Содержание
Апелляционное и кассационное производство в гражданском процессе (стр. 1 из 8)
Апелляционное и кассационное производство в гражданском процессе 3
Глава I. Апелляционное производство 5
§ 1. Понятие и сущность апелляционного производства 5
§ 2. Право на апелляционное обжалование и порядок
подачи жалобы 9
§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения дела в
апелляционной инстанции, полномочия суда 15
Глава II. Кассационное производство 24
§ 1. Сущность института обжалования судебных постановлений,
не вступивших в законную силу 24
§ 2. Право на кассационное обжалование и порядок
подачи жалобы 27
§ 3. Порядок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции, полномочия суда 33
Библиографический список 43
Апелляционное и кассационное производство.
В гражданском судопроизводстве Российской Федерации существует два способа обжалования не вступивших в законную силу судебных постановлений, принимаемых судами РФ по первой инстанции.
Первый способ обжалования — апелляционный — предусмотрен для обжалования не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей субъектов Российской Федерации.
Второй способ обжалования — кассационный — предусмотрен для обжалования не вступивших в законную силу решений и определений, принятых соответствующими федеральными судами общей юрисдикции.
Апелляционное и кассационное производство в гражданском процессе является одним из средств реализации конституционного права на судебную защиту. В нормах действующего ГПК РФ[1] право участвующих в деле лиц на пересмотр их дела в суде второй инстанции предусмотрено по всем категориям гражданских дел.
В отличие от кассационного обжалования, существовавшего в гражданском процессуальном законодательстве России с момента принятия первых Декретов советской власти о суде, апелляционное обжалование было закреплено в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР только в 2000г.
Несмотря на это, институт апелляции не является абсолютно новым для российского судопроизводства.
В арбитражном процессе возможность апелляционного обжалования существует с 1995 г.[2]
Процессуальный порядок апелляционного обжалования судебных решений существовал в гражданском судопроизводстве России до 1917г. и
регулировался нормами Устава гражданского судопроизводства 1864г[3] .
В период с 1917 до 2000 гг. российское гражданское процессуальное законодательство не предусматривало апелляционного обжалования не вступивших в законную силу судебных постановлений.
Первое упоминание о возможности существования в гражданском процессе апелляции содержится в ст. 36 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»[4] .
В учебной литературе по гражданскому процессу до 1917г. апелляция рассматривалась как просьба стороны, считающей решение суда первой инстанции во всем или в известной части неправильным, о новом рассмотрении и перерешении дела судом вышестоящей инстанции.[5]
В настоящее время обжалование решений и определений мировых судей осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК РФ[6] «Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей». Кассационное производство регламентировано гл. 40 ГПК РФ[7] .
Учитывая изложенное, целью данной работы является изучение апелляционного и кассационного производства.
Для достижения данной цели необходимо выполнить ряд следующих задач:
— определить понятия и сущность апелляционного и кассационного производства;
— изучить процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы;
— рассмотреть полномочия судов апелляционной и кассационной
— ознакомиться с порядком рассмотрения дел в судах обеих инстанций;
— рассмотреть принимаемые судами решения.
Глава I . Апелляционное производство.
§ 1. Понятие и сущность апелляционного производства.
Апелляционное производство в гражданском процессе возникло еще в Римской империи. Слово «apellatio» латинского происхождения и означает «обращение, жалоба». Смысл апелляции заключается в обжаловании не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей с целью исправить судебную ошибку8 .
В зарубежном гражданском процессе апелляционное обжалование является обычным способом проверки решений судов первой инстанции.
В Российской Федерации апелляционное производство появилось в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»[8] . Этим Законом в гражданское судопроизводство были введены мировые судьи, и, как следствие этого, возникла необходимость в установлении процедуры по пересмотру решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу.
Производство в апелляционной инстанции — это «правоприменительный цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции и заключающийся в новом рассмотрении дела по существу»[9] .
Объектом апелляционного обжалования могут быть только решения мировых судей.
«Сущность апелляционного обжалования в гражданском судопроизводстве заключается в том, — пишет А.А. Власов, — что лица, участвующие в деле, имеют право обратиться в установленном законом порядке с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи в районный суд как суд апелляционной инстанции.»[10]
В данном случае обращение лица, участвующего в деле, в
апелляционную инстанцию обязывает ее проверить ее законность и обоснованность постановления мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции, т. е. апелляционная инстанция вправе вторично рассмотреть дело по существу (ч. 2 ст. 327 ГПК РФ[11] ).
