Льготы ветеранам труда в российской федерации

Льготы ветеранам труда

Жители России, которые долгое время работали в одной отрасли и наработали значительный стаж, являются ветеранами труда. Для присвоения почетного звания нужно соответствовать и другим критериям. Государство признает заслуги данных граждан, потому им положены различные преференции. В этом материале разбирается, какие льготы положены ветеранам труда, а также сложности, связанные с их получением.

Предоставляемые льготы ветеранам труда

Присвоение ветеранского звания и льгот, положенных гражданину, регламентируется 5-ФЗ от 1995 года. В данном законе указаны критерии, которым должен соответствовать человек для его награждения почетным званием, также в нём приведена информация и о льготах.

Льготы ветеранам труда, в соответствии с положениями ст. 22 закона «О ветеранах», определяются субъектом Российской Федерации. То есть, их конкретный список полностью зависит от места проживания гражданина с учетом регистрации (прописки). Но даже с учетом активного свертывания некоторых социальных программ поддержки ветеранов в регионах, государство в целом не отказывается выполнять свои обязательства.

Какого-то специфического перечня доступных ветеранам труда льгот не имеется. Каждый регион устанавливает их самостоятельно. Но большинство субъектов Российской Федерации не стало «изобретать велосипед» и установило более-менее похожие по своей сути преференции. К ним относятся:

• льготы на оплату услуг ЖКХ – предоставление скидки в 50% на горячее, холодное водоснабжение, обеспечение газом, вывоз ТБО, поставку электричества и прочие блага цивилизации;
• бесплатный проезд на транспорте, или частичная оплата стоимости проезда – ветеранам выдают предоплаченные проездные билеты, либо частично компенсируют стоимость проезда в транспорте в виде денежной суммы, передаваемой вместе с пенсией;
• дополнительный не оплачиваемый отпуск – если ветеран труда решил продолжить трудовую деятельность после выхода на заслуженный отдых, он может взять дополнительный отпуск за свой счет сроком до 35 календарных дней;
• налоговые послабления – в большинстве случаев ветеран-трудовик освобождается (частично или полностью) от уплаты налогов за транспорт, недвижимость, либо ему предоставляются вычеты из НДФЛ при определенных обстоятельствах;
• частичное возмещение расходов на протезирование – некоторые протезы предоставляются со скидкой, в некоторых случаях работы по протезированию производятся бесплатно;
• частичное обеспечение лекарственными препаратами – некоторые медикаменты и иные товары медицинского назначения выдаются ветеранам труда бесплатно;
• предоставление жилья по договору социального найма.

Как ветеранам труда оформить льготы

Подразумевается, что льготы ветеранам труда федерального значения устанавливаются в заявительном порядке. Для этого гражданину необходимо обратиться в территориальный орган соцзащиты (по месту жительства) и предоставить пакет документов:

• паспорт и пенсионное удостоверение;
• ветеранские «корочки»;
• заявление;
• СНИЛС.

Список необходимых бумаг может быть расширен в соответствии с требованиями, установленными в конкретном регионе проживания ветерана труда. Соцзащита решает большинство вопросов, связанных со льготами для ветеранов. В частности, этот орган предоставляет проездные билеты на транспорт и устанавливает скидку на услуги ЖКХ, если у гражданина нет задолженности.

Для оформления дополнительного отпуска ветеран может обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Однако в случае, если производственная необходимость исключает предоставление отпуска в запрашиваемый период, период отдыха может быть перенесен на другую дату.

Налоговые льготы ветеранам оформляются в территориальной ИФНС по месту жительства. Фискальные службы занимаются не только федеральными, но и региональными налогами. Следовательно, ветерану будут предоставленные все доступные преференции.

Льготы, положенные ветеранам труда в связи с медицинским обслуживанием, предоставляются либо через региональный департамент (министерство) здравоохранения, либо непосредственно в самом учреждении. Например, врач должен выписать бесплатный рецепт на жизненно важное лекарство.

