Уполномоченный по охране труда

Вопрос: Если на предприятии нет профсоюза и нет уполномоченных по охране труда, то является ли это нарушением? Уполномоченный по охране труда избирается по инициативе работников, но если этой инициативы нет? Если должен быть уполномоченный по охране труда, то какие у него функции и какие документы регламентируют его деятельность? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)

Если на предприятии нет профсоюза и нет уполномоченных по охране труда, то является ли это нарушением? Уполномоченный по охране труда избирается по инициативе работников, но если этой инициативы нет? Если должен быть уполномоченный по охране труда, то какие у него функции и какие документы регламентируют его деятельность?

Отсутствие на предприятии профсоюза и уполномоченных по охране труда нарушением не является. Профсоюзы являются добровольными объединениями и функционируют на основании инициативы их участников. При отсутствии соответствующего волеизъявления работники не могут быть объединены в профсоюз.

Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива утверждены Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30.

Согласно части 1 статьи 370 ТК РФ профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, утверждаемых профсоюзами. В этих целях они имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и подчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе), защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам условий труда и безопасности на производстве (работе), возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда и окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством.

Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива утверждены Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Об уполномоченных по охране труда

Начну с того, что сам считаю бессмысленным этот институт уполномоченных по охране труда. А потому, напишу кратко и по делу. Многие документы (инструкции, положения, соглашения и т.д.), регулирующие условия и охрану труда в организации, не достаточно утвердить руководителем. Для придания легитимности этим документам, их необходимо также согласовать с руководителем профсоюзного либо иного уполномоченного работниками органа. Такие уж нормативные требования.

Все мы знаем, что профком имеется далеко не в каждой организации, а вот избрать уполноченного по охране труда — дело нехитрое, для любого трудового коллектива, независимо от его размеров. Всего-то, собираем общее собрание трудового коллектива, предлагаем кандидатуры, избираем самое ответственное лицо, голосуем и оформляем это мероприятие протоколом. Или просто скачиваем протокол по этой ссылке, меняем в тексте, что считаем нужным и распечатываем. Выглядит протокол избрания уполномоченного по охране труда следующим образом:

Таким образом у нас появляется уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда, представляющее интересы трудового коллектива нашей организации. И читать дальше уже необязательно.

Если кому интересно, «Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» утверждены Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 № 30, также норма об уполномоченных лицах по охране труда содержится в статье 370 Трудового кодекса РФ.

Сам я, кстати, тружусь специалистом по охране труда в организации, в которой имеется профком. И все необходимые документы у нас согласуются с председателем этого профкома. Однако и уполномоченных по охране труда мы избираем. Более того, мы даже организуем для них обучение по охране труда. Разумеется, ничего рекомендованного Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 № 30 эти уполномоченные не делают. Но все же при проверках, у трудовой инспекции, факт их наличия, вызывает симпатию.

Уполномоченный по охране труда

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА (при отсутствии профсоюзного комитета — уполномоченный избирается трудовым коллективом)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с «Типовым положением об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда», утвержденным Постановлением Исполнительного комитета Генерального Совета Федерация независимых профсоюзов России от 30 мая 1996 г. № 3-8.

1.2. Уполномоченный профсоюзного комитета (далее — уполномоченный) по охране труда является представителем профсоюзного комитета (трудового коллектива) учреждения и осуществляет постоянный контроль за соблюдением руководителем учреждения (работодателем) законодательных и иных нормативных актов об охране труда и технике безопасности.

1.3. Уполномоченный избирается открытым голосованием из членов профсоюзного комитета (трудового коллектива) на срок полномочий выборного профсоюзного органа простым большинством голосов из числа присутствующих.

Уполномоченный по охране труда избирается в состав совместного комитета (комиссии) по охране труда.

1.4. Уполномоченным по охране труда не может быть избран работник, который по занимаемой должности несет ответственность за состояние условий и охраны труда учреждения и выполнение мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

1.5. Работодатель (администрация учреждения) и профсоюзный комитет (общее собрание работников) обязаны обеспечить выборы уполномоченного по охране труда в учреждении.

Администрация учреждения, органы государственного надзора и контроля, техническая инспекция труда профсоюзов оказывают необходимую помощь и поддержку уполномоченному профсоюзного комитета по охране труда по выполнению возложенных на него обязанностей.

1.6. Уполномоченный по охране труда выполняет работу в тесном контакте с администрацией учреждения, со специалистами службы охраны труда.

