Ответственность за организацию бухгалтерского учета

Энциклопедия решений. Ответственность руководителя и главного бухгалтера в сфере бухгалтерского учета

Ответственность руководителя и главного бухгалтера в сфере бухгалтерского учета

В ранее действовавшем Федеральном законе от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ) была четко прописана сфера ответственности главного бухгалтера и руководителя организации. В частности, ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несли руководители организаций (п. 1 ст. 6 Закона N 129-ФЗ). В свою очередь, главный бухгалтер нес ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ).

При этом ст. 18 Закона N 129-ФЗ предусматривала, что руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухучета, в случае уклонения от его ведения в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В настоящее время ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ) предусматривает, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. При этом руководитель обязан возложить ведение бухучета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ч. 1 ст. 7 Закона N 402-ФЗ (ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).

Что касается сфер ответственности, то в Законе N 402-ФЗ содержится лишь упоминание о возникновении единоличной ответственности руководителя в ряде случаев. Так, согласно ч. 8 ст. 7 Закона N 402-ФЗ, в случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета:

— данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) указанными лицами к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию;

— объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) указанными лицами в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.

Упоминаний об ответственности главного бухгалтера Закон N 402-ФЗ не содержит, что дает некоторым специалистам основание полагать, что в настоящее время всю ответственность в сфере бухгалтерского учета несет именно руководитель экономического субъекта, а не главный бухгалтер. Полностью согласиться с этим утверждением сложно.

Во-первых, ч. 8 ст. 7 Закона N 402-ФЗ предусматривает лишь два события, при наступлении которых руководитель организации несет единоличную ответственность. Следовательно, в остальных ситуациях ответственность может нести главный бухгалтер, либо отвечать придется им обоим.

Во-вторых, иные нормы законодательства (ТК РФ, КоАП РФ, НК РФ, УК РФ и другие) по-прежнему содержат меры ответственности, которые могут быть применены к главному бухгалтеру.

Так, например, ст. 15.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. Под должностным лицом следует понимать руководителей и других работников организации, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

С 10 апреля 2016 года усилена ответственность за грубое нарушение бухучета. Согласно новой редакции ст. 15.11 КоАП РФ штраф для должностных лиц теперь составляет 5000 — 10 000 рублей. За повторное грубое нарушение оштрафуют на 10 000 — 20 000 рублей или дисквалифицируют на срок от одного года до двух лет.

Понятие грубого нарушения бухучета расширено. Кроме занижения суммы налогов (сборов) и искажения любого показателя отчетности не менее чем на 10%, грубым нарушением правил ведения бухучета и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности будет считаться:

— регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в бухгалтерских регистрах;

— ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

— составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;

— отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухучета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Освобождение от ответственности возможно в случае самостоятельной сдачи уточненки и уплаты суммы налога (пеней), неуплаченной вследствие искажения данных бухучета, а также в случае исправления ошибок (включая представление пересмотренной отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Кроме того, до двух лет увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за это правонарушение.

Комментируя вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности, в частности, по ст. 15.11 КоАП РФ, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.10.2006 N 18, ссылаясь на п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ, указал, что ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета несет руководитель, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) — за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Несмотря на то, что указанное постановление было принято на основе норм Закона N 129-ФЗ, суды указывают, что оно подлежит применению и в настоящее время (то есть в период действия Закона N 402-ФЗ).

Так, например, в постановлении Московского городского суда от 29.04.2014 N 4а-748/2014 суд указал, что при наличии в штате организации должности главного бухгалтера, именно он несет административную ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В решении Центрального районного суда г. Волгограда от 27.11.2013 N 12-1175/13 также отмечено, что исходя из положений статей 6, 7 Закона N 402-ФЗ руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.

В постановлении Верховного Суда РФ от 22.09.2014 N 5-АД14-17 указано, что для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учета. Как следует из материалов дела, в ООО предусмотрена должность главного бухгалтера, который согласно должностной инструкции . обеспечивает составление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, предоставление всех видов отчетности в установленном порядке в соответствующие органы. По рассматриваемому делу главбух не был привлечен к ответственности вместо директора (дело прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения), однако косвенно рассуждения судей свидетельствуют о том, что не обязательно единственным субъектом ответственности по «бухгалтерским» статьям является руководитель организации при наличии в ней главного бухгалтера с соответствующими должностными обязанностями.

Таким образом, из анализа судебной практики следует, что субъектами правонарушения в сфере бухгалтерского учета могут быть как руководитель организации в качестве лица, ответственного за организацию бухгалтерского учета и отчетности, так и главный бухгалтер, отвечающий за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

[1]

Как действовать, когда ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель

Бухгалтерский учет становится обязательным требованием для всех компаний. Неважно, с какой сферой деятельности связана основная работа. Законодательство в этой сфере постоянно меняется, но есть общие принципы, которые остаются неизменными.