С.К. Загайнова выделяет следующие черты, присущие апелляционному производству в гражданском процессе:
1) апелляция приносится на не вступившее в законную силу решение, определение мирового судьи;
2) рассмотрение дела в апелляционном порядке производится судьями районных судов, которые являются судьями второй инстанции для мировых судей;
3) принесение апелляционной жалобы обусловлено несогласием сторон, других лиц, участвующих в деле, с решением, определением мирового судьи. Несогласие может быть вызвано неправильным применением действующего законодательства, неполным установлением фактических обстоятельств дела, недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела;
4) апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т.е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую сторону дела в том же объеме, что и суд первой инстанции;
5) апелляционный суд не имеет права вернуть дело для нового рассмотрения мировому судье, а обязан сам вынести решение по делу;
6) апелляция может быть допущена только один раз.[12]
В юридической литературе различают два вида апелляции — полную и неполную.
Неполная апелляция представляет собой пересмотр решения, не вступившего в законную силу, на основании доказательств, исследованных судом первой инстанции. При неполной апелляции дело может быть возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения.Начало формы
Полная апелляция представляет собой пересмотр дела в целом на основе не только имеющихся в деле материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции любых новых доказательств. В данном случае апелляционный суд вправе устанавливать новые факты (ч.3 ст. 327 ГПК РФ[13] ), поэтому он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения, а должен сам вынести решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов.
Иначе говоря, «при полной апелляции проверяется соответствие фактических обстоятельств дела тому, что существует в действительности.»[14]
В гл. 39 ГПК РФ[15] в гражданском судопроизводстве предусмотрена полная апелляция.
Судопроизводство в апелляционной инстанции ведется по правилам производства в суде первой инстанции. Вместе с тем имеются некоторые различия между этими производствами, обусловленные различными целями, стоящими перед федеральными судами первой и апелляционной инстанциями.
Кроме того, сопоставление апелляционного производства с кассационным свидетельствует о том, что наряду с различиями между ними имеется и много общего (субъекты и объекты права обжалования, осуществление судопроизводства по правилам производства в суде первой инстанции с участием секретаря судебного заседания, порядок и сроки обжалования, основания к отмене решения и определения, обжалование различных определений суда и др.) и т. п.
Данным обстоятельством и объясняется наличие многих отсылочных норм в гл. 39 ГПК РФ[16] к общим положениям, указанным в гл. 40 ГПК РФ[17] (производство в суде кассационной инстанции).
Таким образом, апелляционное производство является наиболее быстрым и доступным способом проверки не вступивших в законную силу решений, определений мировых судей, что повышает гарантии защиты прав, свобод и
законных интересов лиц, участвующих в деле.
§ 2. Право на апелляционное обжалование и порядок подачи жалобы.
Право апелляционного обжалования возникает у лиц, участвующих в деле, со дня вынесения решения мировым судьей в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ[19] ).
Апелляционное производство
Любое гражданское, арбитражное или уголовное дело всегда заканчивается правом на обжалование приговора, постановления или решения, так как в процессе всегда принимают участие две стороны, и одна из них оказывается в более выгодном положении перед второй. Таким образом, возможность подачи апелляции зарождает надежду для каждого проигравшего суд лица. Совокупность мер, принимаемых в ходе судебного процесса, подача апелляций, их анализ и принятие к рассмотрению, а также вынесение по ним решения формируют процесс апелляционного производства в гражданском процессе, в обязательном порядке устанавливаемый в каждом демократическом государстве.
Что такое апелляционное производство в гражданском процессе
Апелляционное производство в общем понятии – это комплекс защитных мер, предназначенный для поддержки мнения проигравшей спор стороны относительно решения, вынесенного по завершении рассмотрения судом искового ходатайства ещё до обретения им юридической силы. Так, в гражданском производстве подлежат обжалованию следующие дела, вынесенные первой инстанцией:
- Любые семейные, гражданские и прочие споры, включая имущественные, на сумму до 50,0 тыс. руб., решаемые на участке мировых судей.
