Самозащита трудовых прав работников — что это такое

Понятие самозащиты в трудовом праве. Способы самозащиты

Трудовой кодекс РФ (ст. 352) содержит перечень основных способов защиты прав и свобод. К ним относятся:

• самозащита работниками трудовых прав;
• защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
• государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• судебная защита.

Законодатель самозащиту работниками трудовых прав и свобод ставит на первое место, но основная масса работников в России считает, что в нашей стране с ее прочно укоренившимися традициями государственного управления, наиболее надежной должна быть защита, которую обеспечивает государство в лице своих органов (Федеральной инспекции труда; органов, осуществляющих надзор за соблюдением условий труда и безопасности в ряде отраслей промышленности; федеральных органов надзора России).

Механизм самозащиты пока плохо отработан и не укоренился в сознании работников, а вот способ судебной защиты находит всё большее применение гражданами.

Самозащита трудовых прав может быть осуществлена различными способами, которые включают в себя действия (бездействие), которые сторона трудового договора использует для восстановления нарушенного права.

Самозащита трудовых прав работодателем

Как уже отмечалось, полномочные представители работодателя могут использовать лишь указанные в федеральном законе способы (формы) самозащиты трудовых прав. Использование других способов (форм) самозащиты представителями работодателя приводит к умалению гарантированных законодательством прав работников, что противоречит принципам правовой регламентации труда, которые не позволяют работодателям принимать решения об ухудшении положения работников по сравнению с законодательством.

К способам (формам) самозащиты трудовых прав работодателя относятся:

1. отстранение работника от работы на основании ст. 76 ТК РФ;
2. лишение работника премии по основаниям, предусмотренным в локальных нормативных правовых актах;
3. меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор)

В качестве способа (формы) самозащиты трудовых прав работодатель может использовать лишение работника премии по основаниям, предусмотренным в локальных нормативных правовых актах. Премирование работников должно происходить за достижение определенных в локальных нормативных правовых актах показателей, лишение премии может происходить за недостатки в работе. Следовательно, лишение премии может быть применено с целью устранения недостатков исполнения трудовой функции работником, который для получения премии в дальнейшем должен принять меры по их устранению либо обжаловать действия работодателя по самозащите трудовых прав.

Таким образом, работодатель с целью устранения допускаемых работником нарушений при исполнении трудовых обязанностей вправе использовать предусмотренные федеральным законом способы (формы) воздействия с целью их устранения и самозащиты принадлежащих ему прав.

Самозащита трудовых прав работником

Самозащита трудовых прав работником обладает следующими признаками:

1. является одним из способов защиты трудовых прав работника;
2. применять данный способ защиты вправе только работник ;
3. работник самостоятельно защищает свои трудовые права и интересы без обращения к государственным или общественным органам;
4. работник вправе прибегнуть к самозащите при наличии нарушения его трудовых прав либо угрозы жизни и здоровью работника;
5. работник может использовать любые не запрещенные законом способы (формы) самозащиты трудовых прав.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы:

• не предусмотренной трудовым договором;
• которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью,

за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 380 ТК РФ работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. Преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов самозащиты трудовых прав запрещается.

Работник вправе отказаться от работы, которая непосредственно создает угрозу его жизни и здоровью, за исключением случаев, когда выполнение данной работы входит в трудовые обязанности работника. Например, в трудовые обязанности спасателей входит устранение последствий стихийных бедствий, несчастных случаев, что может быть сопряжено с опасностью для их жизни и здоровья. Однако указанные работники должны выполнять и опасные для жизни и здоровья работы, поскольку их профессиональная деятельность предполагает риск своей жизнью и здоровьем. После отказа от выполнения трудовой функции полномочный представитель работодателя также может отказаться от поручения работнику работы, создающей угрозу его жизни и здоровью, либо обжаловать действия работника по самозащите трудовых прав в судебном порядке.

