Штраф за несдачу сзв-стаж

Как снизить штраф за нарушение сроков предоставления отчета СЗВ-СТАЖ?

Доброго времени суток! Отчет СЗВ стаж сдали с нарушением срока в 21 день, можно ли рассчитывать по ходатайству в ПФР на снижение штрафа, или это только через суд?

А вы почему просрочили сдачу отчета? Зачастую удается снизить сумму штрафа за несвоевременно сданный СЗВ-СТАЖ, если нарушения были допущены страхователем при смягчающих обстоятельствах. И примеров тому в арбитражной практике немало. К таким обстоятельствам могут отнести:

• Небольшой период просрочки. В понимании судей это, как правило, не более 16 дней.
• Первичность нарушения. Тем, кто прежде подобного не совершал, на первый раз штраф могут прилично снизить.
• Отсутствие задолженности по уплате страховых взносов. Если плательщик на хорошем счету, ему могут пойти навстречу и уменьшить сумму санкций.
• Технические неполадки: отсутствие связи, электричества, сбои программного обеспечения и так далее. Зачастую штрафы полностью отменяют.
• Тяжелые жизненные обстоятельства лиц, от которых в силу должностных обязанностей зависит сдача СЗВ-М.

Если же вы просрочили сдачу отчетности просто так (не знали, забыли, загуляли), то вряд ли вам удастся уменьшить штраф вообще даже через суд. У вас есть хорошие шансы уменьшить штраф, если вы сдали первичную форму вовремя, но вам пришлось исправлять в нем ошибки.

Несвоевременная сдача СЗВ-М: как избежать штрафа

За что могут наказать, и какие штрафы за СЗВ-М (2019 год)

Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.

Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.

В чем заключается правонарушение

Какое предусмотрено наказание

Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца)

500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП)

ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

статья 15.33.2 КоАП РФ

Представление неполных и/или искаженных сведений

500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя

ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

300-500 рублей на должностное лицо страхователя

статья 15.33.2 КоАП РФ

Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы

1000 рублей на страхователя

ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Процедура привлечения к ответственности

Чтобы назначить штраф за несдачу СЗВ-М или иное правонарушение в сфере персонифицированного учета, ПФР необходимо следовать определенному регламенту. Так, при обнаружении ошибок или несоответствий составляется акт о нарушении. Его подписывают должностные лица органа контроля и страхователя. Если работодатель или заказчик не согласен с фактами, выводами и предложениями сотрудника ПФР, он может обжаловать составленный акт в территориальном органе фонда в течение 15 дней со дня получения документа. Обоснованность возражений, которые обязательно подаются в письменной форме, должны подтверждаться документами.

На изучение материалов по делу у руководителя территориального подразделения ПФР есть 10 дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен на 1 месяц. Затем должностные лица назначают дату, время и место рассмотрения обращения страхователя и разбираются, кто прав: контролер или предприниматель. Если предприниматель (его представитель) не явится, решение вынесут в его отсутствие. Какое может быть решение? Или привлечь к ответственности, или нет.

У бизнесмена есть три месяца, чтобы оспорить требование вышестоящем органе ПФР. А пока он раздумывает, контролеры высылают ему требование об уплате финансовых санкций. Его надо исполнить в течение 10 календарных дней либо в течение срока, который указан в требовании. В случае отказа или неполной уплаты ПФР сможет «выбить» штраф за СЗВ-М (несвоевременная сдача — тоже повод для этого) исключительно в судебном порядке. Такой инструмент, как инкассо, фонду запрещено применять с 1 января 2017 года.

Несвоевременная сдача СЗВ-М: как избежать штрафа

Платить штраф никому не хочется. Поэтому желательно не нарушать правила сдачи отчета о застрахованных лицах. Документ лучше готовить и направлять не в последний день, а хотя бы за несколько дней. Это снизит риски опоздать, например, из-за технических сбоев. В противном случае может грозить штраф за непредоставление СЗВ-М.