- Те же разногласия, включая имущественные претензии выше 50,0 тыс. руб., подсудные районным и областным судам.
- Все арбитражные вопросы, включая правоустанавливающие отношения между гражданами, юрлицами и государством.
Важно! Что говорить на апелляции? Данный процесс мало чем отличается от недавно завершившегося суда первой инстанции, и участникам могут быть заданы дублирующие вопросы касательно дела по существу. Каждое вынесенное судом решение не может считаться принятым к исполнению, пока не истечёт срок его обжалования, после которого все стороны считаются согласившимися с вердиктом судебного органа.
Как определяется право граждан и юрлиц на апелляцию
В нашей стране законодательство трактует апелляционное право, как ещё один шанс обращения в суд той стороне дела, которая потерпела поражение в силу различных факторов, в результате чего она может удостовериться в правильности вынесенного первой инстанцией решения, обратившись в вышестоящий суд, где дело будет рассматривать не просто иное должностное лицо, а целая коллегия судей.
Однако всем обратившимся за проверкой первичной резолюции не стоит выходить в своих апелляциях за рамки текущего дела, так как его корректировки, хоть и имеют место, но только в ограниченном объёме, да и те лишь после доскональных объяснений того факта, что ранее ни в иске, ни в протоколе заседания они не заявлялись.
Право обжалования имеет тщательно выстроенную правовую структуру, которая характеризуется следующими критериями:
- Субъекты апелляционного права.
- Объекты жалобных писем со стороны проигравших процесс лиц.
- Предельно допустимые периоды подачи жалобы в зависимости от типа дела и характера его течения.
- Главное – это схема, по которой может быть поэтапно реализовано право обжалования резолюции, то есть изучение документа, выявление тезисов, не устраивающих сторону ответчика, написание ходатайства, сбор документов и представление собственных интересов в суде второй инстанции.
Важно! За время течения указанной процедуры апелляции все эти факторы должны произойти один за другим в полном объёме, после чего апелляционное право считается реализованным в полном объёме.
Субъекты права апелляционного обжалования
Субъект, обладающий правом на обжалование, – это участник гражданского процесса вне зависимости от того, истец это или ответчик, в отношении которого завершилось судебное разбирательство, ещё не вступившее в исполнительную стадию, так как на него отведён срок обжалования. Таким образом, субъект апелляционного обжалования может включить механизм составления жалобы в любое время до истечения периода, предоставленного ему законом. В общем случае субъекты данного процесса подразделяются на следующих лиц:
- Истцы и ответчики, либо их законные представители, действующие по доверенности от нотариуса, ходатайствующие свои пожелания и несущие ответственность за процедуру.
- Все стороны, действующие без доверенности, но по степени родства наделённые этим правом – это дети, родители, официальные опекуны.
- Представители участников процесса, наделённые законным правом на предоставление любого вида ходатайств – прокуроры, адвокаты, присяжные заседатели, контролирующие ход рассмотрения дела на основании статьи 322 ГПК РФ.
Важно! Все прочие лица, не заявленные в судебной процедуре, но имеющие прямую заинтересованность в исходе дела, не наделены правом голоса в текущем процессе, не заявляются в протоколе и не регистрируются как участники, способные повлиять на резолюцию органа власти.
Если же рассматривать упрощённый гражданский процесс, который именуется приказным, как одна из форм общения кредитора и должника, то они не наделены правом обжалования документа, так как отмена судебного приказа происходит по иной схеме.
Сроки подачи апелляции
Предел времени для подачи жалобы, как правило, наравне с прочими критериями апелляционного права регламентируется законодательством и в случае с гражданским процессом имеет следующую вариативность:
- Если дело рассматривалось мировым или федеральным судьёй в общем порядке, ни один из участников процесса не имеет права превысить срок обжалования в 15 суток с момента вынесения решения без уважительной причины.
- В случае, если решение касается возврата детей в семейных или иных спорах, срок подачи апелляции сокращается до 10 суток и считается как ускоренный неимущественный процесс.
- Когда в отношении истца проходит процесс о нарушении его прямых избирательных прав во время выборных мероприятий в городе, регионе или стране, то срок подачи ходатайства с жалобой минимален – всего 5 суток.