Кроме того, в целях самозащиты трудовых прав работник вправе отказаться:

• от незаконного перевода на другую работу;
• от выполнения трудовых обязанностей и выхода на работу в связи с невыплатой заработной платы, в том числе частичной;
• от выполнения незаконных распоряжений работодателя;
• от дачи объяснений при привлечении к дисциплинарной ответственности, а также от дачи свидетельских показаний по трудовым делам против своих близких;
• от направления в командировку, когда в соответствии с законодательством такое направление может состояться только с письменного согласия работника;
• от выполнения сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни, к которым он привлекается с нарушением законодательства, а также от досрочного выхода из отпуска;
• от предоставления представителям работодателя документов и сведений, которые не касаются выполняемой им трудовой функции и предоставление которых не предусмотрено действующим законодательством;
• от выхода на работу по истечении двухнедельного срока предупреждения при увольнении по собственному желанию;
• от получения трудовой книжки, в которую внесены не соответствующие законодательству записи.

Работники могут защищать свои права любыми способами, не запрещенными федеральным законом, тогда как работодатели могут использовать в качестве самозащиты лишь способы (формы) прямо предусмотренные законом.

В случае, если работодатель либо его представители настаивают на использовании труда работника на рабочем месте или в условиях труда, которые не предусмотрены трудовым договором с ним и в которых работник отказывается выполнять трудовые функции, он может начать процедуру индивидуального трудового спора, обратиться по поводу его рассмотрения в комиссию по трудовым спорам или в суд (ст. 382 ТК РФ).

Сам себе адвокат

защита прав в суде без адвоката

Самозащита трудовых прав работника

Самозащита трудовых прав работника

Самозащита дает право работнику отказаться от работы. Но для этого нужны веские причины. Кроме того, необходимо уведомить работодателя об этом в письменной форме.

Самозащита, то есть отказ от выполнения работы довольно часто применяется на практике. Работник может отказаться от работы по трем причинам;
1. несвоевременное получение зарплаты;
2.поручение работы, которая не указана в трудовом договоре;
3. угроза жизни и здоровью при выполнении работы.

[3]

В каждом случае работник обязан уведомить работодателя о приостановлении работы. Если руководитель согласен с претензиями, то он должен как можно быстрее выплатить зарплату, решить вопрос с функционалом или обеспечить безопасность на рабочем месте. Чем дольше тянуть с выплатами, тем больше будут у работодателя расходы. Ведь работнику полагается средний заработок за период отсутствия и компенсация за задержку зарплаты. Впрочем, если работник воспользовался самозащитой некорректно, к нему можно предъявить претензии вплоть до увольнения. Например, если работник ушел с работы, не дождавшись 16 дня с даты задержки зарплаты. Или преувеличил реальный вред здоровью от работы. Такое поведение является дисциплинарным проступком с наказанием вплоть до увольнения.

Если в период приостановки работы работника нет на месте, его нельзя уволить за прогул. Он имеет право отсутствовать на рабочем месте в рабочее время (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).
Уведомление работника может быть в форме заявления, уведомления претензии или телеграммы. Их направляют по почте или вручают лично. Оспорить приостановку работы по формальному признаку — несоблюдение формы извещения — не получится.

Обвинять работника в прогуле, утверждая, что уведомление не поступало, нет смысла, так как,. во-первых, при реальной задолженности это выдаст формальный подход. Во-вторых, у работника может оказаться копия документа с входящим штампом.

Самозащиту применяют и после неполучения разницы в окладах по должностям, если суд признает перевод незаконным. Такое поведение оправдано, и его нельзя расценивать как прогул. То есть приостановление работы вызовет даже частичная невыплата зарплаты. Работнику не обязательно дожидаться, когда поступление денег прекратится полностью.

По делам данной категории суды выясняют, существует ли задолженность и каков период задержки. Для этого исследуют трудовой договор и локальные акты, где прописаны размер и дни выплаты зарплаты. Их сравнивают с бухгалтерскими документами о перечислении (выдаче) денег. Если по ведомостям, расчетным листкам и т. п. расхождений в датах нет или они составляют менее 15 дней, то работодатель выиграет спор.

Работник не вправе приостановить работу из-за сумм, которые работодатель за ним не признает.
Такие действия работника ошибочны. Сначала ему нужно подать иск о взыскании премиальных выплат или повышенной оплаты труда. Если суд признает лишение премии незаконным, но работодатель все равно не выплатит ее, тогда ее можно приостанавливать работу и то, подождав 15 дней.

Если задолженность реально существует, то работник взыщет деньги через суд. Причем не только ранее образовавшуюся задолженность. За период приостановления работы ему полагается средний заработок. Суды в данном случае стоят на стороне работников. Некоторые из них ссылаются на ст. 155 ТК РФ о правилах оплаты при невыполнении норм труда. Другие таких ссылок не делают, но аргументируют тем, что в законе не предусмотрено иное. Так что если сотрудник не получит средний заработок, то последует новое судебное разбирательство.