Жительница Москвы Варвара О. Женщина получила статус ветерана труда и в соответствии с ним попыталась получить у лечащего врача бесплатный рецепт на препарат, необходимый при бронхиальной астме. Врач отказал в выписке рецепта. Поскольку медикамент стоит больших для Варвары денег, она решила обратиться за помощью к юристу.
Он рекомендовал женщине получить от врача письменный отказ в выдаче рецепта, который в дальнейшим специалист и использовал, чтобы выбить положенные по закону лекарства. ( подробнее Вы можете прочитать в теме » Отказ в выдаче лекарств » )

Монетизация льгот ветерана труда

Часть предоставляемых ветеранам льгот может быть предоставлена в виде денежного эквивалента их стоимости. Монетизируют далеко не все льготы ветеранам труда в 2019 году. Денежная сумма выплачивается за:

• бесплатный или частично оплаченный проезд на транспорте; (статья «Проезд ветеранам труда»)
• санаторно-курортное лечение (статья «Государственный пансионат для ветеранов труда»)
• медикаменты и медицинские услуги.

Единовременная выплата ветеранам труда

В некоторых регионах ветеранам-трудовикам предоставляется ежемесячная денежная выплата. Объем данной соцпомощи невелик: чуть более 700 рублей. Но в годовом выражении сумма составляет более 8 тыс. руб., что является неплохой прибавкой к общей сумме пенсионного содержания.

Но предоставление ежемесячной доплаты – это не обязанность региона, а его право. Следовательно, даже если данная льгота положена на федеральном уровне, а в местном бюджете денег на ее предоставление нет – ЕДВ не выплачивается. Вместе с тем, если регион может себе это позволить, ветеранам труда предоставляются гораздо более высокие суммы ЕДВ, а также иные льготы, направленные на повышение качестве жизни ветеранов и их социальную защиту.

Интересуетесь, какие льготы положены ветерану труда или столкнулись со сложностями в их получении? Свяжитесь с нашими юристами по телефону или напишите вопрос в поле ниже и мы бесплатно Вас проконсультирем.

Льготы ветеранам труда в Москве в 2019 году

Изменения, которые произошли 1 февраля текущего года, затронули и Ветеранов труда. Связано это с ежегодным индексированием и новой пенсионной реформой. Теперь льготникам доступны такие преимущества, как бесплатные проезд на городском транспорте, безвозмездное лечение на базе профилактических санаториев, освобождение от некоторых налоговых отчислений и многое другое. На что могут рассчитывать Ветераны труда в этом году, куда и с чем обращаться за льготами.

Ветераны труда: кто это

При присвоении статуса “Ветеран труда”, учитывают не только общий наработанный стаж кандидата, но такой фактор, как профессиональные заслуги: орден, медали или почетное звание СССР, РСФСР и РФ. Федеральный закон № 5-ФЗ “О ветеранах” от 12 января 1995 года устанавливает, под какие критерии должен попадать человек для того, чтобы считаться льготником:

• общий рабочий стаж кандидата обязан быть не меньше 35 лет, если речь идет о женщинах, и не меньше 40 лет, если кандидат — мужчина;
• страховой стаж работника должен быть не менее 20 лет;
• потенциальный льготник обязан иметь награды за особые заслуги. Например, получили их те люди, чей трудовой стаж начался еще во времена ВОВ;
• работник должен быть награжден наградами, медалями и орденами Советского Союза, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Российской Федерации.

Для москвичей условия предоставления льготы отличаются — чтобы доказать свое право на присвоение статуса “Ветеран труда”, выслуга лет должна быть не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин.

Для подтверждения выслуги лет гражданину придется предоставить такие документы:

1. Данные с лицевого счета работника в Пенсионном Фонде России — еще с 1998 года каждый работодатель обязан делать отчисления за каждого сотрудника.
2. Трудовые книжки и срочные трудовые договоры.
3. Документы из архивов нанимателей. К ним могут относиться справки, приказы и прочие бумаги.
4. Решение суда, если стаж присваивали по косвенным доказательствам.

Как только кандидату присвоят статус “Ветерана”, ему дадут на руки удостоверение. Получить его можно в отделениях социальной защиты, в Пенсионном Фонде России или во многофункциональном центре.

На что могут рассчитывать льготники

Субсидии, которые получают Ветераны труда, делятся на федеральные (они регулируются Федеральным законом) и региональные (порядок их выплат описан в статье 3 Закона города Москвы № 70).

Изменения за последние три года

В последние три года субсидирование претерпело ряд значительных изменений. В текущем году льготы выглядят так:

• дополнительная финансовая помощь. Без учета индексирования ее объем составляет 200 рублей;
• бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте;
• скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• компенсация затрат на услуги городского оператора связи;
• бесплатное протезирование зубов;
• бесплатное лечение на базе профилактических санаториев, а также безвозмездный проезд и проживание на их территории.