- Напротив, если в деле замешаны многие участники, для примера, разбирательство с обманутыми дольщиками, или сложные налоговые схемы, требующие тщательного и долгого пересчёта сумм, суд может увеличить срок обжалования решения до 20 суток.
Важно! Многие хотят досконально знать, как происходит апелляция при просрочке её подачи. Продление или восстановление упущенного периода при подаче жалобной бумаги может быть исключительно при наличии важных обстоятельств, дающих основания представителю власти на пролонгацию срока.
В какой форме подаётся жалоба, и какую информацию она содержит
Апелляция подаётся в свободной форме на стандартном листе формата А4 книжной ориентации, причём оформление её может идти как в электронном виде, так и от руки. Однако, несмотря на то, что законом не предусмотрены какие-то особые регламенты по написанию документа, он должен быть выдержан в деловом стиле, написан сухим языком и содержать в кратком изложении всю исчерпывающую информацию по делу. Бланк документа можно найти онлайн на многих ресурсах, например, по ссылке. В тексте бумаги должны присутствовать следующие сведения:
Схема апелляционного производства
- При необходимости вовлечения в дело незаявленных ранее свидетелей и приложения неуказанных в протоколе документов, необходимо их перечислить и дать объяснение, по какой причине они не фигурировали там ранее.
- В конце документа необходимо указать весь список прилагаемых документов, которые требуются для подтверждения правоты заявителя.
- В самом низу бумаги указывается число и личная подпись заявителя.
Важно! В строгом соответствии с приведённой описью к ходатайству прикладывается заранее подготовленный пакет документов, а также квитанция об оплате обязательного взыскания на рассмотрение бумаги апелляционным судом, после чего она подаётся в канцелярию ведомства либо пересылается с помощью почты по тому же адресу. В случае же с уголовными делами, согласно УПК РФ, ходатайство составляется по аналогичной форме с изменением формулировок и фактов, подтверждающих невиновность или обосновывающих смягчение приговора в адрес осуждённого.
В каком порядке подаётся апелляция
Как проходит апелляция в суде второй инстанции? Апелляционная жалоба в случае корректного её составления получает следующий ход до начала её рассмотрения:
- Подача бумаги и пакета документов в канцелярию судебного органа.
- Проверка и возврат без приёмки в случае наличия ошибок или неполного пакета сопроводительной документации. В данном случае заявитель должен в срочном порядке устранить недочёты и подать документы повторно, так как срок на исправление никто продлевать не будет.
- Рассылка копии документа всем участникам процесса.
- Получение возражений на апелляцию от оппонентов заявителя, которые также учитываются судом на правах отзыва о представленном документе.
- Назначение слушания апелляционного суда.
- Проведение разбирательства с привлечением всех участников процесса, в том числе и новых лиц.
- Вынесение вердикта по делу с дальнейшим изменением первичного судебного решения.
Важно! Вариантов результата рассмотрения жалобного производства в суде в апелляционной инстанции может быть не так много, и все они представлены ниже в перечне:
- Оставление жалобы без анализа и вступление первичного судебного решения в законную силу.
- Удовлетворение апелляции с последующей корректировкой резолюции по делу в части определённых её пунктов.
- Направление дела на пересмотр, вплоть до назначения нового судебного заседания.
Все перечисленные выше критерии означают закрытие апелляционного производства с утверждением или опровержением судебного решения, вынесенного на основании первичного процесса.
Закрытие апелляционной процедуры
Как проводится апелляция после завершения производства? Прекращение апелляционного производства – это комплекс судебных процессов, предполагающих окончание рассмотрения дела в целом. Какие-то пересмотры фактов в резолюции после наступления этого момента невозможны, за исключением кассационной жалобы и обращения в Конституционный суд. Однако подобные инстанции уже не занимаются рассмотрением дела в общем порядке, так как их интересует лишь законность действия судебной инстанции первого и второго порядков.
Как вести себя на апелляции? Процесс завершения судопроизводства означает следующие факты:
- Истец и ответчик по делу определены, каждый из них фигурирует в решении суда с полным или частичным удовлетворением либо опровержением искового ходатайства.
- По итогам судебной резолюции оформляется исполнительный лист и возбуждается соответствующее делопроизводство.