Отдельно названы организации, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования. Этот довод используют компании, когда оспаривают приостановление работы из-за невыплаты зарплаты. Суд проверит, относится ли работодатель к подобным организациям и зависит ли от работника безопасность производства. Совокупность этих факторов не позволяет приостанавливать работу. Если опасных объектов нет и (или) работник не обслуживает их, то он выиграет.

Перевод или перемещение

Перевод работника требует согласия работника. В противном случае он вправе приостановить работу и после уведомления работодателя о самозащите покинуть новое рабочее место. При перемещении согласие работника не требуется. Но намеренно подменять одно другим не стоит. Когда суд убедится в том, что вместо перемещения произошел перевод, то восстановит работника.

Поручение дополнительных обязанностей

Отказ от работы, которая не связана со служебными обязанностями работника, суд признает законным, но при условии, что он продолжает трудиться по основной должности.

Способы самозащиты трудовых прав

Основные способы защиты перечислены в ст. 352 ТК РФ.
Если предстоящая работа непосредственно угрожает жизни и здоровью, то сотрудник вправе от нее отказаться (ч. 1 ст. 379 ТК РФ). Для отказа от работы требуется непосредственная, а не гипотетическая угроза. Иными словами, предположений работника для самозащиты недостаточно. Хотя и ждать наступления неблагоприятных последствий ему не следует.

Подавляющее большинство конфликтов возникает по вопросам охраны труда. Доказывать реальность угрозы предстоит работнику. На практике с этим возникают сложности. Работники либо неправильно трактуют самозащиту, либо оправдывают ею прогулы. В любом случае выиграет работодатель.

В то же время невыход на работу беременной сотрудницы из-за недостатков на рабочем месте правомерен. Нарушение санитарных правил и норм считается реальной угрозой для здоровья работницы.

Работник может оспорит увольнение за отказ от работы, которая противоречит правилам охраны труда. Например, если работодатель отправит сотрудника в одиночку на работу, для выполнения которой требуется напарник

Таким образом, при самозащите нужны веские и объективные основания для отказа от выполнения должностных обязанностей. В противном случае самозащита работника может быть признана неправомерной.

О забастовке работников читайте здесь.

Самозащита работниками трудовых прав

Автор: Д.Д. Репринцев

Репринцев Д.Д.,
Воронежская государственная
лесотехническая академия

Самозащита работниками трудовых прав

В порядке развития и конкретизации ст. 45 Конституции РФ Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает способы защиты трудовых прав и свобод.

Необходимость в такой защите обусловлена тем, что, как подчеркивается в ряде конвенций Международной организации труда, работник является наиболее слабо защищенной стороной трудовых отношений, в связи с чем, нуждается в защите государства и общества от произвола работодателя.

Проблема защиты трудовых прав и свобод в нашей стране в последнее время приобретает особую актуальность, поскольку с переходом на рыночные отношения уровень защищенности лиц наемного труда существенно снизился. Особенно это характерно для работников, состоящих в трудовых отношениях с организациями частной формы собственности. Зачастую работодатели манипулируют с заработной платой, в нарушение требований законов бесцеремонно навязывают свою волю работникам, ущемляя тем самым их трудовые права.

Вопреки политике построения цивилизованных трудовых отношений в современных условиях не соблюдаются те минимальные уровни трудовых прав и свобод, которые предусмотрены нормами трудового права.
Целью защиты трудовых прав и свобод является обеспечение реализации таких прав работников, которые установлены в порядке законодательного и договорного регулирования трудовых отношений.
Ст. 352 ТК РФ предусматривает четыре основных способа защиты трудовых прав и свобод:

1. Самозащита работниками трудовых прав;
2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
3. Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
4. Судебная защита.

Третий и четвертый способы сориентированы на защиту, осуществляемую государством, второй – обществом в лице профсоюзов, а первый – самим работником.

Необходимо отметить, что самозащита является новым для трудового законодательства способом защиты трудовых прав работников, введенным впервые Трудовым кодексом. Однако ТК РФ не дает определения понятия самозащиты.
Между тем, как способ защиты прав и законных интересов работников, самозащита предполагает самостоятельные активные действия работника по охране своих трудовых прав, жизни и здоровья, прежде всего, без обращения к каким-либо полномочным органам или параллельно с ними.

