Содержание
Вопрос переуступки контракта в рамках государственных закупок долгое время был неоднозначным. Документы предусматривали запрет на такие операции или возможность только с согласия заказчика. Однако, с 1 июня 2021 года законодательство РФ предоставило новые права подрядчикам и поставщикам.
Согласно новой правовой практике, объекты госконтрактов и бюджетных заказов вполне могут быть уступлены другому лицу. При этом, контрактная обязанность в полном объеме остается за одним контрагентом, также он отвечает за правильность и своевременность исполнения договора. В то же время, уступка может осуществляться бесплатно или на основании возмездной сделки.
Перед переменой исполнителя контракта основанием для уступки денежных требований является согласие заказчика. Однако, в контракте может быть прямо прописано, что без согласия заказчика уступка не возможна. Также существует запрет на уступку в случае, когда должник не исполнил свои обязательства перед кредитором.
В силу новой законодательной базы уступка стала возможна и при исполнении госзакупок на уровне муниципальных и верховных органов власти. Обычно, такие операции встречаются в случаях, когда победитель закупки не имеет возможности исполнить контрактные обязательства в полном объеме.
Важно отметить, что всем участникам данного процесса является обязательность соблюдения прав и обязанностей, связанных с государственной закупкой. Подрядчик или поставщик должны нести контрактную и материальную ответственность при исполнении договора.
В результате новой законодательной базы возможно более гибкое осуществление бизнеса в рамках госзакупок, что открывает новые возможности для контрактных исполнителей и подрядчиков.
Новая возможность для бизнеса
С 30 июня 2021 года вступили в силу изменения в законодательстве о госзакупках, которые дали бизнесу новую возможность – уступку денежных требований по государственной или муниципальной контрактной договорах.
Теперь подрядчик, победитель тендера и поставщик имеют право на осуществление уступки денежного требования на другой юридический или физический лицо. При этом, осуществление уступки денежных требований возможно только с согласия заказчика и обязанностью исполнителя предоставить необходимые документы.
Передача права на получение денежных средств происходит путем заключения сделки между кредитором и должником на основании договора уступки требования. При этом, уступка денежных требований возможна только после подписания госконтракта и поставки необходимых материалов или выполнения работ в соответствии с договором.
Уступка денежных требований осуществляется в случае долгов контрактной стороны или при перемене поставщика в процессе исполнения договора. В случае, если возникли долги по договору, уступка денежного требования может стать выходом для исполнителя из сложившейся ситуации.
При уступке денежных требований из госзакупок следует учитывать, что изменение подрядчика возможно только при согласии заказчика и с учетом всех обязательств по договору. Вопрос уступки требований в рамках госзакупок регулируется законодательством РФ и может быть запрещен на основании верховных актов.
В практике госзакупок уступка денежных требований встречается довольно часто и является одной из инструментов управления финансовыми рисками. Теперь, благодаря новой законодательной инициативе, бизнес получил дополнительную возможность для снижения рисков и повышения своей финансовой устойчивости.
Понятие уступки денежных требований в госзакупках
Уступка денежных требований в госзакупках – это возможность переуступить права должника другому лицу на основании договора о переуступке долга.
По законодательству РФ, уступка денежных требований возможна при условии согласия должника и кредитора. В контексте госзакупок это означает, что победитель торгов или поставщик имеет право на переуступку денежных требований в отношении исполнения госконтракта заказчику.
Уступка денежных требований может произойти по инициативе должника или кредитора, а также по соглашению между ними. Для переуступки требуется согласие заказчика и исполнителя, а также необходимые документы, подтверждающие обязательства и задолженность.
В практике госзакупок уступка денежных требований происходит в случае перемену контрактной цены, осуществлении обязательств по оплате бюджетных средств или по другой основе, предусмотренной документами государственной или муниципальных закупок. Также может произойти уступка денежных требований в случае перехода прав и обязанностей от должника к другому лицу.
Стоит отметить, что законодательство предусматривает запрет на бесплатную уступку денежных требований в госзакупках. Это означает, что переход прав и обязательств должен сопровождаться определенной суммой денежных средств, которую должен будет заплатить кредитор должнику. Обязанность по оплате возлагается на кредитора.