Кто именно обязан вести учет?

Как уже было сказано, это требование стало обязательным для всех субъектов экономической деятельности, но всегда есть свои исключения. Данное правило тоже без них не обошлось.

Первое исключение. Оно касается индивидуальных предпринимателей и тех, кто занимается частной практикой, если они отдельно ведут учет доходов и расходов в соответствии с требованиями законодательства. К данному исключению также относят:

Исключение из правил

1. ИП с общей системой налогообложения, уплачивающие налог на доходы с физических лиц в соответствии с законом.
2. ИП, применяющие систему налогообложения патентного типа.
3. Те, кто используют ЕНВД в своей работе.
4. Сельскохозяйственные товаропроизводители либо другие группы предпринимателей, перешедшие на уплату единого сельхозналога.

Исключение номер два. Оно касается представительств иностранных организаций, открывшихся у нас в стране. В данном случае учет расходов и доходов ведется, но лишь по правилам, созданным для иностранных государств.

Организация учета и методы ведения

Руководитель компании всегда отвечает за организацию такого процесса, как бухгалтерский учет. Он принимает решение о том, кто непосредственно несет ответственность за документацию. Такие функции можно передать:

Ответственный за учет

• Самому руководителю. Этот вариант доступен только для тех, кто может применять упрощенные формы учета, и небольшим по размеру компаниям с некоторыми исключениями.
• Стороннему лицу, для чего с ним заключается официальный договор.
• Главному бухгалтеру либо другому сотруднику в штате с соответствующими полномочиями.

Руководитель отвечает и за решение вопросов, связанных с подписанием отчетностей, решением разногласий по тем или иным операциям, формой первичных документов и утверждением учетной политики в целом. Директор отвечает и за выбор способа, которым надо будет вести документацию, если это право выбора появляется.

Упрощенный вариант учета доступен:

1. Участникам центра «Сколково»
2. НКО почти всем
3. Субъектам, представляющим малый бизнес.

А вот если деятельность фирмы обязательно требует аудита, то упрощенная форма учета попадает под запрет.

Об основных принципах и правилах

• Обязательное ведение учета на основании первичных документах, образцы которых находятся в открытом доступе. Если формы отсутствуют, то их может утвердить сам руководитель.
• Применение стандартного плана счетов, который представляет собой систематизированный набор данных, синтетических и аналитических.

Какие объекты участвуют в бухгалтерском учете?

Среди основных объектов для бухгалтерского учета стоит отметить:

• расходы
• доходы
• источники финансирования
• обязательства
• активы

Внеоборотные активы в этом процессе имеют не менее важное значение, потому что обычно они имеют высокую стоимость. Значит, даже малейшие ошибки обходятся дорого. Необходимо создать четкие правила, касающиеся бухгалтерской документации, и всего, что с ней связано. Они могут различаться в зависимости от того, каким способом объекты поступают для документального оформления.

Долгосрочные финансовые вложения – еще одна разновидность активов, которая относится к внеоборотным. Необходимо следить за тем, чтобы информация в этой сфере оставалась актуальной. Переоценка – одно из решений для данного вопроса.

Оборотные активы выступают в качестве второго компонента для активной части баланса. Пассивам и чистой прибыли уделяется не меньше внимания со стороны руководства.

Кто и какую ответственность несет за нарушение требований к документам?

Ответственность в связи с появлением нарушений бывает налоговой либо административной. Размер штрафов в том или ином случае определяется в зависимости от масштабов самого проступка. В полном размере материальная ответственность за нарушения часто устанавливается в трудовых договорах, индивидуальных и коллективных.

Если в документах нигде не пишут о том, что главный бухгалтер несет полную ответственность материального типа, то максимально возможная сумма штрафа равняется среднему заработку за месяц. Если отсутствуют иные основания, позволяющие изменить наказание.

Полную ответственность можно накладывать только в случае совершения административных проступков. Например, в случаях, когда:

• Решение о наказании принято в результате рассмотрения соответствующего дела.
• Факт правонарушения установлен, но административная ответственность снята из-за того, что нарушение не признали значимым.

Если же доказано, что причина прямого материального ущерба кроется в действиях руководителя, то он тоже несет ответственность. Но за свой счет он возмещает убытки только в случаях, которые напрямую прописаны в законодательстве.