Федеральные льготы

На государственном уровне за Ветераном труда закреплены следующие преференции:

• ежемесячная доплата к пенсионным выплатам;
• предоставление жилого помещения;
• скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте;
• бесплатное предоставление медицинских услуг;
• внеочередной двухнедельный оплачиваемый отпуск;
• оплачиваемый четырехнедельный отпуск;
• скидки на железнодорожный и водный транспорт с осени по весну;
• освобождение от уплаты земельного и транспортного налогов.

Какие региональные льготы положены в этом году

В 2019 году льготник может рассчитывать не только на денежные бонусы. В текущем периоде ему доступны такие преференции, как безвозмездный проезд на общественном транспорте, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг. А также бесплатное медицинское обслуживание, освобождение от некоторых налоговых отчислений и не только.

По оплате жилищно-коммунальных услуг

Немаленький размер платы жилищно-коммунальных услуг очень часто сказывается на качестве жизни Ветерана труда, а потому Правительством были предусмотрены скидки на подобные траты. Чтобы получить эту льготу, должно соблюдаться одно условие: траты на жилищно-коммунальные услуги составляют не меньше 22% от объема ежемесячного дохода Ветерана.

В этом случае гражданин может рассчитывать на предоставление скидки в размере 50% на оплату любой из услуг. В этот список входят и траты на капитальный ремонт многоквартирного дома. Если у льготника нет текущих долгов, раз в полгода он может подать заявку на компенсацию расходов.

На капитальный ремонт

50 %-ная скидка на оплату капитального ремонта — это региональная льгота. Доступна она всех Ветеранам труда вне зависимости от возраста, количества наград и выслуги лет. После достижения 80-ти лет пенсионер полностью освобождается от этих выплат. Последнее происходит лишь при соблюдении пары условий:

1. На момент подачи заявления льготник не должен быть трудоустроенным.
2. Жить гражданин должен один или вместе с таким же безработным пенсионером.

На транспортные расходы

В столице для граждан доступны еще и льготы на транспортные расходы. Ветеран труда может бесплатно передвигаться на городском и пригородном общественном транспорте. В случае отказа от этой субсидии льготник получит ежемесячную денежную компенсацию в размере 378 рублей за общественный транспорт и 188 рублей — на пригородный.

На медицинское обслуживание

После прекращения деятельности льготник получит бесплатное медицинское обслуживание. Например, к нему относится безвозмездное лечение на базе профилактических санаториев. Сюда же входят и затраты на дорогу и проживание. Для того чтобы получить эту услугу, пенсионеру потребуется получить у лечащего врача справку о необходимости поездки.

Помимо этого, к льготам на медицинское обслуживание относятся бесплатное получение препаратов, которые выдают по рецепту врача, и бесплатное протезирование, ремонт, а также компенсацию за установку протезов за свой счет.

На налоговые отчисления

В Москве для Ветеранов труда не предусмотрены какие-то особые льготы, касающиеся налоговых отчислений. Потому и их присвоение соответствует нормам НК. В этом периоде, как и в предыдущих, граждане освобождаются от транспортных плат. И в 2019 году появилось нововведение, согласно которому льготникам теперь не нужно платить земельный налог.

Вне зависимости от того, какой трудовой договор был заключен с работником, у служащего есть право на получение основного отпуска, который длится 28 дней, и дополнительного — на 14 календарных дней. Согласно Трудовому кодексу, Ветеран труда может подать заявление на отдых в любое удобное для него время. При этом работодатель не имеет права отказать в его просьбе. Попросить о двухнедельном отпуске льготнику нужно не позднее, чем за 14 дней.

Денежные выплаты

Ежемесячно Ветеранам труда положена доплата в размере 1000 рублей. Ее размер является фиксированным и не зависит от размера пенсионных выплат. Для получения гражданину необходимо обратиться в отдел социальной защиты. Также льготникам положены единовременные выплаты. Приурочивают их к знаменательным датам или выдаются в качестве разовой материальной помощи.

Если по какой-либо причине гражданин не нуждается в нематериальной помощи, он может отказаться от нее в пользу денежной компенсации. Но сделать это нужно не позднее 1 октября текущего года.

Что нужно сделать, чтобы оформить доплату к пенсии

Прибавки к основным выплатам, а также предоставление дополнительных льгот зависят от региона их выдачи. В целом размер денежной помощи зависит от таких факторов, как ежегодное индексирование пособий, доплат до уровня прожиточного минимума, денежной компенсации, которая назначается при отказе от нематериальных преференций.