1.7. Уполномоченный по охране труда руководствуется в своей работе Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», правилами и нормами по охране труда и экологической безопасности.

По решению профсоюзного собрания (общего собрания коллектива) учреждения уполномоченный по охране труда может быть отозван до истечения срока действия его полномочий, если он не выполняет возложенных функций или не проявляет необходимой требовательности по защите прав работников на охрану труда.

2. Основные задачи уполномоченного по охране труда

Основными задачами уполномоченного является:

2.1. Содействие созданию в образовательном учреждении здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм и правилам по охране труда и экологической безопасности.

2.2. Осуществление контроля за состоянием охраны труда и экологической безопасности в учреждении, за соблюдением законных прав и интересов работников по этим проблемам.

2.3. Представление интересов работников в государственных и общественных организациях при рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда и окружающей среды, выполнением работодателем обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями.

2.4. Консультирование работников по вопросам охраны труда и экологической безопасности, оказание им помощи по защите их прав.

3. Содержание работы и обязанности уполномоченного по охране труда

Для решения задач, поставленных перед уполномоченным по охране труда, на него возлагаются следующие обязанности:

3.1. Осуществление контроля за соблюдением руководителем (работодателем) законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда и экологической безопасности, за соблюдением работниками инструкций по охране труда, применением ими средств индивидуальной защиты (использованием специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению и содержанию их в чистоте и порядке).

3.2. Участие в работе комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и обследованию технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников и разработке мероприятий по устранению выявленных недостатков.

3.3. Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работников.

3.4. Осуществление контроля за своевременным сообщением руководителем структурного подразделения (работ) о происшедших несчастных случаях, соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.

3.5. Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения – оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.

3.6. По поручению профсоюзного комитета участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

3.7. Информирование работников о выявленных нарушениях требований безопасности при проведении работ, состоянии условий труда в учреждении, проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам охраны труда и экологической безопасности.

4. Права уполномоченного по охране труда

Для выполнения возложенных на него обязанностей уполномоченный по охране труда имеет право:

4.1. Контролировать соблюдение законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда и окружающей среды в учреждении.

4.2. Проверять выполнение мероприятий по охране труда и экологической безопасности, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, результатами расследования несчастных случаев.

4.3. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда.

4.4. Получать информацию от администрации образовательного учреждения о состоянии условий и охраны труда, происшедших несчастных случаях.

4.5. Предъявлять требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

4.6. Выдавать руководителю обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и окружающей среды.

4.7. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда и окружающей среды, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

[2]

4.8. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями.

4.9. Вносить в совместные комитеты (комиссии) по охране труда предложения о степени вины потерпевшего при смешанной ответственности сторон за несчастный случай, для определения вреда (ущерба), причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

4.10. Защищать интересы пострадавшего от несчастного случая на производстве при рассмотрении дел в суде и других государственных органах.

4.11. Участвовать в переговорах, проводимых в образовательном учреждении при заключении коллективного договора и соглашения по охране труда и окружающей среды.

5. Гарантии прав деятельности уполномоченного по охране труда

5.1. Работодатель в соответствии с коллективным договором обязан создавать необходимые условия для работы уполномоченного по охране труда:

• обеспечивать его правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда и экологической безопасности за счет средств, выделенных из бюджета;
• проводить совместно с профсоюзным комитетом обучение уполномоченных по охране труда с сохранением среднего заработка обучаемому.

5.2. В соответствии со ст. ст. 25, 26 и 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» уполномоченному по охране труда установлены следующие социальные гарантии:

• уполномоченный по охране труда, не освобожденный от основной работы, не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, переведен на другую работу по инициативе работодателя и не может быть уволен без предварительного согласия профсоюзного комитета;
• за активную добросовестную работу, способствующую предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, улучшение условий труда на рабочих местах уполномоченный профсоюзного комитета может быть материально и морально поощрен из средств учреждения.

5.3. Работодатель и должностные лица несут ответственность за нарушение прав уполномоченного по охране труда или воспрепятствование его законной деятельности в порядке, установленном законодательством.

Выборы уполномоченного являются правом Профсоюзного комитета (трудового коллектива) и от желания руководителя не зависят. Руководитель не вправе запретить выборы уполномоченного.

[1]

Поэтому, несмотря на то, что существует Типовое положение об уполномоченном, желательно все-таки иметь свое, учитывающее особенности и специфику деятельности Вашего конкретного учреждения, а также и Ваши возможности по обеспечению деятельности уполномоченного (оплата, оснащение рабочего места и т.п.).