Также стоит учесть, что на практике возможность уступки денежных требований в госзакупках может быть ограничена условиями контракта или требованиями заказчика и исполнителя. Пользоваться инструментом переуступки долгов следует в соответствии с законодательством и договором, чтобы избежать проблем в исполнении контракта.
Особенности уступки денежных требований в госзакупках
Закон РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует основы уступки денежных требований по государственным и муниципальным контрактам. Уступка представляет собой переуступку прав на денежное вознаграждение. Обязательство по его получению возникает при выполнении работ или оказании услуг по контракту.
Победитель закупки становится контрактным исполнителем (подрядчиком) и получает право на возмещение затрат по выполнению заказа в соответствии с заключенным контрактом. При этом должником по контракту является заказчик. В соответствии с законодательством по госзакупкам, переуступка денежных требований возможна только при согласии заказчика на осуществление такой сделки.
Для уступки денежных требований кредитору необходимо собрать определенные документы и материалы, подтверждающие права на получение долга: перевод прав, документы поставщика о выполнении работ, подписанный контракт, акты об исполнении. В случае изменения исполнителя заказа в процессе выполнения работ, новый контрактный исполнитель также вправе уступать свои права на денежное вознаграждение третьим лицам на основании контракта с заказчиком.
Вопрос уступки денежных требований часто возникает в практике государственных и муниципальных закупок. Законодательство содержит запрет на возмещение кредиторам расходов заявок на участие в госзакупке в случае того, что контракт был заключен с другим подрядчиком.
Однако, возможна уступка денежных требований по контракту на выполнение работ по объекту капитального строительства для государственных и муниципальных нужд. В случае если новая контрактная цена меньше начальной (максимальной) цены контракта, снижение стоимости должно быть подтверждено в соответствующих документах и согласовано с заказчиком.
Таким образом, уступка денежных требований по государственным и муниципальным контрактам осуществляется на основании контракта с заказчиком и с его согласия. Контрактный исполнитель вправе осуществлять уступку своих прав на денежное вознаграждение третьим лицам в соответствии с законодательством по госзакупкам.
Смотрите так же: Минфин России уточняет положения ГК РФ, касающиеся уступки денежного требования (факторинга) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Плюсы и минусы уступки денежных требований
Законодательство РФ позволяет подрядчикам уступать денежные требования по госзакупкам на другие лица. Эти изменения вступили в силу со 2 июня 2020 года и позволяют бизнесу более гибко управлять своими долгами и денежными потоками.
Однако, уступка денежных требований имеет как плюсы, так и минусы:
Плюсы уступки денежных требований:
- Быстрые денежные переводы: переуступка долгов и уступка требований могут значительно ускорить исполнение платежей;
- Новые возможности для бизнеса: уступка требований дает возможность обращаться в кредитные организации за дополнительными финансовыми ресурсами на основании государственных и муниципальных контрактов;
- Сокращение затрат: переуступка долгов позволяет избежать дополнительных расходов на взыскание долгов и снижает риски несвоевременной оплаты поставщика;
- Гибкость в выборе контрагентов: переуступка долгов и уступка требований позволяет бизнесу работать с новыми исполнителями и поставщиками, не потеряв контроля над общими денежными потоками.
Минусы уступки денежных требований:
- Невозможность переуступки всех типов долгов: не все долги и не все контракты подлежат уступке, в зависимости от характера договора и оснований задолженности;
- Некоторые закупки запрещены: уступка требований запрещена в госконтрактах и контрактах на поставку объектов культурного наследия;
- Необходимость согласия заказчика: переуступка требований возможна только с согласия заказчика и требует обязательного подтверждения документами;
- Дополнительные риски: уступка требований может привести к дополнительным рискам и неустойкам в случае невыполнения исполнителем своих обязательств по договору.
Таким образом, уступка денежных требований – это одна из возможностей бизнеса по ускорению исполнения платежей и оптимизации денежных потоков. Однако, при этом необходимо соблюдать законодательные требования и оценивать все риски и плюсы в конкретной сделке.