Полная материальная ответственность не исключается даже в том случае, если нарушение было выявлено во время испытательного срока, на котором находился главный бухгалтер либо руководитель. Ведь даже в период испытаний на сотрудников распространяются стандартные правила, описанные в трудовом законодательстве.

При необходимости обязанность по возмещению убытков накладывается на представителей руководства или главного бухгалтера. Главное – чтобы доверенное лицо действовало в интересах тех, кто ему доверился.

Действующее законодательство РФ регламентирует практическое применение каждого элемента, который связан с бухгалтерским учетом. Сейчас действует система регулирования, состоящая из четырех уровней. На первом находятся законы РФ и президентские указы, второй составляют национальные бухгалтерские стандарты и приложения, третий уровень – методические указания с отраслевой спецификой. Наконец, четвертый – это внутренние документы предприятия. Каждый такой элемент помогает грамотно организовать работу всех подразделений.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Кто несет ответственность за организацию бухгалтерского учета

Об основных требованиях к ведению бухгалтерского учета мы рассказывали в нашей отдельной консультации. А кто несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, и что понимается под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета? Расскажем об этом в нашем материале.

Организация ведения бухгалтерского учета

Бухгалтерским законодательством установлено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем предприятия (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ). Отсюда следует, что ответственность за организацию бухгалтерского учета несет директор организации (п. 6 Приказа Минфина от 29.07.1998 № 34н).

В то же время ведение бухгалтерского учета, как правило, поручается главному бухгалтеру. Поэтому на вопрос о том, кто несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, ответ – главный бухгалтер.

Это значит, обязанность руководителя компании – организовать бухгалтерский учет (создать бухгалтерскую службу, назначить главного бухгалтера и определить его обязанности по ведению учета и составлению отчетности), а обязанность главбуха – сформировать учетную политику, вести бухгалтерский учет, своевременно представлять полную и достоверную бухгалтерскую отчетность.

Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета

Никто не застрахован от ошибок. Однако за серьезные бухгалтерские ошибки предусмотрена ответственность.

При этом кто конкретно из должностных лиц будет отвечать за ошибки в учете, руководитель или главный бухгалтер, будет зависеть от того, на кого фактически возложены обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета.

Ответственность руководителя за ведение бухгалтерского учета (или главного бухгалтера) предусмотрена КоАП РФ (ст. 15.11 КоАП РФ ), а ответственность самой организации – НК РФ (ст. 120 НК РФ).

Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской отчетности, понимается любое из следующих нарушений:

• занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10% вследствие искажения данных бухгалтерского учета;
• искажение не менее чем на 10% любого показателя бухгалтерской отчетности;
• регистрация не имевшего места факта либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в бухгалтерских регистрах;
• ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых бухгалтерских регистров;
• составление бухотчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах;
• отсутствие у организации первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, аудиторского заключения в течение установленных сроков хранения таких документов.

Ответственность руководителя за грубое нарушение бухучета

Ответственность за грубое нарушение – это штраф на руководителя в размере от 5 000 до 10 000 рублей.

За повторное в течение года грубое нарушение штраф за неправильное ведение бухгалтерского учета возрастает: он может составить от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, руководитель вместо штрафа может быть дисквалифицирован на срок от 1 года до 2 лет.

Кто несет ответственность за организацию бухучета

ФЗ №402 от 06-12-11 г. «О бухгалтерском учете» возлагает ответственность за организацию учетной работы на руководителя компании. В то же время иные нормативные акты содержат понятие ответственности руководителя и ответственности главного бухгалтера, вплоть до уголовной.

Какие требования предъявляет закон к лицам, ответственным за ведение учетной работы в организации, как поступить главному бухгалтеру или лицу, выполняющему его функции, если требования руководителя нарушают нормы и правила ведения бухгалтерского учета, кто несет окончательную и полную ответственность за допущенные нарушения, рассмотрим в статье.

Кто должен организовать и вести учетную работу

Исходя из ФЗ №402, в частности, ст. 7, следует вывод, что:

• ответственность за организацию ведения бухгалтерского учета несет руководитель организации;
• ответственность за практическую организацию учетной работы несет бухгалтер или лицо (лица), выполняющее его функции.

Руководитель может организовать ведение бухучета следующим образом:

• сформировать бухгалтерскую службу во главе с главным бухгалтером;
• поручить ведение учета сторонней фирме;
• поручить весь учет одному человеку, имеющему соответствующую квалификацию;
• вести бухучет самостоятельно.

Последние два варианта, как правило, применяются в малом и среднем бизнесе.

Работник, на которого возложена ответственность за ведение бухучета, должен соответствовать ряду требований. Значительная часть из них имеет отношение к отрасли, в которой ведется учет, форме собственности, организационно-правовой форме компании. Общие требования к квалификации учетного работника изложены в профессиональном стандарте «Бухгалтер» (Приказ Минтруда №1061н от 22-12-14 г.).