Еще одна рекомендация — тщательно проверять направляемые в ПФР сведения. Даже после того, как отчет уже сдан. Если страхователь обнаружит ошибку раньше, чем сотрудник фонда, его не накажут.

Если штраф уже выписан, и он существенный, не бойтесь обращаться в суд. Именно арбитры решат, сколько платить за опоздание или допущенные ошибки в СЗВ-М. Судебная практика показывает, что судьи часто снижают размер санкций, если компания ссылается на незначительную просрочку, наличие смягчающих обстоятельств (был сбой в системе, сломался компьютер), впервые совершенное правонарушение.

Кроме того, суды становятся на сторону предпринимателей, если сотрудники ПФР нарушают установленные законом требования: неправильно составляют акт о нарушении, не соблюдают сроки его отправки предпринимателю, не дают времени на добровольное исправление сведений. И чем больше таких нарушений процедуры найдет страхователь, тем больше суд снизит штраф.

Вам могут быть полезны материалы, опубликованные на нашем сайте:

СЗВ-СТАЖ: нулевая отчетность

Пример заполнения улевой отчетности по форме СЗВ-СТАЖ

О представлении страхователями по итогам года формы СЗВ-СТАЖ мы рассказывали в нашей консультации. А нужно ли сдавать нулевой СЗВ-СТАЖ в 2018 году?

Если СЗВ-стаж – нулевой отчет. Нужно ли сдавать нулевой отчет СЗВ-СТАЖ?

Форму СЗВ-СТАЖ необходимо заполнять на всех застрахованных лиц, которые находятся со страхователем в трудовых отношениях. При этом речь идет как о работниках, с кем заключены трудовые договоры, так и о тех, с кем заключены ГПД и с выплат которым начисляются страховые взносы (п. 1.5 Порядка заполнения формы, утв. Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п). Соответственно, нулевой отчет СЗВ-СТАЖ может быть только в случае, когда в календарном году у страхователя не было лиц, работавших по трудовому договору или договору ГПХ. Такое возможно, к примеру, когда руководитель организации – это ее единственный учредитель и с ним не заключен трудовой договор.

В то же время, по аналогии с отчетом СЗВ-М, сдавать СЗВ-СТАЖ при наличии только одного «бездоговорного» директора целесообразно (Письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356 ). Ведь это снизит риск привлечения страхователя к ответственности, если ПФР посчитает, что нулевой СЗВ-СТАЖ все же нужно было сдавать. Напомним, что штраф за непредставление СЗВ-СТАЖ составляет 500 рублей за каждое застрахованное лицо, которое должно было быть отражено в этой форме (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ).

Тем более не считается нулевым отчетом и должен представляется СЗВ-СТАЖ в случае, когда работники, к примеру, находятся в неоплачиваемых отпусках. В этом случае в графе 11 «Исчисление страхового стажа, дополнительные сведения» формы СЗВ-СТАЖ нужно указать код «НЕОПЛ».

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что если у вас в прошедшем календарном году были действующие трудовые договоры или договоры ГПХ (независимо от срока действия) или даже был только один руководитель, с которым договор не заключался вовсе, сдать форму СЗВ-СТАЖ не позднее 1 марта нужно.

СЗВ-СТАЖ 2018: пример заполнения нулевой формы

Приведем образец заполнения так называемой нулевой формы СЗВ-СТАЖ.

Скачать заполненный бланк нулевой отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в формате Excel можно здесь.

Штраф за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2017 году — 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ)

С марта действует новая СЗВ-СТАЖ о стаже сотрудников. Она выдается в 2017 году по тем, кто уходит на пению. Штраф за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2017 году — 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Когда работник уходит на пенсию, компания должна подать в ПФР сведения о стаже. Раньше для этого служила форма СПВ-2. С 17 февраля фонд отменил эту форму. Теперь подтвердить стаж пенсионеров компания может только с помощью СЗВ-СТАЖ. Отчет подайте в ПФР в течение трех календарных дней со дня, когда сотрудник заявил о выходе на пенсию. Это предусмотрено пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ. Иначе компании грозит штраф до 50 000 руб. по статье 5.27 КоАП РФ.