- Дальнейшие апелляции больше не принимаются за исключением особых причин, так как срок их подачи истекает. Однако все эти особенности должны быть выражены в отдельном ходатайстве на восстановление сроков с приложенными к ним обосновывающими документами.
- При необходимости в действие вступает кассационная жалоба, основанная уже на апелляционном производстве, либо после её отклонения, гражданин делает заявление в Конституционный суд РФ, пройти который означает окончательно утвердить законность принятых судом решений в отношении текущего дела.
В завершение следует заметить, что любое производство в суде апелляционной инстанции, как правило, удовлетворяется в полном объёме достаточно редко, так как даже дела первой инстанции ведутся профессиональными юристами, и вероятность ошибок при вынесении вердикта практически исключена.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В противном случае каждое дело подвергалось бы пересмотру, а авторитет мировых или федеральных судей опустился бы до формального уровня, и никто не воспринимал бы данный орган власти всерьёз, сильно затягивая судебный процесс многочисленными жалобами, надеясь на гарантированное смягчение вердикта. Порядок проведения апелляции диктует лишь справедливое решение, основанное на фактах и свидетельских показаниях.
Понятие и значение апелляционного производства
Содержание
1. Понятие и значение апелляционного производства
3. Процессуальный порядок дел в апелляционной инстанции
4. Полномочия суда апелляционной инстанции
5. Постановления апелляционной инстанции
Список используемой литературы
Введение
Институт пересмотра судебного решения — это одно из проявлений компромисса между правовой защитой интересов участников дела и экономичностью процесса, поскольку пересмотр дела на более высоком уровне происходит только тогда, когда решение суда первой инстанции не удовлетворяет одну или обе стороны.
Апелляция как институт гражданского процессуального права был известен дореволюционному законодательству России, однако Декретом о суде № 1 апелляционный порядок обжалования решений судов был упразднен.
Для российского судопроизводства данный институт не является принципиально новым. Еще во времена Петра I законом была предусмотрена новая для того времени форма пересмотра приговоров — апелляция, апелляционному обжалованию подлежали лишь решения суда по гражданским делам.
Не всякое решение суда в полной мере удовлетворяет стороны, поэтому российское гражданское процессуальное законодательство предоставляет им право на обжалование решений суда, равно как и любых других судебных постановлений — ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Процессуально закрепленное право на обжалование требует от судьи при вынесении решения всестороннего и объективного рассмотрения и оценки обстоятельств, имеющих значение для дела, наполняя, таким образом, практическим содержанием норму о законности и обоснованности выносимых решений суда (ст. 195 ГПК РФ).
Практическое, прикладное значение апелляции как одной из стадий обжалования состоит, прежде всего, в законодательно предоставленной и процессуально регулируемой возможности добиться отмены обжалуемого решения, которым та или иная сторона дела не удовлетворена.
Понятие и значение апелляционного производства
Апелляционное производство регулируется определенной совокупностью норм гражданского процессуального права и является урегулированным правом общественным отношением. Правовое положение производства в апелляционной инстанции закреплено в разд. III ГПК, где детально регламентирована контрольная деятельность суда второй инстанции. Апелляционное производство — производство в суде второй инстанции, осуществляемое по правилам производства в суде первой инстанции.
Апелляция — самостоятельная стадия гражданского процесса, но поскольку судебные ошибки допускаются мировым судьей при разбирательстве не каждого судебного дела, то эта стадия является факультативной и не обязательно присутствует в производстве по каждому делу. Апелляционное производство предусмотрено только для решений и определений мировых судей. Не вступившие в законную силу решения и определения федеральных судов могут быть обжалованы в кассационном порядке.
Апелляционные правоотношения возникают с момента принятия апелляционной жалобы (представления) к рассмотрению судом вышестоящей инстанции по истечении десятидневного срока. Прекращаются указанные правоотношения после несения соответствующего постановления.
Термин «апелляция» имеет латинское происхождение и означает — вызывать в суд, обращаться к высшему суду. Сущность апелляции заключается в пересмотре вышестоящим судом решения нижестоящего суда с новой проверкой ранее рассмотренных и вновь представленных доказательств. Именно этим апелляция отличается от другой формы обжалования судебных решений — кассации, при которой не исследуются новые доказательства.