Так, в общем случае главный бухгалтер должен иметь стаж работы не менее 7 лет, из них не менее 5 – по специальности, заниматься ведением учета либо аудитом организаций. При наличии высшего образования сроки, соответственно, 5 и 3 года.

Кроме того, указанный специалист обязан:

• формировать учетную информацию и контролировать ее движение до потребителя без искажений;
• уметь определять объемы учетной работы, распределять ее среди исполнителей, контролировать выполнение работ ими;
• самостоятельно разрабатывать учетные формы, необходимые организации, в рамках законодательства;
• формировать на основании первичных учетных данных показатели отчетности;
• пользоваться современными средствами передачи отчетных данных и бухгалтерскими сервисами;
• знать законодательство в сфере учета и судебную практику;
• уметь анализировать информацию;
• владеть приемами защиты информации;
• иметь представление о зарубежном опыте в учетной сфере и т.д.

Вместе с тем, например, в ст. 7-4 ФЗ №402, содержатся определенные требования к главному бухгалтеру (лицу, выполняющему аналогичные функции), ответственному за учетную работу в АО, в компаниях-участниках торгов:

• высшее образование;
• при отсутствии профильного высшего образования – стаж не менее 7 лет, из них 5 — на учетной работе;
• при наличии высшего экономического образования, соответственно, 5 и 3 года;
• отсутствие непогашенной судимости в экономической сфере.

Главный бухгалтер кредитной организации или финансовой организации должен соответствовать требованиям Центробанка. Аналогично могут устанавливаться иные дополнительные требования к главному бухгалтеру или заменяющему его лицу в соответствии с федеральным законодательством (ФЗ №402, ст. 7-5).

Функции руководителя по организации бухучета состоят в подготовке юридически значимого пакета документации, позволяющего регламентировать работу бухгалтерской службы, приобретении и наладке техники для работы бухгалтеров и профессионального программного обеспечения, подборе кадров, решении вопроса, кому поручить учетный процесс, и других административно-хозяйственных проблем.

• оформление хозяйственных операций первичными документами в соответствии с требованиями законодательства;
• предоставление своевременной информации без искажений контролирующим органам, контрагентам;
• инвентаризация активов компании, с учетом сроков и особенностей, по видам оных;
• работа с контрагентами, сверка расчетов;
• хранение документации и отчетности в соответствии с установленными сроками.

Ответственность бухгалтера и руководителя за состояние бухгалтерского учета

В некоторых случаях руководитель, имея соответствующую квалификацию и опыт, может вести учет компании самостоятельно: если существует возможность вести упрощенный бухучет, или речь идет о субъекте среднего бизнеса (ст. 7-3 ФЗ №402). Руководитель несет ответственность за состояние учетной работы фирмы.

Если работа поручена единственному бухгалтеру с функциями главного либо фирма имеет штат бухгалтерии во главе с главным бухгалтером, он и будет нести ответственность за ведение бухгалтерского учета по закону. Главный бухгалтер ответственен за каждого сотрудника своей службы и за качество учетных данных, формируемых им. При приеме на работу новых сотрудников целесообразно отслеживать содержание их трудовых договоров в части личной ответственности исполнителей за качество работ.

В настоящее время по отношению к главному бухгалтеру могут быть применены все виды наказаний, вплоть до уголовного.

Содержит ряд статей, позволяющих наказать главного бухгалтера (ст. 81(9), 192,243), вплоть до увольнения. По ст. 243 наступает материальная ответственность в случаях, если:

• ущерб был причинен с умыслом;
• вследствие халатности;
• под воздействием веществ, изменяющих сознание;
• если была разглашена тайна, охраняемая законом и т.д.

Внимание! Если в трудовом договоре не указаны условия возникновения материальной ответственности главного бухгалтера, сумма материальной ответственности не может быть выше среднемесячного заработка (Пленум ВС, пост 52 от 16-11-06).

За грубые нарушения в ведении учета ст. 15.11 предусматривает штрафы в 5-10 тыс. руб., а если нарушение совершено после повторной проверки работы бухгалтерии, суммы возрастают до 10-20 тыс. руб. Кроме того, главбух может быть дисквалифицирован.

Уголовная ответственность главбуха также возможна в соответствии со статьями 199, 199.1 или 199.4. Она наступает за злостную неуплату обязательных платежей в фонды, взносов и в самом крайнем случае, если доказано судом, что имели место злоупотребления, нанесение значительного материального ущерба, ведет к лишению свободы.