Внимание! Уволенным (всем, не только пенсионерам) выдавайте на руки новый единый расчет по страховым взносам.

Образец СЗВ-СТАЖ за март по уволенным есть в статье «Четыре новых отчета в ПФР в 2017 году».

Штрафы за несдачу РСВ и отчетов в Пенсионный фонд

Сроки сдачи отчетов

Отчет по форме РСВ подается ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Следовательно, расчет по страховым взносам за третий квартал необходимо подать до 30.10.2019.

СЗВ-М сдается ежемесячно, 15-го числа (например, за сентябрь 2019 — 15 октября).

СЗВ-СТАЖ. За 2019-й его предоставляют в ПФР до 02.03.2020 (так как 1 марта выпадает на воскресенье).

Кто отчитывается

Расчет по страховым взносам, СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ обязаны подавать все страхователи, то есть юридические лица и предприниматели, у которых числятся сотрудники. РСВ необходимо подавать, даже если компания в отчетном периоде не вела деятельность и выплаты физическим лицам не производились.

Подают РСВ в электронном или бумажном виде. Если в компании числится более 25 сотрудников, форма отправляется в электронном виде, если сотрудников меньше чем 25, отчет можно подготовить на бумаге.

За что штрафует ФНС

Существующее законодательство предусматривает несколько видов нарушений в подготовке и подаче РСВ, за которые предусмотрено материальное наказание:

• нарушение сроков подачи;
• неверное указание персональных данных застрахованных лиц;
• неправильные расчеты сумм страховых отчислений.

За не сданную вовремя отчетность

Согласно статье 119 НК РФ, штраф за несдачу РСВ 1 составляет 5 % от неуплаченной в срок суммы взносов, подлежащей уплате на основании расчета за каждый полный или неполный месяц просрочки. Существует верхняя планка, ограничивающая размер санкций, — 30 % от указанной суммы. Нижняя планка — 1000 руб. Если все взносы были перечислены вовремя, нарушитель отделается штрафом в размере 1000 руб. Кроме того, согласно статье 15.5 КоАП РФ, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 300 до 500 руб.

За ошибки в расчетах и персональных данных

Если компания правильно сделала расчеты, но не торопится делать отчисления, на такой случай предусмотрены пени. Если же страхователь грубо нарушил расчеты — занизил базу расчета — то, по статье 120 НК РФ , предусмотрено материальное наказание в размере 20 % от суммы неуплаченных отчислений, но не менее 40 000 руб.

Если в отчете указаны недостоверные персональные данные сотрудников, такая отчетность считается непредоставленной. Чтобы этого не произошло, стоит особо внимательно заполнять поля Ф.И.О., СНИЛС и ИНН.

Отметим, что существует возможность избежать штрафных санкций. После получения отчета налоговики проводят проверку. Если во время нее выявлены какие-либо ошибки, страхователю отправляется соответствующее уведомление. Если отчет подавался в электронном виде, нарушителю дается 5 дней с момента получения уведомления на исправление ошибок. Если документ подавался на бумаге, то отводится 10 дней с момента отправки уведомления.

За что штрафует ПФР

Кроме наказаний со стороны ФНС за просрочки и ошибки предусмотрен штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР: речь идет о таких отчетах, как СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Штраф за СЗВ-СТАЖ составляет 500 рублей за каждого застрахованного. Ошибки в документе или внесение не всех сотрудников тоже будут стоить по 500 рублей за каждого работника. Предоставление документа в бумажном виде вместо электронного обойдется в 1000 рублей.