Как выбирается уполномоченный по охране труда – организация выборов, права и обязанности

Охрана труда важна не только для работодателя, но и для работников на предприятии, поскольку она обеспечивает безопасность работы.

Поэтому сотрудники для контроля над соблюдением законодательства в области охраны труда имеют право выбрать уполномоченное лицо, которое будет контролировать соблюдение всех норм безопасности на производстве.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

[3]

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Кто это такой?

Уполномоченный по охране труда — это не ответственное, а доверенное лицо, которое осуществляет надзор и контроль на предприятии и действует в интересах работников и сотрудников.

Их действия опираются на определённую нормативную базу, в том числе: Трудовой кодекс РФ, рекомендации Министерства Труда и некоторые местные правовые акты.

Осуществляет контроль над соблюдением и обновлением правил, инструкций, а также всех норм пожарной и технической безопасности.

В соответствии с этим уполномоченное лицо наделяется определенными полномочиями и обязанностями.

Кого можно выбрать на предприятии?

Уполномоченным по охране труда может быть любой член организации, за у которого проголосовал рабочий коллектив. Это может быть член профсоюза, если таковой имеется на предприятии.

Также это может быть и просто член трудового коллектива, если он выдвинут и выбран большинством.

При этом важно, что уполномоченное лицо не может быть уволено работодателем без соответствующего согласования с членами профсоюза.

Подчиняется уполномоченный также не работодателю, а профсоюзной организации.

При этом в его обязанности не входит внедрять и разрабатывать механизмы по безопасности о охране труда.

В первую очередь, он контролирует их соблюдение и соответствие норм действующему законодательству.

Уполномоченное лицо не обязательно должно работать на данном предприятии, это может быть специалист со стороны, если его одобряет профсоюз.

Как проводят выборы доверенных лиц?

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Уполномоченное лицо по охране труда — должность выборная и предполагает проведение выборов, которые организует профсоюз.

Также выборы может провести любая другая представительная организация, которая представляет интересы сотрудников на данном предприятии.

Если представительных учреждений в организации несколько, то каждая может выдвинуть свою кандидатуру на должность уполномоченного лица по охране труда.

Не желательно предлагать кандидатуры, которые в организации параллельно являются и ответственными лицами по охране труда.

Выборы проходят на общем собрании работников предприятия. Может быть выбрано несколько уполномоченных, в зависимости от размера предприятия.

Если организация крупная, то есть возможность назначить уполномоченных лиц как по предприятию в целом, так и для каждого структурного подразделения по отдельности.

При проведении выбор в обязательном порядке должен быть протокол.

В данном документе отражается следующая информация:

• Количество участвующих в выборах сотрудников.
• Полное имя и должность председателя собрания и секретаря.
• Указать повестку собрания.
• Указать точное количество голосов, за и против, а также воздержавшихся, если таковые имеются.

Количество уполномоченных лиц в рамках одного предприятия в законодательстве не прописано, а значит не ограничено.

Но такие ограничения могут быть поставлены внутренними нормативными актами самой организации.

Особенно это касается вредных и опасных производств, на которых соблюдение норм безопасности и охраны труда играет важную роль.

Ответственность, которая возлагается на доверенное лицо в первую очередь контролируется профсоюзом сотрудников. Отчитывается сотрудник также перед собранием, которое его выбрало на данную должность.

При этом руководство компании должно в полной мере обеспечить обучение уполномоченного лица и сделать возможным его деятельность и соблюдение всех должностных инструкций.

Свою работу в полной мере уполномоченное лицо начинает с приказа о его назначении. Приказ издается непосредственно после избрания и подписывается руководителем организации.

Обязательной информацией, которая должна присутствовать в приказе является номер протокола собрания, на котором проходили выборы.

Уполномоченное лицо должно быть ознакомлено с приказом и поставить там свою подпись. Только после этого доверенный сотрудник может приступать непосредственно к своим обязанностям.

На какой срок?

Срок, на который выбирается доверенное лицо от профсоюза на должность уполномоченного по охране труда, не должен составлять меньше 2-х лет.

Раньше с этой должности его могут отозвать только представители профсоюза в связи с серьезными нарушениями прав или невыполнением своих обязанностей.

Организация работы, права и обязанности

Права и обязанности доверенного лица очень широки, а потому их стоит подробно изучить еще перед вступлением в должность. Кроме того эти полномочия должны быть известны работодателю, членам профсоюза и непосредственно работникам предприятия.