Внимание! Под грубыми нарушениями ведения учета понимаются: искажение показателей более чем на 10%, занижение налогового бремени на тот же процентный показатель, вследствие некачественного ведения бухгалтерского и налогового учетов, внесение в первичные документы события хозяйственной жизни, которого на самом деле не было и др. (ст. 15.11 п. 2 КоАП РФ, прим. 1).

Ответственность сторонней организации за состояние бухгалтерского учета

Руководитель может заключить договор с фирмой, предоставляющей бухгалтерские услуги в рамках своего права по организации бухучета (либо аналогично с частным лицом). Договор об оказании услуг должен быть составлен таким образом, чтобы в случае возникновения претензий к качеству учетной работы ответственность можно было возложить на фактических исполнителей таковой и доказать свои права в суде. В противном случае все бремя вины по закону придется понести руководителю, как не исполнившему обязанность должным образом, согласно ст. 7-1 ФЗ №402.

Кто несет наибольшую ответственность

В случае противоправных требований со стороны руководителя по отношению к главному бухгалтеру (заменяющему его ответственному лицу) работник освобождается от ответственности, если его вынудили к противоправным действиям. Такой вывод следует из постановления пленума ВС РФ №18 от 24-10-06 г. Вместе с тем однозначной позиции по вопросу ответственности того или иного руководителя по рассматриваемому нами вопросу судами не выработано. Главный бухгалтер во избежание конфликта с законом должен иметь это в виду.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета

Бухгалтерский учет является необходимым элементом правомерной бизнес-деятельности любого коммерческого и государственного образования. Подобное положение постановляет федеральный норматив. Отсутствие бухгалтерского учета и своевременной сдачи отчетности в контролирующие инстанции могут повлечь за собой серьезные санкции для управленца, вплоть до закрытия компании. Наниматель должен позаботиться о налаживании и поддержании системы бухучета и подачи соответствующей отчетности еще до юридического оформления предприятия.

Общая информация об организации и ведении учетной работы

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 402 от 06.12.2011г., уместно выделить такие положения:

• ответственность за организацию бухгалтерского учета несет управленец компании;
• ответственность за реализацию фактической учетной работы несет главный бухгалтер, либо субъекты, которые в конкретной компании исполняют функции данного работника.

Управленец вправе наладить и поддерживать на своем предприятии систему бухгалтерского учета в соответствии с таким алгоритмом:

• создать бухгалтерское подразделение с определенным количеством сотрудников, которое возглавит главный бухгалтер;
• распределить обязанности в контексте бухгалтерии между представителями сторонних организаций, например, нанять специалиста с командой для ведения всех бухгалтерских дел компании;
• назначить одного ответственного субъекта за весь бухучет в компании. Важно, чтобы данный сотрудник имел необходимое образование, опыт и квалификацию;
• осуществлять все функции бухгалтера самостоятельно.

Первые два варианта зачастую применяются управленцами крупного бизнеса, а последние два – среднего и малого.

Для успешных результатов деятельности, функционирующий бухгалтер должен:

• формировать информацию и документацию касательно действующей на предприятии учетной системы, а также контролировать движение сведений до пользователей без каких-либо корректировок и искажений;
• распределять обязанности внутри бухгалтерского подразделения, между сторонними исполнителями, а также осуществлять надзор и контроль за работой подчиненных;
• формировать бланки документации, которые не регламентируются законодательством, подводя формы бумаг под локальные требования компании;
• субъект должен уметь использовать современные технические средства, облегчающие и упрощающие работу бухгалтера и передачу информации между отделами компании и пользователями;
• быть информированным о состоянии современного законодательства, иметь представление о сложившейся учетной практике в контексте своей профессиональной компетенции;
• анализировать получаемую информацию и т.д.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета в компании

Как отмечалось ранее, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации несет руководитель, который может делегировать ряд обязанностей главному бухгалтеру. В ряде ситуаций управленец может самостоятельно вести бухучет в своей компании, имея достаточную квалификацию, если речь не идет о крупном бизнесе.

Сотрудник, который обязан, согласно его трудовому соглашению, вести бухгалтерский учет, должен соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством. В частности, в отношении таких работников применяются профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного Приказом Министерства труда № 1061-н от 22.12.2014г.

[3]

К задачам субъекта, который непосредственно отвечает в компании за ведение бухучета, относятся:

• оформление документации и ведение деятельности предприятия в соответствии со всеми требованиями законодательства;
• своевременное направление бухгалтерской отчетности в контролирующие инстанции. При этом бухгалтер также ответственен за честность и прозрачность информации, предоставляемой в отчетах;
• проведение регулярной инвентаризации активов предприятия;
• работа с контрагентами, осуществление сверок;
• обеспечение сохранности документации в соответствии с компетенцией сотрудника.