Случаи, при которых работник может прибегнуть к самозащите своих трудовых прав, предусмотрены в ряде статей ТК РФ, размещенных в разных его разделах. При этом в одних статьях закон прямо устанавливает отказ от работы (ст. 219), в других – такой отказ как средство пресечения нарушения трудовых прав вытекает из закона (ст. 221), в третьих – отказ допускается при действиях или распоряжениях работодателя, запрещенных законом (ст. 64 или 60 соответственно).

Такая рассредоточенность случаев применения самозащиты по разным частям ТК РФ вызывает трудности в их применении, что особенно характерно для ст. 142 ТК РФ, предусматривающей в качестве формы самозащиты приостановку работы в случае задержки выплаты заработной платы. Эта статья размещена в разделе «Оплата и нормирование труда», и называется «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику». Этой форме самозащиты посвящена и ст. 236 ТК РФ, размещенная в разделе «Материальная ответственность сторон трудового договора».

Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу (за исключением некоторых работ) на весь период до выплаты задержанной суммы и отсутствовать на рабочем месте.

Ст. 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя перед работником: он обязан выплатить все причитающиеся работнику суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день задержки.

Следует отметить, что право приостановки работы в указанном случае специалистами толкуется неоднозначно. Высказывается сомнение в корректности норм ст. 142 ТК РФ, устанавливающей право на приостановку работы, как, впрочем, и в законности права невыхода на работу лиц, приостановивших ее .

Такое мнение не лишено оснований.

Но поскольку ст. 142 ТК РФ существует, хотелось бы коснуться гарантий реализации предусмотренного в ней права. Дело в том, что механизм реализации права работника на отказ от работы в случае нарушения сроков выплаты заработной платы до конца не определен. Ни ст. 142, ни ст. 236 ТК РФ не дают ответа на вопрос: подлежит ли оплате время приостановки выполнения трудовых обязанностей, и в каком объеме. Без решения этого вопроса, как отмечают специалисты, самозащита работника от грубого нарушения его прав фактически превращается в отпуск без сохранения заработной платы, в чем работник не нуждается .

Согласно ст. 236 ТК РФ размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором и/или трудовым договором, а обязанность выплаты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Поэтому при заключении трудового договора работник вправе ставить вопрос о включении в трудовой договор условия о повышенном размере такой компенсации. Для работника это повысит эффективность самозащиты, а для работодателя явится фактором, побуждающим к своевременной выплате заработной платы.

На практике работодатели всячески избегают выплат этой компенсации, особенно при отсутствии их вины в задержке выплаты заработной платы. В таком случае работник вправе обратиться к органу по разрешению трудовых споров, и данное обращение, по существу, также является формой самозащиты. При установлении фактов нарушения трудовых прав эти органы принимают решения, содержащие соответствующие меры по защите трудовых прав. Эти меры представляют собой предписания, подлежащие обязательному для работодателя исполнению.

Самозащита – эффективный способ защиты трудовых прав и свобод. Не случайно Федеральный закон № 90-ФЗ от 30. 06. 2006 поставил в ст. 352 ТК РФ этот способ на первое место, подчеркнув тем самым его приоритет перед другими способами.
Прибегают к самозащите при наличии грубого нарушения трудовых прав работника, указанного в законе. Однако далеко не все работники готовы использовать такой способ защиты своих трудовых прав. Отчасти это связано с нежеланием работников обострять отношения с работодателем, особенно в присущей многим организациям обстановке, в которой работники не только не высказывают свои претензии работодателю, но и вынуждены скрывать от него свое недовольство .

Есть и другое объяснение правовой пассивности работников. Среди них бытует мнение, что меры по защите их трудовых прав обязаны принимать государственные органы, которые должны пресекать нарушения независимо от реакции на них работников .

Корни такого настроения уходят в прошлые десятилетия: за годы советской власти работники привыкли к тому, что их защищает государство, используя для этого многообразные способы, в том числе путем принятия соответствующего законодательства. Но в современных условиях при наличии даже самой строгой регламентации трудовых отношений полностью устранить нарушения трудовых прав работников без активных действий их самих весьма проблематично. Ведь в своей деятельности современный работодатель исходит исключительно из своих интересов. Он неохотно идет на любые экономические издержки (средства на охрану труда, на улучшение его условий, на выплату компенсации при задержке заработной платы и др.). Поэтому работнику не стоит полагаться только на государство и, тем более, рассчитывать на особую заботу о нем работодателя, а самому стоять на страже условий и охраны своего труда, своей заработной платы.