Закон о госзакупках РФ предоставляет возможность по переуступке денежных требований по госконтракту на права любого другого лица при наличии согласия кредитора и должника на обязательства по договору. Однако, есть запрет на переуступку прав в случае изменения контрактной цены и изменения контрактной документации, если это приводит к изменению условий исполнения обязательств.
Для осуществления переуступки необходимо заполнить все необходимые документы, в том числе соглашение о переводе долга, и предоставить их в соответствующие органы государственной власти. Согласно законодательству РФ, переуступка прав обязана быть бесплатной.
Вопрос возможности переуступки прав стоит весьма актуально, так как это может существенно повлиять на исход госзакупок. В случае, если поставщик не в состоянии выполнить контракт по каким-либо причинам, он может переуступить свои права другому исполнителю, при этом новый исполнитель обязуется выполнить контракт на основании прав и обязательств, подписанных предыдущим подрядчиком в момент заключения контракта.
Практика показывает, что в случае, если контракт не может быть выполнен предыдущим победителем госзакупок, заказчик имеет право заключить контракт с другим контрагентом на основании новой закупки. Однако, на данном этапе законодательство РФ не предусматривает возможности переноса обязательств на другого контрагента.
В общем случае, право сделки по госзакупкам может быть передано только с указанным согласием контрактной стороны на основании закона или решения суда. В отношении муниципальных закупок, их объекты могут быть переуступлены на основании верховного закона или решения верховного государственного суда.
Важно учитывать, что в случае возникновения денежных обязательств, указанных в контрактной документации по госзакупкам, кредитор может осуществлять свои права по основанию долга (включая право потребовать исполнения обязательств) только от должника в соответствии с действующим законодательством. Исполнение обязательств должником не освобождает его от своих долгов по госзакупкам.
 |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Позитивные стороны уступки денежных требований
Уступка денежных требований — это новая возможность для бизнеса, которая может предоставить массу преимуществ в госзакупках. Перечислим некоторые из них:
- Быстрое осуществление платежей. Кредитор может использовать деньги, полученные от победителя конкурса, для оплаты других обязательств, что повышает ликвидность его бизнеса.
- Возможность предоставления кредита бесплатно. Кредитор имеет право не взимать комиссию за предоставление кредита при уступке денежных требований по государственному или муниципальному контракту.
- Повышение конкуренции. Исполнитель, привлекший средства для совершения сделки, может использовать уступку денежных требований для участия в других госзакупках, что приводит к увеличению конкуренции.
- Снижение финансовой нагрузки. Должник, который исполнит обязательства в результате уступки денежных требований, избавляется от долгов и снижает свою финансовую нагрузку.
- Законодательная поддержка. Уступка денежных требований регулируется законодательством РФ, что обеспечивает её законность и защиту прав всех участников контракта.
Также стоит учитывать, что изменения в контрактной практике, которые вступили в силу 1 июня 2021 года, сделали уступку денежных требований более благоприятной для бизнеса. Теперь уступка возможна в любое время до начала исполнения контракта, а также при условии согласия заказчика и победителя конкурса.
В целом, уступка денежных требований — это полезный инструмент для бизнеса, который может значительно облегчить осуществление обязательств и дать возможность более эффективно использовать финансовые ресурсы.
Негативные стороны уступки денежных требований
В новой практике уступки денежных требований в сфере госзакупок возможны негативные последствия для всех участников. Например, заключение сделки переводит обязательства исполнителя на другое лицо, что может вызвать изменения в контракте и несоответствие его материалам.
- Во-первых, государственная и муниципальная закупка предусматривает порядок заключения контракта между заказчиком и победителем. При уступке денежного требования заказчик не получает новое согласие победителя, и обязанность по оплате остается на первоначальном исполнителе.
- Во-вторых, согласно законодательству РФ, уступка денежных требований на бюджетные контракты запрещена. В случае нарушения данного запрета исполнитель может оказаться должником перед государственной или муниципальной обязанностью.