Что касается СЗВ-М, то штраф за несвоевременную сдачу отчета в ПФР составляет 500 рублей за каждого сотрудника. Непредоставление сведений о застрахованном лице или подача недостоверных данных карается такой же суммой. Штраф за несданный отчет в ПФР тоже составляет 500 рублей за каждого работника. Об этом говорит статья 17 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Как заплатить штраф

Если избежать материального наказания все же не удалось, рекомендуется в кратчайшие сроки заплатить полагающуюся сумму. При перечислении средств указываются разные КБК в зависимости от типа страховых взносов:

• 182 1 02 02010 06 3010 160 — на ОПС;
• 182 1 02 02090 07 3010 160 — на ВНиМ;
• 182 1 02 02101 08 3013 160 — на ОМС.

Сумма штрафа разбивается в соответствии с процентными ставками каждого конкретного взноса. Например, если нарушитель не предоставил вовремя отчет, но своевременно сделал все отчисления, ему вменяются санкции в размере 1000 руб. Эта сумма разбивается на отдельные виды страхования:

В сумме эти взносы составляют 30 %, следовательно, расчет производится по следующей схеме:

ОПС = ( 22 % / 30 %) × 1000 руб. = 733, 33 руб.;

ОМС = ( 5,1 % / 30 % ) × 1000 руб. = 170 руб.;

ВНиМ = ( 2,9 % / 30 %) × 1000 руб. = 96, 67 руб.

Чтобы заполнить платежное поручениие и оплатить штраф Пенсионного фонда за несвоевременную сдачу отчета, нужно использовать КБК 392 1 16 20010 06 6000 140.

Опоздали со сдачей СЗВ-М? Узнайте, как избежать штрафа

СЗВ-М — ежемесячная форма отчетности в ПФР. Сдавать ее нужно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Если этот срок упущен, грозит штраф. Однако в некоторых случаях его удается избежать полностью или частично. Когда это возможно? Приведем примеры из судебной практики.

Напомним о санкциях

За опоздание с формой СЗВ-М установлена ответственность по статье 17 закона о персонифицированном учете № 27-ФЗ. Это 500 рублей за каждое застрахованное лицо, данные о котором поданы с нарушением срока. Таким образом, если в организации работает большое количество человек, то опоздание с подачей формы может вылиться в весьма крупный штраф.

Одно дело, если субъект не подал СЗВ-М в срок без уважительной причины. Понятно, что обращение в суд в этом случае вряд ли поможет. Однако бывает, что страхователя штрафуют по весьма обидным причинам. Например, когда просрочка случилась из-за того, что в последний день подачи отчетности в офисе нет электричества или интернета. Зачастую нарушение сроков возникает из-за того, что в своевременно поданной форме обнаруживается ошибка, исправление которой производится уже за пределами срока подачи отчетности. Далее рассмотрим подобные случаи.

Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М

Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.

Отметим, что чуть более года назад вступила в силу Инструкция по ведению персонифицированного учета, утвержденная приказом Минтруда № 766н. В пункте 39 этого документа говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.

Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.

О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.

Забытые сотрудники

Бухгалтер подал СЗВ-М своевременно, однако по невнимательности не включил в форму одного сотрудника. Чтобы исправить эту оплошность, была подана дополняющая форма с данными этого работника. Однако уложиться с ее подачей в срок бухгалтер не успел. В результате последовал штраф в сумме 500 рублей.

Если забытый сотрудник всего один или их несколько, это не беда. Но в крупных компаниях такая забывчивость может вылиться в весьма ощутимые проблемы.

Правомерно ли в такой ситуации наложение штрафа? Ведь за рамками срока подачи отчетности сдавалась лишь дополняющая форма, тогда как первичная была подана вовремя. Арбитражная практика неоднозначна, например:

1. Постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017. Судьи встали на сторону ПФР. Аргумент такой: в дополняющей в форме сведения о забытых сотрудниках были поданы впервые. В исходной форме они отсутствовали, следовательно сведения о них поступили в фонд с опозданием.
2. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017. Суд поддержал страхователя. По его мнению, дополняющая форма СЗВ-М, по сути, является исправлением ошибок исходного отчета. А за это штраф не налагается.