Работник может и должен сам лично защищать свои права, руководствуясь при этом ст. 380 ТК РФ, которая запрещает работодателю, его представителю препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. Остается сожалеть, что в новой редакции из этой статьи исключена норма, запрещающая преследовать работников за использование ими допустимых законодательством способов самозащиты трудовых прав.

Самозащита трудовых прав работников — что это такое

государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляемый системой специально уполномоченных на это государственных органов (гл. 57 ТК РФ);

Одним из важнейших видов З. т. п. р. является коллективный договор, в котором закрепляются гарантии и компенсации работникам в области трудовых отношений, а также устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации.

Обеспечение права работников на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров тесно связано с государственной защитой трудовых прав и свобод и фактически также является одним из ее элементов. Признавая право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, ТК РФ устанавливает законные способы их разрешения (см. гл. 60, 61 ТК РФ).

Важнейшим способом З. т. п. р. является судебная защита. Подсудность трудовых дел судам и порядок судопроизводства регулируются гражданско-процессуальным законодательством. В соответствии с общим порядком иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика, а иски к юридическому лицу — по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также по месту жительства истца. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Российская энциклопедия по охране труда. — М.: НЦ ЭНАС . Под ред. В. К. Варова, И. А. Воробьева, А. Ф. Зубкова, Н. Ф. Измерова . 2007 .

Смотреть что такое «Защита трудовых прав работников» в других словарях:

Способы защиты трудовых прав работников — основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Коллективная защита индивидуальных прав работников — организованные коллективные действия работников (демонстрации, митинги, пикеты, забастовки и др.), проводимые с целью разрешения многих однотипных индивидуальных трудовых споров. В России наиболее часто применяется К. з. и. п. р. в форме… … Российская энциклопедия по охране труда

Межрегиональный профсоюз работников автопрома — Межрегиональный профессиональный союз работников автомобильной промышленности Лидер: Алексей Этманов, Петр Золотарев Дата основания: 2006 Штаб квартира: Санкт Петербург Союзники и блоки: КТР … Википедия

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ — создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства. В соответствии с международным правом и с Конституцией РФ в ст. 2 ТК РФ установлены основные принципы… … Российская энциклопедия по охране труда

Профсоюз работников народного образования и науки РФ — Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации добровольное общественное объединение граждан, работающих в образовательных учреждениях различных типов и видов, органах управления образованием,… … Википедия

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ — добровольное объединение физических лиц, занимающихся одним видом деятельности или сходными видами деятельности, связанных общими социальными, трудовыми и профессиональными интересами. П. с. создаются по профессиональному либо по отраслевому… … Российская энциклопедия по охране труда

Рынок труда — (Labor market) Рынок труда это сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу Определение рынка труда, определение рабочей силы, структура рынка труда, субъекты рынка труда, конъюнктура рынка труда, сущность открытого и скрытого рынка… … Энциклопедия инвестора

НПА:Трудовой кодекс Российской Федерации — (в редакции, действующей по состоянию на 01.09.2013) Часть первая → Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) Источник ГАРАНТ 24, 25 июля 20 … Бухгалтерская энциклопедия

НПА:Трудовой кодекс Российской Федерации:Часть пятая — (в редакции, действующей по состоянию на 25.11.2013) Трудовой кодекс Российской Федерации ГАРАНТ … Бухгалтерская энциклопедия

Самозащита трудовых прав работников — что это такое

Самозащита работниками своих трудовых прав — один из предусмотренных нормами трудового законодательства РФ способов защиты прав работников. В рамках института самозащиты своих трудовых прав работник, известив работодателя или руководителя организации работодателя, непосредственного… … Большой юридический словарь

[1]

Защита трудовых прав работников — гарантируемая государственная защита прав и свобод работников в сфере труда, направленная на предотвращение нарушения трудовых прав работников или незамедлительное восстановление нарушенных прав, а также предоставление работникам компенсаций в… … Российская энциклопедия по охране труда