В какие инстанции нужно обратиться

Чтобы получить преимущества, гражданину в следующие инстанции:

1. В Федеральную Налоговую Службу. Там льготнику нужно подать заявление на освобождение от земельного и транспортного отчислений.
2. В Управляющую компанию – для получения скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.
3. В Пенсионный Фонд России, чтобы получить ежемесячную прибавку к пенсионным выплатам.
4. В отдел социальной защиты граждан, если Ветеран планирует отказаться от льготного проезда в пользу денежной компенсации.

Какие документы потребуются

Чтобы получить ежемесячную надбавку к пенсионной выплате, гражданину необходимо подготовить пакет, который включает в себя следующие документы:

• паспорт или пенсионное удостоверение для идентификации личности заявителя;
• удостоверение Ветерана труда;
• страховое свидетельство;
• реквизиты банковского счета.

Для единоразовой выплаты Ветерану потребуется предоставить:

• паспорт или удостоверение пенсионера;
• удостоверение Ветерана труда;
• справка из Пенсионного Фонда России о том, что гражданин не получает единовременную помощь по какому-либо иному основанию.

В сети часто можно встретить информацию, что с 2019 года льготникам дополнительно положена выплата в размере 2367 рублей. Но эти данные не имеют законодательного подтверждения, а значит являются не больше, чем обычной шуткой.

Федеральные льготы ветеранам труда

Ветеранами труда в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ являются:

• лица, удостоенные звания «Ветеран труда»
• лица, награжденные орденами, медалями, почетными званиями и грамотами Президента РФ или бывшего СССР
• лица, которые до наступления своего совершеннолетия начали трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны при наличии общего трудового (страхового) стажа для мужчин – 40 лет, для женщин – 35

С учетом того, что лица, подпадающие под данную категорию, значительную часть своей жизни посвятили работе и отличились перед государством, закон предусматривает следующие виды льгот для ветеранов труда:

1. налоговые
2. жилищные
3. медицинские
4. финансовые
5. транспортные
6. трудовые

Налоговые льготы

Среди налоговых льгот лица, имеющие почетное звание ветерана:

• частично освобождаются от уплаты НДФЛ, не подлежат налогообложению пенсии, премии и пособия, доходы, не превышающие в общей сумме 4000 рублей в год, а также ветеран имеет право воспользоваться налоговым вычетом на сумму, потраченную на лечение в санаториях, санаториях-профилакториях и на покупку недвижимости
• освобождаются от уплаты налога на имущество (при этом, в случае наличия в собственности нескольких объектов недвижимости, не облагается налогом только один, на выбор налогоплательщика)

Особенности и подробности налогообложения данной категории лиц предусмотрены Налоговым кодексом РФ, в частности это статьи 217, 407. Следует отметить, что Налоговый кодекс не упоминает ветеранов труда как отдельную категорию налогоплательщиков, при этом в общем контексте можно выделить льготы, под которые попадает данная категория лиц.

Также ветераны могут пользоваться некоторыми транспортными и земельными льготами, но этот вопрос отнесен к самостоятельному регулированию отдельными субъектами (регионами) РФ.

[1]

Жилищные льготы

В сфере жилищно-коммунальных услуг ветераны могут претендовать на скидку в оплате ЖКХ в размере 50%. В случаях, когда жилое помещение не соответствует санитарным нормам или нормам безопасности, жилец имеет право обратиться к органам государственной власти для улучшения условий проживания.

Медицинские льготы

На федеральном уровне за ветеранами труда закреплены следующие льготы:

• бесплатное медицинское обслуживание и прием вне очереди (касается только государственных медицинских учреждений)
• получение бесплатных медикаментов в соответствии с перечнем утвержденным правительством
• возмещение стоимости зубных протезов изготовленных из обычных материалов, в случае использования дорогостоящих материалов оплата возлагается на пациента
• бесплатное санаторно-курортное лечение, речь идет о предоставлении путевок или возмещении их стоимости

Финансовые льготы

Лица, подпадающие под данную категорию, имеют право на так называемую монетизацию льгот. Речь идет о финансовом возмещении:

• санаторно-курортного лечения
• обеспечения медицинскими препаратами
• транспортных льгот

При этом размер возмещения стоимости данных услуг, как правило, имеет фиксированный характер и предусматривается на законодательном уровне на определенный период.