Права уполномоченного по охране труда:

• Может осуществлять полноценный контроль над выполнением всех норм и принципов по охране труда на закрепленном за ним предприятии или структурном подразделении.
• Участвовать в функционировании комиссий при расследовании несчастных случаев на производстве, а также для проверки станков, механизмов, оборудования и машин на соответствие нормам безопасности.
• Проведение мероприятия для предотвращения несчастных происшествия или для устранения последствий от происшествий в организации.
• Осуществлять контроль над режимом рабочего дня и отдыха у сотрудников, которые трудятся сверхурочно и дополнительно. Сверять данные с имеющимися у работодателя.
• Доносить до работодателя, самих сотрудников и членов профсоюза информацию о зафиксированных фактах нарушения норм по охране труда.

Все эти права вступают в силу сразу после издания руководителем приказа о назначении уполномоченным лицом конкретного человека на основании протокола выборов.

Есть у доверенного лица и обязанности:

• Участвовать с работодателем в создании условий труда, которые отвечают всем нормам безопасности труда.
• Обязан контролировать действия работодателя и главного руководителя в сфере охраны труда и соблюдения действующего законодательства по обеспечению безопасности.
• В конфликтных ситуациях и спорах между сотрудниками и руководителем должен представлять интересы работников, а также отстаивать их доступными способами.
• При обращении к нему, уполномоченный должен предоставлять необходимые консультации и отвечать на вопросы, в сфере обеспечения безопасности труда.

Отчитывается уполномоченное лицо непосредственно перед профсоюзной организацией.

На любом предприятии должен быть человек, который отстаивает интересы не только работодателя, но и сотрудников, в том числе и в сфере охраны труда.

Об этом должна позаботиться профсоюзная организация и выдвинуть кандидатуру на должность уполномоченного по охране труда.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда — кто это?

Уполномоченный на предприятии от трудового коллектива

Являясь одной из сторон трудовых отношений, работники, согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ, вправе для переговоров с работодателем и контроля за соблюдением достигнутых соглашений выбирать своих представителей. Интересы сотрудников может представлять профсоюз либо, если его не имеется, доверенное лицо, выдвинутое коллективом.

Порядок избрания, а также права таких представителей регулируются ст. 370 ТК РФ. Данная статья выделяет 2 группы представителей:

1. Инспекторы труда, выдвинутые профсоюзом.
2. Уполномоченные лица по охране труда.

Задачи и делегируемые права для их выполнения у обеих категорий сходны. В частности, представители вправе:

• осуществлять контроль за соблюдением требований охраны труда;
• расследовать несчастные случаи;
• проводить экспертизу условий работы;
• требовать устранения нарушения норм охраны труда (при наличии угрозы жизни работников — приостановления работы организации);
• принимать участие в разборе трудовых споров;
• участвовать в разработке нормативных и локальных актов в сфере труда и т. д.

Принципиальным различием между инспекторами и уполномоченными является порядок их выдвижения. Инспектор является представителем соответствующей инспекции, которая может быть создана, согласно ч. 2 и 3 ст. 370 ТК РФ, только общероссийской, территориальной или межрегиональной ассоциацией профсоюзных организаций.

Что же касается уполномоченного, то он вправе представлять любую профсоюзную ячейку. Более того, уполномоченный, согласно пункту 1 рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда РФ «Об утверждении…» № 30 от 08.04.1994, вправе также избираться от любого коллектива сотрудников, в том числе и не членов профсоюза, а по согласованию с работодателем — также из числа не работающих в организации специалистов (п. 1.4).

Положение об уполномоченных доверенных лицах по охране труда

Базовым положением, на нормах которого и основывается работа уполномоченного, являются вышеозначенные рекомендации. Причем они актуальны как для профсоюзных, так и общественных уполномоченных.

Поскольку профсоюзы структурированы в единую организацию — ФНПР (Федерацию независимых профсоюзов России), работа профсоюзных уполномоченных регулируется также типовым положением, утвержденным постановлением Исполкома ФНПР «О Типовом положении…» № 4-3 от 18.10.2006, а также документами территориальных и отраслевых ассоциаций профсоюзных организаций.

Помимо перечисленных документов правовой основой работы уполномоченного являются внутренние документы организации, коллективные договоры и приложения к ним.