- В-третьих, возможны случаи, когда новый контракт не соответствует требованиям законодательства и может быть признан несостоятельным. В этом случае победитель закупки останется в праве потребовать оплаты от первоначального подрядчика, который уже не имеет денежных средств для выполнения задания.
- В-четвертых, уступка денежных требований может произойти без согласия контрактной стороны. В этом случае изменение контракта может быть недействительным, что вызовет негативные последствия для всех сторон.
Таким образом, уступка денежных требований в сфере госзакупок имеет ряд ограничений и негативных последствий, связанных с несоответствием законодательства, нарушением соглашений и возможным неисполнением обязательств со стороны подрядчиков.
Как осуществить уступку денежных требований в госзакупках
В РФ уступка денежных требований является практикой, которая осуществляется на основании законодательства и контрактной документации. Для уступки денежного требования необходимо, чтобы заявитель был кредитором и правомочным лицом в контракте.
В случае государственной или муниципальной закупки, права и обязанности подрядчика указаны в документах, составленных на основании законов о госзакупках. Заявки на участие в закупке подаются бесплатно и после выбора победителя заключается контракт.
Для осуществления уступки денежного требования, т.е. перевода прав на получение средств от заказчика на другого лица – кредитора – долги и обязательства должны быть вписаны в госконтракт. Закон, который запрещал переуступку в рамках госзакупок, был изменен с 29 июня 2019 года. Это значит, что теперь подрядчик вправе осуществлять уступку денежного требования без согласия заказчика.
Для того, чтобы осуществить уступку денежного требования, вам необходимо собрать необходимые документы, подтверждающие право владения объектом и осуществление работ, указанных в контракте. Также необходимо получить согласие заказчика на перевод денежного обязательства. Если вы являетесь должником, то с решением о продаже долга должны согласиться кредитор и заказчик.
В случае задержки оплаты по контракту, поставщик имеет право на обращение в суд с требованием об оплате. В результате судебного разбирательства может быть вынесено решение об уступке права на получение средств на другое лицо.
Обратите внимание, что по изменениям законодательства, продавцы, поставщики или контрагенты могут уступить права на денежные требования в рамках государственной и муниципальной закупок договором купли-продажи или иную сделку, задолженности в бюджетным и иной казне. Такое решение должно быть прописано в контракте и получено согласие заказчика.
Осуществление уступки денежных требований в госзакупках может стать новой возможностью для бизнеса. Более подробную информацию об этой практике можно найти в материалах на сайтах верховных органов и государственных служб в РФ.
Шаги для осуществления уступки денежных требований в госзакупках
Изменения в законодательстве, вступившие в силу 1 июня 2016 года, позволяют поставщикам реализовывать долги заказчиков по государственным и муниципальным контрактам с помощью уступки денежных требований на другие лица.
Практика уступки денежных требований в рамках госзакупок возможна на основании закона РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно этому закону, поставщик имеет право на уступку денежного требования на другого кредитора с согласия заказчика.
Для осуществления уступки необходимо предоставить заказчику соответствующие документы о денежном обязательстве и о согласии на переуступку. В случае, если установлен запрет на уступку, поставщик может передать денежное требование на другой объект контракта или на нового исполнителя.
Важно отметить, что уступка денежных требований возможна только при наличии действующего госконтракта и обязательств со стороны заказчика по оплате выполненных работ, услуг и поставленных товаров.
Шаги для осуществления уступки денежных требований в госзакупках:
- Получение информации о долге заказчика и его обязательствах по госзакупке.
- Проверка возможности уступки денежных требований на другое лицо.
- Получение согласия заказчика на уступку денежного требования или поиск возможности перевода требования.
- Подача заявки на уступку денежного требования в соответствии с условиями контракта и законодательством.
- Осуществление перевода требования и подписания договора с новым кредитором (если необходимо).
- Исполнение обязанности заказчика по оплате и получение денег.
Уступка денежных требований в госзакупках позволяет поставщикам избежать задержки в получении оплаты и возврата долгов от заказчиков. При этом необходимо соблюдать все требования законодательства и условия контракта.
Важные детали уступки денежных требований в госзакупках
В соответствии с законодательством РФ о госзакупках, уступка денежного требования, возникшего из государственного контракта или договора муниципального заказа, возможна только при наличии согласия кредитора.