Транспортные льготы

Ветераны могут бесплатно пользоваться общественным транспортом в любом населенном пункте на всей территории РФ. При этом закон предусматривает возможность пользоваться любым городским транспортом безвозмездно, кроме такси и частных маршрутных автобусов. В столице можно бесплатно пользоваться и пригородным транспортом.

Трудовые льготы

Ветеран труда не завершивший свою трудовую карьеру имеет право пользоваться определенными льготами в данных правоотношениях:

• использование ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное для себя время
• дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком не более 14 дней

Следует отметить, что на региональном уровне, для данной категории лиц, могут устанавливаться дополнительные или видоизменяться указанные льготы (только в сторону улучшения и увеличения прав).

Для более детальной информации и уточнения полного списка доступных льгот необходимо обратится в органы социальной защиты по месту жительства за консультацией.

Льготы для ветеранов труда в Российской Федерации

Российские граждане, получившие за свои трудовые достижения почетное звание «Ветеран труда», вправе пользоваться специально предусмотренными федеральными и региональными льготами, предоставляемыми от государства и субъектов РФ соответственно.

Федеральные льготы едины для всех ветеранов труда, а региональные льготы могут существенно отличаться, поскольку они предоставляются только на территории конкретного субъекта РФ по усмотрению региональных властей.

Звание «Ветеран труда» впервые начали присваивать лицам, проявившим себя с помощью результатов профессиональной деятельности и особых заслуг перед государством, еще в СССР.

Конкретные основания для оформления статуса ветерана труда устанавливаются Законом «О Ветеранах», принятым в январе 1995 года. Согласно положениям 7 статьи названного законодательного акта, ветеранами труда являются:

• граждане, приступившие к трудовой деятельности во период Отечественной войны еще до наступления совершеннолетия. При этом важно, чтобы общий трудовой стаж у таких претендентов был не менее определенных норм (для женщин – от 35 лет, для мужчин – от 40 лет);
• граждане, обладающие орденами, медалями, различными почетными званиями РФ, СССР, РСФСР и (или) ведомственными знаками, которые выдаются за какие-то особые отличия в труде.

Льготы, устанавливаемые на уровне Российской Федерации

Ветераны труда сегодня обладают следующими льготами федерального, общероссийского значения:

Местные льготы, устанавливаемые на уровне региона и муниципалитетов

Как уже говорилось, полный перечень конкретных региональных субсидий, скидок и иных льгот, предоставляемых ветеранам труда, может значительно отличаться в зависимости от российского региона, где проживает гражданин, имеющий право на льготы.

[2]

Так, региональные льготы могут включать субсидии на медицинские препараты, дополнительные льготы на проезд различными видами городского транспорта, оплачиваемое из местного бюджета санаторно-курортное лечение ветерана труда, скидки по социальной карте, позволяющие льготным категориям граждан, включая ветеранов труда, покупать в магазинах отдельные товары по более низкой цене, и другие льготы, устанавливаемые региональными властями соответствующего субъекта РФ.

К примеру, местные законодательные акты Москвы в текущем 2015 году дополнительно к федеральному перечню предусматривают следующие льготы для лиц, имеющих удостоверения ветеранов труда:

• городскую ежемесячную денежную выплату, осуществляемую за счет городских бюджетных средств. Выплата льготнику начинается с месяца, следующего за месяцем обращения ветерана с соответствующим заявлением;
• безвозмездные (оплачиваемые из местного бюджета) поездки на пригородном железнодорожном транспорте при предъявлении гражданином-льготником социальной карты жителя Москвы.

Процедура оформления льгот

Прежде всего, российскому гражданину, имеющему основания для получения за трудовые заслуги статуса ветерана, требуется обратиться в территориальный отдел соцзащиты с полным перечнем требуемой документации, которая подтверждает права заявителя на соответствующие льготы.

Сотрудники соцзащиты должны, согласно законодательно установленным правилам, передать документацию заявителя в течение 3 дней в комиссию, которая специально созывается для рассмотрения заявлений лиц, претендующих на статус ветерана труда. Созванной комиссии предоставляется тридцатидневный срок для принятия соответствующего решения по итогам рассмотрения и проверки поданной заявителем документации. Месячный срок начинает считаться со дня подачи письменной заявки претендента.

Далее, после коллективного принятия решения комиссией, органы соцзащиты обязаны в течение 5 дней оповестить об итогах рассмотрения заявления гражданина, желающего получить удостоверение и льготы ветерана труда, и оформить распорядительный акт.