Последствия за нарушение правил организации и ведения бухгалтерского учета

В случае, когда главный бухгалтер не справляется со своими обязанностями и допускает ошибки (случайно или намеренно), он может быть привлечен к ответственности на основании ТК РФ, КоАП РФ, а также УК РФ, в зависимости от степени тяжести совершенного правонарушения.

В частности, ответственность на основании ТК РФ наступает в таких формах:

• по ст. 192 ТК РФ. Дисциплинарная ответственность наступает в форме замечания, выговора или увольнения. При этом конкретное наказание зависит от профессиональной оценки руководителя, то есть, если управленец сочтет действия бухгалтера оправданными, несмотря на то, что они привели к неблагоприятным последствиям, он может применить менее серьезную меру наказания;
• по ст. 81 ТК РФ. В частности, п. 8 данного норматива подразумевает увольнение;
• ст. 243 ТК РФ. Данное положение применяется, когда компания взыскивает с сотрудника материальную компенсацию за причинение соответствующего урона.

Так, нормы ст. 192 ТК РФ могут использоваться нанимателем в условиях намеренного неисполнения бухгалтером должным образом своих обязанностей. Основанием будет служить текст должностной инструкции или трудового соглашения.

Правила ст. 81 ТК РФ распространяются на те ситуации, когда бухгалтер принимает решение, влекущее за собой существенные потери и убытки для предприятия.

В свою очередь, наказание по ст. 243 ТК РФ применяется к сотруднику, если он:

• причинил предприятию материальный ущерб тем, что не исполнял свои должностные обязанности должным образом;
• действия работника привели к недостаче ТМЦ, которые находились в его ведомстве;
• субъект осуществил противоправное действие намеренно и осознанно;
• причинил компании материальный ущерб, осуществляя какое-либо преступление;
• сделал публичной коммерческую тайну;
• причинил какой-либо из приведенных видов вреда компании, когда находился вне своего рабочего места.

Также важно отметить, что, если в соглашении с главным бухгалтером не отмечено, что он несет полную материальную ответственность, то взыскание за причинение материального ущерба может возлагаться на субъекта только в объеме его среднемесячного дохода.

Административная ответственность наступает для субъекта на основании ст. 15.11 КоАП РФ. В частности, главный бухгалтер ответственен за нарушения в ведении бухучета. Меры наказания в данном случае заключаются в таких санкциях:

• штрафная санкция на сумму от 5 до 10 тыс. руб.;
• штраф на сумму от 10 до 20 тыс. руб., либо отстранение от профессиональной деятельности на период от 1 до 2-х лет, если допущенное нарушение является рецидивом в практике конкретного работника.

Помимо прочего, главный бухгалтер также может быть привлечен к уголовной ответственности, в соответствии со ст. 199, 199.1, 199.4 УК РФ. В рамках данных нормативов субъект может быть оштрафован, подвергнут аресту, а также лишен свободы.

Уголовная ответственность наступает для бухгалтера, только если имеются документальные неопровержимые доказательства наличия махинаций с участием конкретного работника с целью наживы. При этом суммы, задействованные в махинациях, также должны быть крупными. Нередко подобные преступления совершаются в сговоре с управленцем, который, в таком случае, также будет подвержен уголовной ответственности.

Таким образом, ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии несет как управленец, так и главный бухгалтер. Конкретный вид и мера наказания прямо пропорциональны допущенному нарушению. Сотрудникам административного аппарата необходимо четко знать свои права и обязанности, и осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с нормативами.

Ведение бухгалтерского учета ООО

Об особенностях ведения бухгалтерского учета ИП мы рассказывали в нашей отдельной консультации. О ведении бухгалтерского учета в организации расскажем в этом материале.

Бухгалтерский учет в коммерческих организациях

Организует ведение бухгалтерского учета и хранение бухгалтерских документов руководитель организации (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ).

[2]

Он же определяет, на кого возложить обязанности по ведению бухгалтерского учета. Возможны несколько вариантов. Бухгалтерский учет в организации может вести (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ):

• главный бухгалтер;
• иное должностное лицо организации;
• специализированная организация или лицо, не являющееся работником организации, на основании заключенного договора об оказании услуг.

Если коммерческая организация является субъектом малого, среднего предпринимательства или «сколковцем» (за исключением организаций, указанных в ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ), вести бухучет может и сам руководитель. Хотя и здесь возможно исключение. К примеру, если руководитель такой организации – иностранец, временно пребывающий в РФ, вести бухучет лично ему не удастся (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ ).