Случаи, когда уполномоченный выдает работодателю представление, образец представления

Скачать форму представления

Согласно абз. 13 ст. 370 ТК РФ, уполномоченный по охране труда имеет право вносить представления, которые обязательны к рассмотрению администрацией организации. Поводом к подаче таких представление может быть любой случай нарушения норм охраны труда, например:

• неправильное использование средств защиты работниками;
• необоснованный отказ в выдаче молока или иного специального питания;
• несоблюдение процедуры обучения, инструктажа или допуска к выполнению профессиональных обязанностей и т. д.

Каждое представление оформляется на бланке унифицированной формы согласно приложению № 1 к указанному постановлению Минтруда РФ.

Важно отметить, что нормативными документами (ТК РФ, постановлением Минтруда РФ № 30) не определен точный срок устранения нарушений. В то же время установление срока для устранения нарушений не является и правом уполномоченного. Таким образом, в случае неустранения нарушений в разумный (достаточный) срок уполномоченные лица по охране труда вправе обращаться, согласно п. 2.3 постановления Минтруда РФ № 30, в интересах работников в трудовую инспекцию, суд или иные органы власти.

Грамотно оформленное представление выглядит следующим образом:

уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

Начальнику цеха мясозаготовки Ильину Р. А.

В соответствии с требованиями Положения об охране труда в ООО «Солнце», предлагаю устранить следующие нарушения требований:

Перечень выявленных нарушений

Отсутствует журнал регистрации вводных инструктажей

Работникам не выданы средства индивидуальной защиты.

Уполномоченный (доверенное) лицо по охране труда: (подпись) Загибов О. Р.

Представление получил 09.07.2018: (подпись) Ильин Р. А.

Резюмируя, отметим, что уполномоченному по охране труда предоставлен широкий перечень возможностей для защиты прав работников. Однако при этом практическая реализация его правомочий часто затруднена зависимым положением от администрации, поскольку избирается он чаще всего из числа сотрудников предприятия.

Уполномоченный По Охране Труда. Выборы. Права и Обязанности!

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке постараемся раскрыть тему, кто такой уполномоченный по охране труда, как он выбирается, какие у него права и обязанности. Вас ждёт не только письменное повествование, но и видео работу уполномоченных по охране труда.

Кто такой уполномоченный по охране труда?

Уполномоченный по охране труда — это лицо, которому было доверенно представлять интересы работников организации.

Уполномоченный по охране труда может быть как от профсоюзной организации, так и от трудового коллектива организации.

Так как профсоюзные организации — это явление уходящее (особенно во время кризиса), рассматривать данную тему будем в контексте трудовых коллективов.

Как проходят выборы уполномоченного по охране труда?

Выборы уполномоченного по охране труда проходят на общем собрании работников. Для ведения собрания необходимо сначала избрать председателя и секретаря собрания. Далее озвучивается повестка дня: избрание уполномоченного по охране труда от трудового коллектива сроком на три года (или не менее двух лет). На повестке дня как правило кто-то из знающих (специалист по охране труда например) выступают с сообщениями типа: в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации для осуществления контроля за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и охраны труда, выполнением ими условий трудовых договоров, соглашений, необходимо избрать уполномоченного по охране труда и т.д. Далее предлагаются кандидаты из числа работников, прямо или косвенно не заинтересованных в нарушении прав работников, не связанных с организацией работ на рабочих местах (в т.ч. организацией охраны труда) и т.д. Происходит голосование.

Выборы уполномоченного по охране труда должны отражаться в соответствующем протоколе. Пример протокола общего собрания работников организации вы сможете скачать ниже. Данный протокол, например, является неотъемлемой частью материалов по расследованию несчастного случае, если уполномоченный по охране труда принимал участие в комиссии по расследованию несчастного случая. Контрольно-надзорные органы запрашивают его в обязательном порядке.

Для легитимности работы уполномоченного по охране труда, ему необходимо будет пройти обучение по охране труда в учебном центре как уполномоченному и получить соответствующее удостоверение. Разумеется за счёт средств работодателя.

Как задачи выполняет уполномоченный по охране труда?

Основные задачи уполномоченного по охране труда заключаются в:

• Содействии создания в организации здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда.
• Осуществлении контроля за состоянием охраны труда в организации и за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда.
• Представлении интересов работников в государственных (Государственная инспекция труда и т.д.) и общественных организациях при рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, выполнением работодателем обязательств, установленных коллективными договорами или иными соглашениями по охране труда.
• Консультировании работников по вопросам охраны труда, оказание им помощи по защите их прав на охрану труда и т.д.

Как уполномоченный по охране труда оформляет выявленные им нарушения?