Итак, судебная практика говорит о том, что в подобной ситуации шанс оспорить штраф все-таки есть. Так что если его сумма действительно существенна, стоит обратиться в суд.

Ошибочные данные по нескольким работникам

В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.

В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.

Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?

Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда суди принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.

Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».

Какие обстоятельства могут признать смягчающими

Зачастую удается снизить сумму штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М, если нарушения были допущены страхователем при смягчающих обстоятельствах. И примеров тому в арбитражной практике немало. К таким обстоятельствам могут отнести:

1. Небольшой период просрочки. В понимании судей это, как правило, не более 16 дней.
2. Первичность нарушения. Тем, кто прежде подобного не совершал, на первый раз штраф могут прилично скостить.
3. Отсутствие задолженности по уплате страховых взносов. Если плательщик на хорошем счету, ему могут пойти навстречу и уменьшить сумму санкций.
4. Технические неполадки: отсутствие связи, электричества, сбои программного обеспечения и так далее. Зачастую штрафы полностью отменяют.
5. Тяжелые жизненные обстоятельства лиц, от которых в силу должностных обязанностей зависит сдача СЗВ-М.

В следующей таблице приведены примеры смягчающих обстоятельств.

Таблица. Что может смягчить штраф за сдачу СЗВ-М с нарушением срока

Судебное постановление

Смягчающие обстоятельства, учтенные судом

Штраф ПФР (в рублях)

Штраф по решению суда (в рублях)

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.17 № А81-5854/2016

• просрочка 1 день;
• нарушение совершено впервые;
• технический характер ошибки

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016

• просрочка 14 дней;
• нарушение совершено по неосторожности

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.03.17 № А27-17653/2016

• просрочка 1 день;
• наличие технических проблем;
• отсутствие задолженности по взносам

Постановление АС Уральского округа от 24.05.17 № А76-27244/2016

• просрочка 16 дней;
• тяжелые личные обстоятельства бухгалтера

Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.17 № А28-11249/2016

Вправе ли ПФР взыскать штраф, если форма СЗВ-КОРР подана после 1 марта?

Организация представила СЗВ-СТАЖ за 2017 год 26.02.2018. Впоследствии организация обнаружила, что в форме допущены отдельные неточности, поэтому 15.03.2018 была подана форма СЗВ-КОРР. Орган ПФР, ссылаясь на то, что СЗВ-КОРР подана после 01.03.2018, обязал организацию уплатить штраф в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного физлица, указанного в отчетности. Правомерны ли действия фонда?

За непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета или представление неполных либо недостоверных сведений к работодателю применяется штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ).

Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ подается ежегодно в срок не позднее 1 марта (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ).

Если возникает необходимость уточнить (исправить) сведения, отраженные в СЗВ-СТАЖ, представляется отчетность по форме СЗВ-КОРР (п. 4.1 Порядка заполнения СЗВ-КОРР, утв. постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п). При этом конкретные сроки для ее подачи законодательно не установлены.

[3]

В связи с этим, на наш взгляд, штрафы за представление СЗВ-КОРР позднее 1 марта соответствующего года, неправомерны.

Вероятно, в представленной ситуации органы ПФР применяют такой же порядок, как при привлечении к ответственности за подачу уточненной (отменяющей или дополняющей) формы СЗВ-М позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

В этом случае работодателям, как правило, удается доказать свою правоту только через суд (см., например, постановления АС Дальневосточного округа постановление от 10.04.2017 № Ф03-924/2017, АС Центрального округа от 07.02.2018 № Ф10-6047/2017).

Работодатели могут попытаться оспорить привлечение к ответственности за подачу СЗВ-КОРР позже 1 марта также в вышестоящем органе ПФР или суде, используя следующие аргументы:

• сроки для подачи СЗВ-КОРР нормативно-правовыми актами не определены;
• работодатель вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (ст. 15 Закона № 27-ФЗ);
• отчетность по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-КОРР относится к сведениям персонифицированного учета. Инструкция о порядке ведения персучета сведений о застрахованных лицах (далее – Инструкция) утверждена приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н.