При этом требования к лицу, ведущему бухучет, устанавливаются Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ и иными федеральными законами.

Как вести бухучет в ООО

Ведение бухучета в ООО производится с учетом основных требований и правил бухгалтерского учета. Форма ведения бухгалтерского учета в ООО определяется руководителем. Главный бухгалтер же начинает свою работу с того, что формирует принятую организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета, т. е. разрабатывает учетную политику. Именно учетная политика определяет практические аспекты постановки бухгалтерского учета в организации и утверждается руководителем (п. 4 ПБУ 1/2008 ).

При этом между руководителем и главным бухгалтером (основными лицами предприятия, ответственными за организацию и ведение бухгалтерского учета) по тем или иным учетным вопросам могут возникать разногласия. В таких случаях данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются или не принимаются главным бухгалтером к учету, а также учетный объект отражается или не отражается в бухгалтерском учете по письменному распоряжению руководителя. И именно руководитель в таком случае будет единолично нести ответственность за созданную в результате этого информацию и достоверность сформированной на ее основе отчетности (ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ).

Организация бухгалтерского учета на предприятиях

Под организацией бухгалтерского учета понимают систему условий и элементов (слагаемых) построения учетного процесса с целью получения достоверной и своевременной информации о хозяйственной деятельности предприятия и осуществления контроля за рациональным использованием производственных ресурсов и готовой продукции. Основными слагаемыми системы организации бухгалтерского учета являются первичный учет и документооборот, инвентаризация, план счетов бухгалтерского учета, формы бухгалтерского учета, формы организации учетно-вычислительных работ, объем и содержание отчетности.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Руководитель организации может в зависимости от объема учетной работы:

1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

2) ввести в штат должность бухгалтера;

3) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

4) вести бухгалтерский учет лично.

Выбор варианта организации учета зависит от объемов производства, видов деятельности и специфики налогообложения.

При постановке бухгалтерского учета руководитель и главный бухгалтер организации имеют право:

— самостоятельно устанавливать организационную форму бухгалтерской работы, исходя из вида организации и конкретных условий хозяйствования;

— определять форму и методы бухгалтерского учета, отчетности и контроля;

— разрабатывать систему внутрипроизводственного управленческого учета, отчетности и контроля;

— формировать в установленном порядке учетную политику организации.

Вся работа по ведению учета и его организации осуществляется бухгалтерским аппаратом, который, как правило, является самостоятельным структурным подразделением и не должен входить в состав какой-либо другой части (службы) предприятия. На него возлагается ведение всего бухгалтерского учета, составление отчетности и контроль за соблюдением финансовой и сметной дисциплины.

Структура бухгалтерского аппарата на предприятиях различных отраслей (промышленности, торговли и т.д.) меняется в зависимости от содержания учетной работы. На крупных предприятиях главная бухгалтерия, как самостоятельный отдел, подразделяется на ряд подотделов или групп.

Возможно несколько вариантов организации бухгалтерской службы на предприятии: предметный, функциональный, линейный и комбинированный.

Предметный вариант предусматривает организацию бухгалтерской службы в соответствии с названием отделов: расчетный (оплаты труда); материальный, производственный финансовый, расчетов и сбыта; общий.

Такая структура бухгалтерского аппарата характерна для средних и крупных предприятий (компаний), где каждый отдел ведет текущий учет от момента получения документа, его обработки, занесения в соответствующие учетные регистры (книги, ведомости и пр.) до составления отчетности по группе закрепления счетов, исходя из экономической однородности. Качество подготовки информации при подобном варианте достаточно высокое, так как бухгалтер приближен к конкретному объекту учета.

Функциональный вариант предусматривает определенную специализацию выполнения работником или группой однородных учетных операций, соответствующих стадиям технологического процесса формирования учетной информации. Подобный вариант наиболее полно отвечает современным требованиям организации бухгалтерской службы, где каждое рабочее место оснащено персональным компьютером. Сокращается время, затрачиваемое на межпроизводственные операции при переходе от выполнения одних работ к другим.

Применяется также комбинированное разделениеучетного процесса, предусматривающее различное сочетание перечисленных выше вариантов. При любом из них организация бухгалтерии рассматривается как централизованная или децентрализованная. В первом случае весь учетный процесс, включая составление соответствующих форм отчетности, осуществляется в единой бухгалтерии предприятия. Во втором в структурных подразделениях подготавливается учетная информация различной степени детализации и обобщения, а составление баланса и других отчетных форм в централизованной бухгалтерии.

Независимо от принятого варианта организации учетного процесса на предприятии, формирование для аппарата управления полной и своевременной информации во многом определяется персональной ответственностью каждого бухгалтера, границы которой должны быть определены его должностной инструкцией.