Если территориальные органы соцзащиты приняли положительно решение, заявителю выдается соответствующее удостоверение, подтверждающее наличие статуса и положенных льгот ветерана труда. Выдаваемое удостоверение должно заверяться руководителем местного отделения социальной защиты населения.

Получившее удостоверение лицо может сразу же претендовать на любые льготы, установленные федеральным или региональным законодательством для соответствующей категории граждан. При этом ветеран труда вправе получить как все предусмотренные законом льготы, так и потребовать предоставления лишь отдельных, наиболее нужных для него льгот.

Чтобы оформить бесплатный проезд, субсидии на квартплату и коммунальные платежи, единую денежную выплату или иные льготы, предоставляемые ветеранам труда, гражданину требуется составить и подать соответствующее заявление для их получения. Заявление на льготы также необходимо оформлять в территориальном органе соцзащиты, расположенном по местожительству ветерана-льготника.

Необходимая для оформления статуса и льгот документация

Для получение статуса ветерана труда и, соответственно, для оформления вышеперечисленных льгот, законодательно установленных для российских ветеранов, заявителю потребуется собрать и представить в орган соцзащиты следующую документацию:

• общегражданский паспорт заявителя;
• заявление;
• удостоверение пенсионера;
• свидетельство СНИЛС;
• документацию, подтверждающую трудовой стаж заявителя (это может быть трудовая книжка претендента и (или) справка из архива, подтверждающая трудовой стаж);
• документацию, удостоверяющую информацию о полученных заявителем званиях, медалях, знаках отличия;
• две фотографии.

После того, как заявитель получит удостоверение, подтверждающее наличие у него статуса ветерана труда, ему необходимо написать и подать еще одно заявление, в котором сформулирована просьба на предоставление необходимых ветерану льгот. Заявителю при этом также потребуется паспорт и удостоверение ветерана.

Федеральные льготы ветеранам труда — полный перечень налоговых, социальных и медицинских

Статус «Ветеран труда федерального назначения»

Понятие ветеранского звания закреплено законом № 5-ФЗ «О ветеранах». К получению статуса с выдачей соответствующего удостоверения представляются труженики при определенном стаже деятельности и награжденные специальными отличительными знаками/получившие звания:

• граждане с трудовым стажем от 25 лет (мужчины)/20 лет (женщины) или с выслугой, требуемой для назначения пенсии за выслугу лет, и имеющие:
  • орден (медаль) СССР, РФ;
  • почетное звание СССР, РФ;
  • почетную грамоту/личную благодарность от Президента России;
  • отличительный знак от ведомства за заслуги в труде при продолжительности работы от 15 лет в одной экономической отрасли страны;
• лица, начавшие свой трудовой путь во время ВОВ, будучи несовершеннолетними, и заработавшие страховой стаж от 40 лет (мужчины)/35 лет (женщины).

За россиянами, имеющими от ведомств на 30.06.2016 г. знаки отличия в работе (труде), сохранены федеральные льготы ветеранам труда и право на получение этого статуса. При этом стаж, принимаемый для исчисления пенсии, должен составлять 25/20 лет и выше для мужчин/женщин или равняться стажу, требуемому для назначения пенсии за выслугу лет. Политика государства по отношению к заслуженным гражданам предусматривает дополнительные меры соцподдержки. Такой статус почетного труженика предоставляет определенные льготы для ветерана труда.

Нормативно-правовое регулирование

Основной регламентирующий документ этой области – Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Ветеранское звание существовало ранее, до принятия в 1995 году указанного акта, но награждение медалью не подкреплялось предоставлением труженику льгот. С утверждением закона меры социальной поддержки ветеранов труда получили федеральную значимость и поддержку.

Статьей 13 указанного документа установлен общий для всех ветеранских категорий комплекс государственных мер:

• пенсионное содержание, пособия;
• ежемесячная выплата деньгами;
• обеспечение жилым помещением;
• компенсация трат на оплату жилья, коммунальных расходов;
• медицинское, протезно-ортопедическое лечение.

Какими льготами пользуются ветераны труда РФ

Если у гражданина возникает право на социальную поддержку одновременно по нескольким основаниям (например, инвалидность), то основание выбирает сам человек, за исключением ситуаций, отдельно оговоренных законодательством. Помимо отмеченных выше федеральных мер, ветераны-труженики могут получать льготы по услугам, которые дополнительно определяются решениями субъектов РФ:

50%-я скидка (компенсационная выплата) при расчетах за все услуги ЖКХ – газ, электро- и водоснабжение, канализация, подогрев воды, отопление, общедомовые показания счетчиков.