Согласно п. 39 Инструкции финансовые санкции не применяются к работодателю, если:

• уточненные (исправленные) сведения персучета работодатель представил в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении расхождений от органа ПФР;
• работодатель самостоятельно обнаружил ошибки в представленных сведениях персучета и подал уточненные (исправленные) сведения до того, как ошибки обнаружил фонд.

СЗВ-стаж и все случаи его предоставления в 2019

В 2019 году часть полномочий ПФР перешло к налоговой службе. Это не могло не сказаться на формах сдачи страховой отчетности. Расчет по страховым взносам теперь необходимо передавать налоговикам, за исключением сведений о стаже работников. Для них был разработан новый отчет СЗВ-стаж, который впервые нужно сдать по итогам 2019 года.

Но у работодателя может возникнуть необходимость и в досрочной сдаче данной формы. Рассмотрим все ситуации, при которых подается новая форма, а также особенности ее заполнения.

Кто должен сдавать СЗВ-стаж

Сдавать СЗВ-стаж в местное подразделение ПФР обязаны работодатели, имеющие наемный персонал. К ним относят:

• юрлица и их обособленные подразделения;
• ИП и иные категории самозанятого населения (нотариусы, частные детективы и др.).

Данные категории страхователей обязаны отчитываться по форме СЗВ-стаж по всем трудоустроенным сотрудникам, в том числе работающим по договорам ГПХ. При этом не имеет значения, осуществлялись ли в отчетном периоде выплаты в пользу физлица. Отчет необходимо предоставлять даже за период временной приостановки деятельности, пока с работниками окончательно не будут прекращены трудовые отношения. Подобный порядок установлен нормами закона №27ФЗ от 01.04.1996г. (ст. 1, 8, 15).

Важно учесть, что введение отчета СВЗ-стаж не отменяет ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. Эти документы имеют разное предназначение и дополняют друг друга. Так, СЗВ-М позволяет ПФР отследить факт трудоустройства пенсионеров и на этом основании ограничить индексацию их пенсий. А из СЗВ-стаж чиновники берут информацию о стаже и взносах, которые подлежат отражению на лицевых счетах застрахованных физлиц.

Кто и когда должен сдавать СЗВ-стаж, смотрите в данном видео:

Сроки сдачи отчета

СЗВ-стаж является отчетом ежегодным, и сдавать его необходимо в течение 2-х месяцев по завершении отчетного периода. За 2017 год отчет должен быть предоставлен в ПФР в срок до 1 марта 2018 года.

Но существуют особые случаи, в которых СЗВ-стаж подается досрочно:

Если к работодателю поступило заявление от работника, в котором о сообщает о планируемом выходе на пенсию, отчет СЗВ-стаж нужно сдать в ПФР в течение 3-х дней с даты получения подобного заявления (ст.11 закона №27ФЗ). Причем этот факт не отменяет необходимость в повторной сдачи отчетности за этого сотрудника в установленные законом сроки по результатам года

Еще один повод для досрочной сдачи СЗВ-стаж в ПФР – ликвидация фирмы страхователя. В данном случае отчетность подается за период с начала года по дату внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (ст.63 ГК РФ). При этом в документ должны войти сведения не только о постоянных сотрудниках закрываемой организации, но и о лицах из ликвидационной комиссии, которые также заключают трудовые отношения со страхователем.

Трудовое законодательство предусматривает выдачу сведений о страховом стаже и увольняющимся сотрудникам (ст. 84.1 ТК РФ). Выписку из СЗВ-стаж застрахованное физлицо должно получить в последний день своей работы в компании. Речь идет именно о выписке с информацией, касающейся только этого работника, так как выдача копии всего отчета приравнивается к разглашению конфиденциальных данных других сотрудников. Вручение документа можно осуществить лично в руки под подпись, либо отправкой заказным письмом. Важно только чтобы на руках у работодателя осталось подтверждение об информировании уволенного работника о его страховом стаже.