Способы защиты трудовых прав работников — основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Способы защиты трудовых прав работников — Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов… … Официальная терминология

САМОЗАЩИТА — в юридическом значении конституционное право каждого защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону. Способы С. определены в законодательстве: обращения граждан в государственные органы;… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

НПА:Трудовой кодекс Российской Федерации:Часть пятая — (в редакции, действующей по состоянию на 25.11.2013) Трудовой кодекс Российской Федерации ГАРАНТ … Бухгалтерская энциклопедия

НПА:Трудовой кодекс Российской Федерации — (в редакции, действующей по состоянию на 01.09.2013) Часть первая → Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) Источник ГАРАНТ 24, 25 июля 20 … Бухгалтерская энциклопедия

Германия — У этого термина существуют и другие значения, см. Германия (значения). Эта статья обо всей истории Федеративной Республики Германия; о периоде истории до 1990 года см.: Западная Германия. Федеративная Республика Германия Bundesrepublik… … Википедия

Германия — (Deutschland) Государство Германия, история и развитие Германии, политическое и экономическое устройство Информация о государстве Германия, история возникновения и развития Германии, политическое и экономическое устройство Содержание… … Энциклопедия инвестора

Самозащита работниками трудовых прав (формы, способы)

Самозащита работниками трудовых прав является правом всех трудящихся России, осуществляется правовыми методами и характеризуется несколькими свойственными ей чертами. Предлагаем разобраться, что это такое, каковы особые характеристики самозащиты сотрудниками своих прав, в каких случаях самозащита является правомерной, каковы формы самозащиты, и кто не имеет право на самозащиту.

Что такое самозащита работниками трудовых прав

Впервые термин «самозащиты трудовых прав» появился в Трудовом кодексе, но точного определения не существует. В некоторых публикациях о правах трудящихся под самозащитой понимаются активные действия работников в рамках закона, направленные на охрану здоровья и трудовых прав, без привлечения профсоюзных организаций, судов, государственных структур. Возможными методами защиты трудовых прав являются:

• отстаивание прав в суде;
• защита трудовых прав на государственном уровне;
• защита прав работников профсоюзными организациями;
• самозащита работниками трудовых прав.

Для каких трудящихся не предусмотрена самозащита трудовых прав

Если отказ от работы приведет к возникновению угрозы безопасности, здоровья, жизни, нормальной жизнедеятельности населения, самозащита трудовых прав неприемлема. Для следующих категорий работников доступна только защита прав посредством обращения в суды, профсоюзы, Роструд, прокуратуру:

• сотрудники противопожарной службы;
• работники силовых структур, отвечающих за безопасность страны;
• специалисты, занимающиеся обеспечением стабильной работы опасных видов производств;
• сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций;
• медицинские работники, оказывающие экстренную помощь;
• сотрудники аварийно-спасательных служб;
• работники служб связи, коммунальных служб;
• служащие государственных органов;
• сотрудники специальностей и должностей, работа которых связана с обеспечением безопасности.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

В каких случаях самозащита работниками трудовых прав является правомерной

Важно! Самозащита трудовых прав признается правомерной, только если работник совершает действия в соответствии с законом и не привлекает к разбирательствам суды, профсоюз и иные органы и структуры.

Трудовой кодекс не содержит полного перечня ситуаций, при которых допустимо воспользоваться правом на самозащиту трудовых прав. Чаще всего самозащита применяется в следующих случаях:

• работодатель требует предоставления ему сведений или документов, не имея на то законных оснований;
• работнику были отданы поручения, которые не предусмотрены трудовым договором;
• наниматель просит подчиненного раньше положенного времени выйти на работу из отпуска;
• из-за выполнения поручений работодателя возникает угроза жизни и здоровью работника;
• подчиненного незаконно привлекают к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздники;
• руководитель не выдает средства индивидуальной защиты при выполнении сотрудником работ, требующих принятия дополнительных мер безопасности;
• работодатель направил работника в командировочную поездку без предварительного получения письменного согласия (в случаях, когда подпись сотрудника обязательна);
• произошла задержка выплат по зарплате, составившая более 15 суток;
• предъявление неправомерных требований со стороны работодателя (не предусмотренных трудовым договором);
• неправомерный перевод сотрудника на другую должность.

