количества штатных единиц в штатном расписании в соответствие с фактически занятыми, он вправе это сделать путем внесения соответствующих изменений в данный локальный нормативный акт. При введении неполного рабочего времени на ограниченный определенными временными рамками период в соответствии с частью пятой статьи 74 Трудового кодекса работодателю, скорее всего, будет удобно не вносить никаких изменений в штатное расписание, с тем чтобы впоследствии по истечении этого периода не нужно было возвращать все на круги своя.

Источники

1. 
   Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
2. 
   Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.
3. 
   Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.