Нужно иметь в виду, что запрос на предоставление сведений о стаже вправе сделать любой сотрудник, а не только увольняющийся. На выдачу ему данных страхователю отводится 5 календарных дней. Дублировать отчет в ПФР при информировании сотрудников, в том числе при увольнении, не нужно. За них отчетность подается только по итогам года, вместе с данными за остальных работников.

Полезные новости по рассматриваемому отчету представлены в данном видео:

Заполнение документа

Инструкция

СЗВ-стаж состоит из нескольких блоков:

1. Блок №1 со сведениями о страхователе.
2. Блок №2, в котором отражается отчетный период.
3. Блок №3 с информацией о периодах работы застрахованных физлиц.
4. Блок №4 с данными о начислении и уплате взносов на ОПС.
5. Блок №5 со сведениями о совершении взносов в рамках договоров досрочного негосударственного ПО.

Образец заполнения СЗВ-стаж

В шапке документа проставляется регистрационный номер работодателя в ПФР, его ИНН и КПП. Затем эти же реквизиты дублируются в первом блоке. Дополнительно здесь указывается краткое наименование фирмы или ФИО предпринимателя, а также разновидность формы по типу предоставляемых сведений. Она может быть следующей:

[1]

• исходная (первоначально подаваемый отчет);
• дополняющая (подается только по тем сотрудникам, в данных которых в исходном отчете были допущены ошибки);
• форма, подаваемая для назначения пенсии работнику.

Напротив нужного типа необходимо поставить знак «Х».

Далее во втором блоке указывается календарный год, за который подается отчетность. После чего переходят к третьему блоку, представленному в виде таблицы. В ней отражается следующая информация о застрахованных лицах:

• ФИО;
• номер СНИЛС;
• период работы (в пределах отчетного года);
• код территориальных условий, проставляемый, например, в случае работы в северных условиях (берется из классификатора, являющегося приложением к Постановлению ПФР №3п);
• код особых условий труда и коды досрочного предоставления пенсии (также проставляются на основе данных из классификатора, только в том случае, если физлицо работает в условиях, при которых гарантируется досрочное предоставление пенсии);
• дополнительные сведения для исчисления трудового стажа (указываются в виде кодов из классификатора, например, «ДОГОВОР» при трудоустройстве по договору ГПХ или «НЕОПЛДОГ», если расчет с работником еще не был осуществлен);
• сведения об увольнении (здесь ставится «Х» только если увольнение работника пришлось на 31 декабря года предоставления отчетности).

4 и 5 блок при подаче исходного отчета не заполняются. Документ подписывается руководителем организации и скрепляется печатью. Также на нем необходимо проставить дату его заполнения. С бланком СЗВ-стаж можно ознакомиться и бесплатно его скачать по ссылке.

Пример отчета при ликвидации

При выходе работника на пенсию

Заполнение СЗВ-стаж по сотруднику, выходящему на пенсию, имеет следующие особенности:

1. В первом блоке указывается тип формы «Назначение пенсии».
2. Период работы в третьем блоке отражается по дату, с которой работник уходит на пенсию.
3. В четвертом блоке проставляются слова «да» или «нет» в зависимости от того, начислялись ли работнику в отчетном периоде взносы на пенсионное страхование, в том числе по дополнительному тарифу.
4. В пятом блоке ставится «Х» в случае уплаты взносов по договорам досрочного ПО. Здесь же указываются периоды, за которые они были уплачены.

Остальные графы отчета заполняются так же, как и в случае с исходной формой.

Образец документа при выходе сотрудника на пенсию

Штрафные санкции в 2019

За опоздание с подачей СЗВ-стаж работодателю начисляется штраф исходя из количества сотрудников, по 500 рублей на каждого. Такие же штрафные санкции применяются при предоставлении данных не по всем работникам, либо при подаче ложных сведений. Чтобы избежать ответственности за отчет, в котором имеются ошибки, подать дополняющую форму необходимо в течение 5-ти рабочих дней с получения протокола из ПФР.