Задачами апелляционного производства (контроля) являются:
— проверка законности и обоснованности не вступившего в законную силу решения (определения) мирового судьи по апелляционной жалобе или представлению;
— повторное разрешение дела по существу на основании уже имеющихся в деле материалов и доказательств, а также вновь представленных
в апелляционную инстанцию;
— устранение в случае обнаружения судебных ошибок;
— выполнение превентивных действий по предупреждению ошибок в работе судов.
Таким образом, апелляционное производство — пересмотр районным судом не вступивших в законную силу решений и определений мирового судьи, путем повторного рассмотрения дела по существу с исследованием и оценкой доказательств, установлением фактических обстоятельств дела и с вынесением решения или определения (ст.329ГПК).
К признакам, характеризующим апелляцию, относятся:
— в апелляционном порядке пересматриваются решения судов, не вступивших в законную силу;
— рассмотрение апелляции производится вышестоящим судом;
— неправильность решения суда первой инстанции обосновывается в жалобе либо неправильным установлением фактических обстоятельств дела, либо неправильным применением закона, либо неполно представленными сторонами материалами дела;
— апелляционный суд вправе рассматривать как вопросы права, так и вопросы факта и выносит решение, заменяющее полностью или в части решение суда первой инстанции;
— допускается только однократная апелляция, после вынесения решения в апелляционной инстанции оно немедленно вступает в силу.
Указанные признаки апелляции являются достаточно общими, характеризующими принципиальные начала института пересмотра решений судов первой инстанции на современном уровне развития процессуального права.
Апелляция — достаточно дорогостоящая как для государства, так и для сторон процедура; апелляция приводит к замедлению судопроизводства, подрывает авторитет суда первой инстанции, а также, по сравнению с судом первой инстанции, объективно имеет ряд недостатков, связанных с неизбежными ограничениями ряда принципов процесса.
Вместе с тем, апелляционное производство имеет бесспорные положительные черты. Возможность апелляционного обжалования решений мирового суда обеспечивает гражданам определенные юридические гарантии в отношении справедливости правосудия. Эти гарантии заключаются в том, что сам факт апелляционного пересмотра дела позволяет устранять ошибки, которые были допущены при первом разборе дела. Апелляция имеет психологическое значение. Мысль о том, что решение мирового судьи не окончательно, благоприятно и успокаивающе действует как на лиц, участвующих в деле, так и на все общество.
Целью апелляции является проверка правильности решения с точки зрения его законности и обоснованности. Если же в апелляционной инстанции истец изменяет предмет или основание иска, то проверка решения суда первой инстанции теряет всякий смысл. Апелляционная жалоба может быть подана в течении 10 дней со дня вынесения решения мировым судьей (ст.321 ГПК). По смыслу Закона течение данного срока не зависит от того, воспользовался ли мировой судья своим правом отложить составление мотивированного решения (ст.203ГПК).
Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе просить мирового судью о ее возвращении до передачи дела в районный суд, причем по смыслу ст.324 ч.2 ГПК такая просьба является для мирового судьи обязательной.
Содержание апелляционной жалобы:
1) наименование районного суда, которому адресована жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
4) доводы жалобы;
5) просьбу заинтересованного лица;
6) перечень прилагаемых к жалобе документов.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть предложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя, если в деле не имеется таких документов. Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
В апелляции жалоба подается в вышестоящий суд через суд, принявший решение, который обязан при принятии жалобы провести ряд подготовительных мероприятий и направить дело в суд, которому адресована жалоба.
Движение апелляционной жалобы условно можно разбить на несколько процессуальных стадий.
Первую стадию обжалования условно, можно назвать стадией формальной оценки поданной жалобы. На этой стадии, судья, в чьем производстве находится дело (т.е. судья, вынесший решение, которое не вступило в силу и обжалуется в силу норм соответствующей главы ГПК РФ) производит оценку поданной жалобы на предмет соответствия ее установленным требованиям, оплаты госпошлины, наличия необходимого числа копий (ст. ст. 322, 339, 378 ГПК РФ).
Так, категорично установлено, что в апелляционной жалобе требования, не заявленные своевременно мировому суду, не рассматриваются.