Наряду с этим в целях обеспечения сохранности отдельных видов имущества, законности и экономической целесообразности проведения отдельных хозяйственных операций в организации создается система внутрипроизводственного контроля. Она является составной частью учетной политики предприятия и формирует в законном виде ее организационный аспект.

На структуру бухгалтерии и численность ее сотрудников влияют виды и объемы деятельности предприятия, численность работников, форма учета, степень автоматизации труда в бухгалтерии. Немаловажное значение имеет и выбранная форма организации учета – централизованная или децентрализованная. В настоящее время наиболее распространена централизованная форма, при которой все учетные работы сосредоточены в единой бухгалтерии предприятия.

Цикл ведения в организации бухгалтерского учета (независимо от выбранной формы бухгалтерского учета) можно разделить на несколько этапов:

1. Первичное наблюдение.

2. Документальное оформление операций.

3. Текущая группировка фактов хозяйственной деятельности.

4. Итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности.

На стадии первичного наблюдения анализируются свершившиеся факты хозяйственной деятельности и подразделяются на отдельные хозяйственные операции. Хозяйственная операция принимается к бухгалтерскому учету, если определено время ее совершения, ее содержание, стоимостное измерение.

На стадии документального оформления операций – составляются или принимаются от других организаций первичные документы, отражающие все совершенные финансово-хозяйственные операции и их результат (квитанции, счета, накладные и др.).

Документ – это материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.

Первичные документы проверяются по форме и по существу и регистрируются.

Перечень обязательных реквизитов первичных документов представлен на рис. 1.9.

На стадии текущей группировки фактов хозяйственной деятельности информация первичных документов о соответствующей финансово-хозяйственной операции отражается в соответствии с системой счетов бухгалтерского учета. Определяется бухгалтерская проводка операции по методу двойной записи, которая заносится в учетные регистры (рис. 1.10).

Форма бухгалтерского учета — это сочетание определенных учетных регистров, их взаимосвязь, последовательность и способы совершения учетных записей.

Разнообразие форм счетоводства позволяет руководителям организации выбрать одну из них, наиболее полно отвечающую особенностям хозяйственной деятельности конкретной организации.

Рис.1.9. Состав обязательных реквизитов первичных документов.

Рис. 1.10. Виды учетных регистров

Выбор формы ведения бухгалтерского учета происходит в соответствии с типом предприятия, составом объектов бухгалтерского учета на предприятии, его профилем работы и учетной политикой, выбранной руководителем.

В зависимости от выбора форма может быть:

– сокращенной формой учета для малых предприятий;

– автоматизированной (АСУ б/у).

При выборе должны быть учтены документы Минфина РФ о применении регистров бухгалтерского учета в организациях, при этом организации могут самостоятельно приспосабливать, применяемые регистры бухгалтерского учета к специфике своей деятельности при соблюдении общих методологических принципов.

На стадии итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности на основе данных текущего бухгалтерского учета составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность по установленным формам. Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность организации, ее имущественное и финансовое положение за определенный период (квартал, полугодие, год).

В последнее время в практику хозяйствующих субъектов активно стала внедряться передача ведения учета в специализированную организацию. Данный вариант предполагает, что в штате организации имеется специалист, который ведет первичную учетную документацию: проводит платежи через банк, осуществляет кассовые операции, принимает авансовые отчеты, собирает счета-фактуры, счета, накладные поставщиков, акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг, составляет акты сверки расчетов. Вся информация, полученная с помощью этих документов, передается в специализированную организацию для отражения хозяйственных операций в бухгалтерском и налоговом учете, а также для составления бухгалтерской и налоговой отчетности.

Объем услуг, которые предоставляют фирмы-аутсорсеры, ограничен только требованиями организации-клиента. Практически любой аутсорсер может разработать учетную политику, составить бухгалтерскую и налоговую отчетность, оформить банковские документы или полностью взять на себя весь бухгалтерский и налоговый учет, а также оказать консультационные услуги. Следует учитывать, что на аутсорсинг можно передать как весь объем финансовых операций, так и только наиболее сложные, трудоемкие или специфические операции.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Студент — человек, постоянно откладывающий неизбежность. 10359 — | 7274 — или читать все.

Источники

1. 
   Тихомиров, М. Ю. Защита жилищных прав. Комментарии, судебная практика, образцы документов / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 144 c.
2. 
   Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
3. 
   Султанова, А. Н. Организация юридической службы на предприятии / А.Н. Султанова. — М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2013. — 320 c.
4. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 1. Государство / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 752 c.
5. Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.