50%-я скидка за городской телефон.

При наличии удостоверения бесплатный проезд на общественном транспорте в границах пункта проживания (льгота не распространяется на такси, маршрутки).

Медицинское обслуживание и зубное протезирование

Предоставление только при оказании услуг государственными учреждениями здравоохранения.

Обеспечение зубными протезами или компенсация оплаты (сама услуга, работа оплачивается самостоятельно).

Внеочередное медицинское обслуживание.

Предоставление лекарств бесплатно по утвержденному перечню препаратов и назначению врача.

Льготы работающим ветеранам труда

Предоставление работающему пенсионеру-ветерану очередного отпуска в удобный ему период и дополнительных отпускных дней без оплаты (до 14-ти календарных дней).

Налоговые льготы для ветеранов труда

Перенос вычета НДФЛ при приобретении недвижимости на следующий налоговый период.

Освобождение от НДФЛ надбавок и разового пособия к пенсиям от работодателя, дивидендов по акциям предприятия.

Освобождение от налога на имущество (льготы по земельному налогу решаются на региональном уровне).

Монетизация льгот

Федеральные льготы труженикам можно монетизировать, но такая привилегия дана не всем ветеранам, а только федерального значения, таким как Героям Соцтруда, Героям Труда РФ, кавалерам ордена Трудовой Славы (полный перечень категорий на официальном сайте Пенсионного фонда). Денежный эквивалент дает надбавку к пенсионному содержанию и выплачивается в те же сроки, что и пенсия. Компенсация деньгами распространяется на транспортные траты, приобретение лекарств и оплату санаторной путевки.

Размер монетизированных выплат для тружеников-льготников в 2019 году с учетом индексации составляет 1075 р. 19 коп. Из этой общей величины суммы разделяются следующим образом:

Покупка лекарственных средств

Назначение таких субсидий имеет заявительный характер. Это означает, что пенсионер обращается сам в территориальное отделение Пенсионного фонда с паспортом и документами на льготу (о наличии звания) и заявлением на оформление таких материальных доплат к пенсионному содержанию. Ветеран регионального значения обращается в соцзащиту. Если пенсия гражданина ниже прожиточного минимума, определенного для региона проживания, положена еще социальная доплата к пенсионному содержанию.

Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2019 году?

Льготы ветерана труда федерального значения – меры социальной поддержки, закрепленные на уровне страны и предоставляемые заслуженным работникам повсеместно, вне зависимости от территории их проживания. Воспользоваться указанными федеральными преференциями возможно только после их документального оформления в отделе соц. защиты населения.

Кто относится к категории

В Российской Федерации существует специальный нормативный акт, определяющий основания для признания за гражданином статуса ветерана труда. К указанной категории относятся лица:

• Призванные к награде за продолжительную работу (от 25 лет), либо имеющие другие аналогичные знаки отличия;
• Имеющие награды и ордена РФ или СССР;
• Получившие удостоверение ветерана труда;
• Осуществлявшие трудовую деятельность в период ВОВ в возрасте до 18 лет и достигшие минимально установленного стажевого показателя в 35 и 40 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Важно понимать, что льготы ветерана труда могут быть назначены до выхода на пенсию.

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Федеральные льготы, положенные ветерану труда, назначаются после предоставления следующих документов:

• Паспорт или другой приравненный по силе документ;
• Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
• Пенсионное удостоверение;
• СНИЛС;
• Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
• Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
• 2 фотографии.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство предусматривает для ветеранов труда следующие меры социальной защиты:

1. Налоговые послабления;
2. Бесплатная медицинская помощь;
3. Компенсация затрат по зубному протезированию;
4. Компенсация издержек за услуги ЖКХ;
5. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Налоговые льготы

Лица, имеющие статус ветерана труда, вправе претендовать на налоговые преференции, выражающиеся в освобождении от уплаты имущественного сбора.

К этой категории послаблений также относится и НДФЛ, который не удерживается с доходов работника, имеющего особый статус и признанного ветераном труда.

Исключение составляет земельный налог. Обязательный сбор за земельный участок имеет региональное значение и направляется в казну субъекта федерации, поэтому решение об упрощении налога для ветеранов труда принимается на региональном уровне и закрепляется локальным нормативным актом.