На стадии формальной оценки поданной жалобы возможно вынесение двух судебных постановлений:
1) Определение об оставлении без движения выносится в случае несоответствия жалобы требованиям к ее содержанию, установленным ст. ст. 322, 339, 378 ГПК РФ;
— не устранения в установленный срок нарушений, послуживших основанием для вынесения определения об оставлении без движения;
— непосредственной просьбы заявителя о возврате жалобы (если таковая поступила на текущей стадии, т.е. до момента отправки в суд апелляционной инстанции). Поскольку требования к форме подобной просьбы отсутствуют, очевидно, что она может быть выражена и в устной форме;
— подачи жалобы по истечении срока обжалования (10 дней), при отсутствии просьбы о восстановлении этого срока либо в восстановлении этого срока отказано;
— изменения предмета или основания требования, рассмотренного мировым судьей.
Определение о возврате апелляционной жалобы заявитель вправе обжаловать в вышестоящий суд. Вынесение определения о возврате жалобы, равно как невозможность его вынесения означает конец стадии формальной оценки.
На стадии подготовки жалобы к рассмотрению по существу, характерной только для процедур апелляции мировой суд, в чье распоряжение поступила жалоба, готовят ее к рассмотрению в вышестоящем суде. Так, мировой суд знакомит с апелляционной жалобой, которая принята к рассмотрению лиц, участвующих в деле, собирает возможные возражения, отзывы сторон. На проведение этих действий мировому суду отводится ограниченное время (до истечения срока обжалования, т.е. 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме).
С направлением дела в суд апелляционной, что согласно ст. 325 ГПК РФ должно иметь место по истечении срока на обжалование решения (это время дается на ознакомление участников с жалобами, на подачу возражений, отзывов, встречных, самостоятельных жалоб), стадия подготовки переходит в стадию рассмотрения жалобы.
Отказ от апелляционной жалобы на этой стадии возможен уже только на основании письменной просьбы заявителя, поданной до принятия решения (т.е. фактически до удаления судьи в совещательную комнату). При наличии таких волеизъявлений заявителей судом апелляционной инстанции выносится определение о прекращении апелляционного производства (ст.326 ГПК РФ).
Апелляционное производство в гражданском процессе
Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление прав посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Суд может неправильно оценить факты или неверно применить законы, и в этом случае материальная истина не будет установлена. Предвидя это, законодатель не дает решению вступить в законную силу тотчас же по его принятии, а назначает срок, после которого его можно привести в исполнение, если оно не было обжаловано.
Апелляция (от лат. appelatio) означает «жалоба», «обращение».
Апелляция — обращение лица, участвующего в деле, в суд второй инстанции с просьбой проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
Апелляционное производство по гражданским делам как стадия гражданского процесса, есть возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений.
Иначе, апелляционное производство — предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок обжалования решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Признаки апелляции как способа обжалования судебных постановлений:
- апелляционная жалоба приносится на решение суда, не вступившее в законную силу (ст. 320 ГПК РФ);
- дело по апелляционной жалобе переносится на рассмотрение вышестоящего суда (ст. 320.1 ГПК РФ);
- подача апелляционной жалобы обусловливается несогласием лица, подавшего апелляционную жалобу, с вынесенным решением ввиду его незаконности и необоснованности;
- суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (однако, в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме — ст. 327.1 ГПК РФ);
- суд апелляционной инстанции в результате рассмотрения дела не вправе возвратить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения, а в случае отмены решения суда первой инстанции, обязан вынести новое решение (ст. 328 ГПК РФ);
- новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть заявлены в апелляционном производстве.
В Обзоре судебной практики ВС РФ № 1, утв. Президиумом ВС РФ 13 апреля 2016 года, ВС РФ разъяснил: по ходатайству стороны суд апелляционной инстанции вправе назначить экспертизу письменных доказательств по делу, в исследовании которых было отказано судом первой инстанции .
В теории гражданского процесса выделяют два вида апелляции:
- полную;
- неполную.
Полная апелляция — вид апелляции, означающий, что дело судом апелляционной инстанции рассматривается повторно по правилам, действующим в первой инстанции, и при этом стороны вправе приводить новые факты и доказательства. При полной апелляции суд апелляционной инстанции:
- проверяет не только само решение суда первой инстанции, но и само дело, заново рассматривая его правовую и фактическую стороны;
- лишен права возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и должен сам принять по нему итоговый акт в виде решения или определения.