Переуступки не могут быть осуществлены по иным документам, кроме контрактных обязательств, возникших в результате осуществления закупки.
Переуступка денежного требования может быть осуществлена только при наличии согласия верховного должника – подрядчика исполнителя, оформленного в соответствующем документе.
Если в документе, подтверждающем право требования к исполнителю, предусмотрены ограничения на осуществление переуступки, то такая сделка не является возможной.
Добавление новых объектов в контракт, подписанном контрагентами, делает уступку денежного требования по новой закупке невозможной.
Уступка денежного требования возможна только в тех случаях, когда все бюджетные обязательства по контракту исполнены, и осуществлена полная оплата поставщику материалов, товаров или услуг.
Согласно законодательству, перевод денежных средств на другой счет иную назначение недопустимо, за исключением согласия контрагента-получателя.
Осуществление уступки денежных требований возможно только при полном согласии банка-кредитора, к которому обращался должник-переуступщик. При этом контракт на уступку прав должен быть оформлен в письменном виде.
Стоит отметить, что в практике уступки денежных требований возможно изменение даты выплаты, суммы и периода исполнения обязательств. Однако, все изменения должны быть оформлены в дополнительных соглашениях к контракту.
|
Видео (кликните для воспроизведения). |
Таким образом, для осуществления уступки денежных требований необходимо выполнение ряда условий, установленных законодательством РФ о госзакупках и регулирующих возможности переуступки денежных требований в различных ситуациях.
Вопросы-ответы
-
Какие требования нужно соблюдать для получения уступки денежных требований?Для получения уступки денежных требований необходимо, чтобы долг был задолженностью в рамках контракта по госзакупкам и оправданной. Кроме того, важно подтвердить факт исполнения контракта и отсутствие споров по нему. Для этого нужно предоставить соответствующую документацию, включая акты выполненных работ или оказанных услуг и счета на оплату.
-
Какие преимущества предоставляет уступка денежных требований?Преимущества уступки денежных требований из госзакупок заключаются в том, что она позволяет бизнесу получить быстрый доступ к своим деньгам, минуя длительный процесс судебных разбирательств. Кроме того, уступка может быть осуществлена под выгодные условия, что позволяет сэкономить на комиссиях и процентах по кредитам.
-
Каковы риски для компаний, предоставляющих уступку денежных требований?Риски для компаний, предоставляющих уступку денежных требований могут заключаться в том, что они не получат деньги, если контрагент не исполнит свои обязательства. В этом случае компания может оказаться в проигрыше, так как при уступке денежных требований она фактически переносит риск неплатежей на себя.
-
Какие возможности есть для защиты своих интересов при уступке денежных требований?Для защиты своих интересов при уступке денежных требований можно заключить договор с компанией, предоставляющей эту услугу. В договоре следует установить сроки, по которым должны быть перечислены средства, а также условия возмещения убытков в случае неплатежа должника. Кроме того, следует тщательно изучить историю платежей контрагента и при необходимости обратиться к юристам для оценки рисков.
-
Какие виды госзакупок могут быть использованы для уступки денежных требований?Уступка денежных требований может быть применена к любым контрактам по госзакупкам, включая строительство, поставки, оказание услуг и т.д. Однако важно учитывать, что возможность уступки должна быть предусмотрена в документах контракта и должна соответствовать законодательству РФ.
-
Какие шаги должен предпринять бизнес для оформления уступки денежных требований по контракту госзакупок?Для оформления уступки денежных требований по контракту госзакупок бизнес должен собрать необходимую документацию, включая акты выполненных работ или оказанных услуг, счета на оплату, договор уступки. Затем следует обратиться в компанию, специализирующуюся на уступке денежных требований, и оформить с ней договор. После подписания договора и передачи документов компания осуществляет проверку контрагента и при отсутствии рисков перечисляет деньги на счет бизнеса.
Имею высшее образование по специальности: юрист по финансово-правовому профилю. Мой стаж работы в юридической компании составляет 12 лет. Очень рад Вас видеть на своем сайте!