Форма оформления выявленных нарушений хорошо описанна в методических рекомендациях по организации наблюдения (контроля) за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза, утверждённых постановлением Исполкома ФНПР от 26.09.2007 г. № 4-6.

Также в рекомендациях по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, утверждённых Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 г.№ 30 представленна форма представления уполномоченного (доверенного) лица по охране труда, которое уполномоченный выдаёт в случаях выявления нарушений. Аналогичная процедура выдачи предписания специалистом по охране труда.

Скачать и ознакомится с этими документами можно будет ниже.

Какие основные функции должен осуществлять уполномоченный по охране труда?

Основные функции возлагаемые на уполномоченных по охране труда:

• Осуществление согласования локальных нормативных актов принимаемых в Организации.
• Осуществление контроля за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда.
• Осуществление контроля за выполнением работниками их обязанностей по обеспечению охраны труда, а именно: соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда; правильностью применения специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению и содержанием их в чистоте и порядке.
• Участие в работе комиссий в роли представителя работников. Например участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая на производстве; комиссии по проведению проверок и обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их действующим требованиям охраны труда; комиссии по оценке эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.
• Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения — оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.

Какими правами обладает уполномоченный по охране труда?

Для реализации возложенных на уполномоченного по охране труда функций, ему предоставляются права. Как правило они заключаются в том, чтобы:

Видеоматериал по работе уполномоченного по охране труда

Для погружения в тему об уполномоченных по охране труда, предлагаю посмотреть тематическое видео.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

Дополнительные материалы для уполномоченных по охране труда можно поискать через Поиск на Блоге.

На этом всё. Кому пригодился данный материал, ставим звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку в своих социальных сетях Спасибо!

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда

Уполномоченный по охране труда, его обязанности, основные функции и права, а также можно скачать протоколы.

Уполномоченное лицо – это человек наделенный правами представлять интересы работников и может быть не только выбранным от трудового коллектива, но и от профсоюза.

Выбор уполномоченного лица

Избирают его общим собранием и голосованием работников и избирается на срок как минимум 2 года, зачастую на 3.

Итоги выборов в обязательном порядке отображаются в протоколе.

Данный документ необходим в случае, если уполномоченный имел место участвовать в комиссии по несчастным случаям.

Для работы на правовых основаниях, он обязан получить удостоверение, для этого он должен пройти соответствующее обучение. Оплачивает все работодатель.

Основные задачи уполномоченных лиц

• Смотреть за соблюдением прав рабочих лиц.
• Осуществлять надлежащий контроль на предприятии.
• Смотреть за тем как работодатель выполняет наложенные на него функциональные обязательства.
• Представлять интересов рабочих лиц в различных организациях в случае, если возникли трудовые споры.
• Максимально содействовать в создании организационных мероприятиях касательно безопасных условий труда, соответственно нормативам.
• Консультировать работников по различным вопросам касательно охраны труда, и предоставлять им помощь в защите правового поля.

Функции уполномоченных лиц

1. Реализация согласования местных организационных нормативных актов.
2. Участвовать в различных комиссиях в форме представителя от работников.
3. Осуществлять проверку соблюдения работодателем различных правовых актов.
4. Контролировать выполняют ли работники свои обязанности, а также соблюдение норм спецзащиты.
5. Принимать непосредственное участие в организационных вопросах касательно оказания первой медицинской помощи в результате производственного несчастного случая.

Права уполномоченных лиц

• Контроль за текущем соблюдением норм в правовом аспекте об охране труда.
• Проверять проведенные мероприятия касательно охраны труда, результаты расследованных ситуаций по поводу несчастного случая.
• Участвовать в комиссии проводящая испытание с дальнейшим вводом в эксплуатацию средств труда.
• Получение протокольной информации от работодателей о текущей обстановке охраны труда, о несчастных произошедших случаях.
• Предъявление требований к работодателям о том, что работы должны быть приостановлены, если обнаружена угроза жизнедеятельности рабочих.
• Вручать руководителям информационные представления об обнаруженных нарушениях касательно охраны труда, которые они обязаны в обязательном порядке рассмотреть.
• Обращение в надлежащие гос органы с рекомендательной информацией, касающееся привлечения к ответственности руководящих лиц, которые нарушили нормативы по охране труда, скрывали случившиеся факты о произошедших несчастных производственных случаях.
• Принимать непосредственное участие при трудовых спорах, возникшие с различными нарушениями.

Пример оформления протокола общего собрания работников:

Источники

1. 
   Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.
2. 
   Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
3. 
   Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2011. — 120 c.