Цель полной апелляции — «исправить погрешности — добросовестные и умышленные самих сторон, упустивших представить суду первой инстанции весь фактический материал для окончательного решения дела». При полной апелляции проверяется соответствие фактических обстоятельств дела тому, что существует в действительности.
Неполная апелляция — вид апелляции, означающий пересмотр решения суда первой инстанции на основании исключительно тех доказательств, которые ранее уже исследовались судом.
При неполной апелляции в установленных законом случаях апелляционная инстанция обладает правом возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения. Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяется сам процесс в суде первой инстанции и его решение. Из этого следует, что стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства. В связи с этим неполная апелляция имеет своей целью исправить ошибки суда, но не сторон.
Анализ гл. 39 (напр., ст. 327.1, 328 ГПК РФ) позволяет сделать вывод о том, что для российского гражданского процесса характерна так называемая (напр. М.Ю. Лебедевым) смешанная апелляция:
- черты полной апелляции:
- возможна проверка не только решения суда первой инстанции, но и самого дела (заново рассматриваются его правовая и фактическая стороны — абз. 2 ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ);
- суд апелляционной инстанции лишен права возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции и должен сам принять по нему итоговый акт в виде решения или определения (ст. 328 ГПК РФ);
- черты неполной апелляции:
- производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения (ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ);
- в общем случае, стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства.
До внесения в ГПК РФ изменений, вступивших в силу с 1 января 2012 г., в российском гражданском процессуальном законодательстве существовала полная апелляция. Однако изменения в ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», спровоцировали появление трех противоречивых мнений ученых:
- был введен вид апелляционного производства с элементами как полной, так и неполной апелляции, т.е. смешанная апелляция;
- появились черты неполной апелляции, поскольку суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт суда первой инстанции лишь в объеме апелляционной жалобы, новые доказательства могут исследоваться только при условии, если стороны докажут невозможность их представления в суд первой инстанции;
- в настоящее время в России существует институт полной апелляции.
Подробнее см. Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. — 384 с. С.234.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия .
Право на апелляционное обжалование — это предоставленная законом возможность обратиться с апелляционной жалобой на невступившее в законную силу решение суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции.
Необходимыми элементами права апелляционного обжалования и возбуждения апелляционного производства являются:
- наличие субъекта, наделенного соответствующими полномочиями (на обжалование);
- наличие объекта права обжалования;
- соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляционного обжалования.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит (ст. 320 ГПК РФ):
- сторонам ;
- другим лицам, участвующим в деле (третьим лицам; лицам, обратившимся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступившим в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 Кодекса, заявителям и другим заинтересованные лица по делам особого производства);
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда первой инстанции независимо от того, принимали ли они непосредственное участие при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Право апелляционного обжалования имеют и судебные представители, но только в том случае, если данные полномочия оговорены в доверенности на ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54 ГПК РФ). Право на подачу апелляционной жалобы имеют и правопреемники лиц, участвующих в деле.
Прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).
Объекты апелляционного обжалования:
- решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (полностью или в части) (может быть обжалована резолютивная или мотивировочная часть);
- дополнительное решение, если оно было вынесено судом;
- заочное решение;
- определения суда первой инстанции (ст. 331 ГПК РФ).
Судебный приказ в апелляционном порядке не обжалуется (предусмотрен кассационный порядок — ст. 376 ГПК РФ).
Согласно ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом.
Лица, участвующие в деле, вправе
- представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и
- ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции
Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
Ст. 334 ГПК РФ устанавливает, что суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
- оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
- отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения .
Видео (кликните для воспроизведения). |
Учтите, Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ устанавливается что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года. Подробнее читайте в статье Апелляционный суд общей юрисдикции: состав, полномочия. После начала деятельности апелляционных судов общей юрисдикции таблица утратит актуальность.
Источники
Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
Яковлев, Я.М. Половые преступления; Душанбе: Ирфон, 2013. — 450 c.
Тихомиров, М. Ю. Защита жилищных прав. Комментарии, судебная практика, образцы документов / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 144 c.- Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.
Имею высшее образование по специальности: юрист по финансово-правовому профилю. Мой стаж работы в юридической компании составляет 12 лет. Очень рад Вас видеть на своем сайте!