Самозащита работниками трудовых прав – основные характеристики

Самозащите прав трудящихся свойственны следующие отличительные черты:

1. Самозащита – это метод, который применяется только работниками, но не используется работодателями.
2. Работник пользуется правом самозащиты самостоятельно, без привлечения компетентных структур, судов, государственных органов.
3. Сотрудник, решивший воспользоваться правом на самозащиту, не вправе принуждать нанимателя или иных лиц к устранению правонарушений – здесь следует применить другие инструменты.
4. Самозащита характеризуется пассивностью трудящегося – сотрудник просто отказывается от выполнения должностных обязанностей и поручений руководства. Однако, как только правонарушение будет устранено, работник обязан приступить к работе.

Самозащита работниками трудовых прав – основные формы

Единственная приемлемая и правомерная форма самозащиты – бездействие на рабочем месте, но его формы могут быть различными. Наиболее распространенными случаями являются:

• отказ от выполнения работ без средств индивидуальной защиты, спецодежды, специальной обуви, профилактических средств;
• отказ от получения трудовой книжки по причине внесения в нее неправомерной записи о причинах увольнения;
• отказ от работы в сверхурочное время, от служебных поездок;
• отказ от явки на рабочее место через 14 дней после подачи заявления об увольнении по собственной инициативе;
• отказ от выполнения поручений руководства, которые не предусмотрены трудовым договором или угрожают здоровью/жизни сотрудника.

Важно! При самозащите можно отказаться от выполнения только тех видов работ, которые работодатель требует выполнить, не имея на то прав. Если же наниматель будет принуждать работника выполнять работу, придется привлекать комиссию по трудовым спорам, и защита трудовых прав перестанет происходить в форме самозащиты.

Законодательные акты по теме «Самозащита работниками трудовых прав»

ст. 352 ТК РФ Самозащита работниками трудовых прав

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ в России гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является самозащита. Правоприменительная практика показывает, что самозащита работниками трудовых прав и законных интересов часто предшествует рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Самозащита — качественно новый институт в трудовом законодательстве, которому посвящена гл. 59 ТК РФ. В трудовом праве самозащита заключается в самостоятельных правомерных действиях (бездействии) работника по охране своих индивидуальных трудовых прав, жизни и здоровья без обращения или параллельно с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и (или) в органы по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На работодателя и его представителей возлагается обязанность не препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты. Закон запрещает преследование работников за использование ими допустимых способов защиты трудовых прав и законных интересов.

Таким образом, самозащита работниками трудовых прав — это способ защиты трудовых прав, представляющий собой самостоятельную правомерную деятельность работника, осуществляемую им без обращения либо параллельно с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и (или) в органы по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Самозащита представляет собой неюрисдикционную форму защиты трудовых прав и законных интересов. Обращение работника и (или) работников с индивидуальными и коллективными трудовыми спорами в соответствующие юрисдикционные органы для их рассмотрения и разрешения и восстановления нарушенных трудовых прав и удовлетворения законных интересов не может быть признано одной из форм самозащиты. Законодатель не случайно разграничивает самозащиту и рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Самозащита преследует цель защиты индивидуальных трудовых прав работника (к примеру, права на охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности). Право на самозащиту реализуется работником самостоятельно, независимо от других работников.

Трудовой кодекс РФ предусматривает лишь одну форму самозащиты трудовых прав работников — отказ от выполнения трудовых обязанностей.

Самозащита в трудовом праве может иметь место в следующих случаях:

• 1) незаконный перевод на другую работу (поручение работы, не обусловленной трудовым договором) (ст. 60 ТК РФ);
• 2) задержка выплаты заработной платы (ст. 142 ТК РФ);
• 3) возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью работника, опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда (ст. 219 ТК РФ);
• 4) необеспечение работника средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с нормами, а также поручение работы с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжелой работы, если это не определено соглашением между работником и работодателем (ст. 220 ТК РФ).

Отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, однако при этом указывается, что работодатель может требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В частности, ст. 72.2 ТК РФ допускает возможность временного (на срок до одного месяца) перевода работника на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе, по производственной необходимости. Такой перевод работника допускается в случаях:

• — катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии;
• — простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если указанные явления были вызваны перечисленными чрезвычайными обстоятельствами.