Пользование общественным транспортом

Закон позволяет ветерану труда пользоваться общественным транспортом любого вида, при условии, что перевозка организована муниципалитетом. Иначе говоря, право не распространяется на поездки, осуществляемые частными извозчиками – такси, маршрутные автобусы.

Для беспрепятственного пользования преференцией управомоченному гражданину необходимо заблаговременно оформить проездной билет. Выдача такого документа осуществляется отделом соц. защиты населения.

Протезирование

Ветеран, имеющий документальное подтверждение издержек по приобретенному зубному протезу, может вернуть всю сумму или ее часть в виде компенсационной выплаты.

То есть, государство может либо оказать финансовую поддержку при покупке протеза, либо выплатить фактически понесенные затраты.

Указанный вид льготы ветерана труда положен только после выхода на пенсию.

Преференция имеет некоторые нюансы:

• Компенсируется лишь стоимость протеза, услуги по его установке ветеран оплачивает самостоятельно;
• Для получения льготы в виде бесплатного протезирования необходимо встать в общую очередь;
• Зубные протезы, выполненные из драгоценных материалов, не компенсируются, преференция распространяется только на недрагоценные зубные протезы.

Алгоритм оформления льготы следующий:

1. Возникновение необходимости в установке зубного протеза;
2. Обращение к лечащему врачу для получения справки-подтверждения;
3. Сбор пакета бумаг:

• Паспорт;
• Медицинский полис;
• Удостоверение ветерана;
• Справка о составе семьи;
• Справка об уровне дохода всех членов семьи, проживающих с ветераном;

1. Обращение в отдел соц. защиты с заявлением;
2. Ожидание вынесения вердикта о предоставлении льготы.

Чтобы несколько облегчить материальную нагрузку ветеранов труда, государство предлагает помощь в виде компенсации части затрат по услугам ЖКХ, которые считаются весьма дорогостоящими.

К числу услуг ЖКХ относятся:

Обращение за предоставлением льготы может происходить путем:

Особенности получения послабления:

[3]

В рамках названного послабления ветеран труда также может получить компенсацию по платежам за капитальный ремонт.

Бесплатная медицинская помощь

При обращении ветерана труда в государственное медицинское учреждение помощь предоставляется абсолютно бесплатно. Помимо обследования и иных законодательно предусмотренных бесплатных медицинских манипуляций гражданин с особым статусом вправе претендовать на выдачу лекарств. Препараты отпускаются либо в полцены, либо на безвозмездной основе.

Воспользоваться правом льготного предоставления лекарств можно в любой аптечной организации, вне зависимости от ее формы собственности, главное условие – наличие рецепта врача.

Дополнительный отпуск

Заслуженные работники, осуществляющие официальную трудовую деятельность, согласно федеральному законодательству, могут требовать предоставления им дополнительного отпуска без содержания в любое время года.

Использование льготы оформляется в виде заявления и заблаговременно согласуется с работодателем.

Монетизация

Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.

На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.

Получить компенсацию можно при отказе от:

• Бесплатного проезда в общественном транспорте;
• Льготного предоставления лекарственных препаратов;
• Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.

Алгоритм оформления дополнительной денежной выплаты

Федеральным законодательством предусмотрена возможность получения ветеранами труда дополнительной денежной выплаты, однако в зависимости от территории проживания претендента форма и размер выплаты может несколько меняться, поскольку установление дополнительного вида материальной поддержки – компетенция региональных властей.

Практика показывает, что в некоторых областях страны денежную выплату вообще заменяют на иную льготу или компенсацию, причем такое решение признается законным.

Получить вышеназванную преференцию можно при соблюдении следующего алгоритма:

• Подготовка необходимого объема бумаг:

1. Паспорт;
2. Удостоверение ветерана;

• Явка в ПФР или использование личного кабинета на официальном портале фонда;
• Составление заявления и предъявление необходимых бумаг компетентному сотруднику учреждения;
• Ожидание периода проведения проверки – до 30 дней;
• Назначение льготы или отказ в ее предоставлении.

Среди причин для отказа могут быть названы такие обстоятельства, как:

1. В документах указаны недостоверные или искаженные сведения;
2. Не полный пакет документов;
3. Отсутствие у гражданина правовых оснований на льготу;
4. При использовании онлайн формы обращения не были предъявлены оригиналы документов.

Источники

1. 
   Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.
2. 
   Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТЪ, 1996. — 631 c.
3. 
   Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.
4. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
5. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.