Вместе с тем односторонний отказ от выполнения трудовых обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, в случае незаконного перевода на другую работу может являться одним из возможных случаев правомерного применения работником самозащиты. По причине того, что перевод является наиболее значимым изменением условий трудового договора, трудовое законодательство устанавливает, что он возможен только с письменного согласия работника.

В содержании трудового договора указывается трудовая функция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Изменение работодателем любого из этих условий будет признано незаконным переводом. Одностороннее изменение работодателем трудовой функции нарушает установленное ст. 21 ТК РФ право работника на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, учитывая, что ст. 60 ТК РФ запрещает работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. В такой ситуации работник может заявить, что предлагаемая работа его трудовым договором не предусмотрена, и отказаться от ее выполнения, сославшись на ст. 379 ТК РФ. Право такого отказа возникает у работника только в случае незаконного перевода.

Приостановление работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней на весь период до соответствующей выплаты. Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период вплоть до выплаты задержанной суммы.

Из содержания данной нормы можно выделить следующие особенности указанного способа самозащиты:

• 1) происходит задержка заработной платы работнику более чем на 15 дней;
• 2) в случае приостановления работы по такому основанию работник должен уведомить об этом работодателя в письменной форме;
• 3) работник должен возобновить свою работу, когда задолженность по заработной плате погашена*(8).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 57 постановления от 17 марта 2004 г. N 2 » внимание=»» г.=»» г.)=»» декабря=»» доп.=»» и=»» изм.=»» кодекса=»» на=»» о=»» обращает=»» от=»» применении=»» российской=»» с=»» сентября=»» следующее:

• 1) работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК РФ) при условии, что:
  • — задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней;
  • — он в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы;
• 2) приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой;
• 3) в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

В то же время трудовое законодательство устанавливает ограничения при осуществлении самозащиты трудовых прав, предусмотренной ст. 142 ТК РФ. Не допускается приостановление работы:

• 1) в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• 2) в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• 3) государственными служащими;
• 4) в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• 5) работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней на работника не могут быть наложены меры дисциплинарного взыскания, поскольку его поведение правомерно и вызвано виновными противоправными действиями (бездействием) работодателя. При этом ТК РФ содержит важную юридическую гарантию: на время отказа от такой работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Отказ от выполнения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника. Следует отметить, что ст. 219 ТК РФ предоставляет работнику право на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности. Появление такого способа самозащиты является вполне оправданным, поскольку трудовое законодательство в качестве одной из обязанностей работодателя устанавливает обеспечение безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда (ст. 22 ТК РФ). Естественно, что при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда жизнь и здоровье работника подвергаются постоянной опасности. В случаях, когда во время выполнения трудовых обязанностей работнику может угрожать непосредственная опасность, последний вправе прибегнуть к самозащите.

Продолжительность приостановления выполнения трудовых обязанностей при осуществлении самозащиты не ограничивается и определяется тем временем, которое необходимо для восстановления нарушенных прав работника. Как только выплачена заработная плата, издан приказ о восстановлении на прежней работе, выданы средства индивидуальной и коллективной защиты и т.д., работник немедленно обязан приступить к исполнению своих трудовых обязанностей.

Трудовое законодательство не содержит прямого ответа на вопрос об оплате работнику периода отказа от выполнения работы в целях самозащиты. Статья 379 ТК РФ указывает на сохранение за работником всех прав. Представляется, что работодатель не должен во всех случаях выплачивать работнику, защищающему свои трудовые права самостоятельно, заработную плату в полном объеме. Для решения этого вопроса требуется обратиться к ст. 234 и 157 ТК РФ. Нормы ст. 234 ТК РФ применяются, если работодатель в одностороннем порядке потребовал от работника выполнения трудовых обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, т.е. имел место незаконный перевод. В такой ситуации работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему в результате лишения возможности трудиться, в размере неполученного дохода (в полном объеме).

В свою очередь, ст. 157 ТК РФ об оплате времени простоя будет применяться тогда, когда работник прибегает к самозащите в ответ на такие виновные действия работодателя, как неисполнение обязанности обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней. В таких случаях оплата должна производиться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Если же самозащита стала следствием обстоятельств, не зависящих от работодателя и работника, то время такого простоя должно оплачиваться в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Нельзя забывать и о том, что ст. 157 ТК РФ требует от работника письменного предупреждения работодателя о начале простоя.

Источники

1. 
   CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.
2. 
   Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.
3. 
   Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.
4. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.