Санкции также предусмотрены и за нарушение формата предоставления документа. Страхователю, имеющему штат более 25 сотрудников и, при этом, отчитавшемуся на бумажном носителе придется расстаться с 1000 рублей.

На первый взгляд штрафы небольшие. Но их размер растет одновременно с увеличением количества персонала, и у крупных компаний может составлять довольно серьезные суммы. По этой причине не стоит затягивать с подачей отчета. Его следует направлять в ПФР сразу по окончании отчетного года, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Оформление СЗВ-стаж в 1С показано в видео ниже:

По штрафам за СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ внесены изменения

Внесены изменения в инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, соответствующий приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 18.07.2018.

Согласно второму абзацу пункта 39 инструкции штраф не начисляется при устранении ошибок и несоответствий в СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления от ПФР о выявление расхождений.

Напомним, сейчас страхователь не наказывается штрафом только в случае самостоятельного выявления ошибки, ее исправления и подачи уточненных сведений о застрахованном лице до момента обнаружения неточностей Пенсионным фондом. Следует обратить внимание на тот факт, что, согласно нововведениям, данные персонифицированного учета должны быть обязательно приняты ПФР. Если же они только поданы, но не приняты, самостоятельное выявление и устранение ошибок не освобождает страхователей от штрафов.

Какие бывают штрафы за СЗВ-М и как их избежать

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем про особенности уплаты штрафов по СЗВ-М.

Сегодня вы узнаете:

• За что можно получить штраф;
• Какой новый штраф появился в 2017 году;
• Можно ли снизить сумму штрафа;
• Могут ли рассчитать штраф по уточняющей СЗВ-М.

Содержание

Что нужно знать обязательно

СЗВ-М представляет собой новый вид отчётности перед Пенсионным Фондом о сведениях по всем имеющимся сотрудникам.

Если ваше предприятие имеет наёмный персонал, то вы должны знать следующее:

• В бланке учитывают сотрудников с любой формой трудоустройства (по трудовому, лицензионному, гражданскому и другим видам договоров. Сюда же относятся и работники по совместительству);
• Если в отчётном периоде уволился сотрудник или принят новый, сведения по ним всё равно отражаются;
• Даже если за месяц не было никаких выплат наёмному работнику, информация о нём фиксируется в отчётности;
• Если сотрудник находится в декрете или на больничном – его также нельзя исключить из списка;
• В форме СЗВ-М отражаются сведения о тех, кто находится в отпуске (оплачиваемом или нет);
• Если в компании нет ни одного наёмного работника, форма всё равно должна подаваться в страховой фонд (если у вас ИП, в котором кроме вас никто не зарегистрирован, – это не освобождает вас от сдачи отчётности);
• В бланк не попадают сведения об иностранных гражданах, которые временно трудятся в организации и лицах, ведущих частную практику по вопросам права (если ваше ИП работает в юридической сфере, то отчёт сдавать не нужно);
• Сдавать отчёт с пустой формой не допускается.

Как осуществляется проверка отчёта

После того как все данные в СЗВ-М заполнены, вы отправляете её в фонд страхования. Далее проходит проверка указанных вами сведений.

Она осуществляется в несколько этапов:

• Если в течение трёх месяцев ревизоры заметят какие-то ошибки, то они запросят ваши пояснения;
• Вам высылается требование о сдаче корректных данных (для этих целей существуют отменяющая и дополняющая формы);
• Данное требование необходимо исполнить в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. Если последнее было направлено вам почтой, то датой его получения считается шестой день после отправки;
• Если вы уверены в достоверности и безошибочности отчёта, прикрепите в обратной связи подтверждающие документы;
• При возникновении спорных вопросов у представителей ревизии, они могут вызвать для уточнения сотрудника фирмы;
• Если контролёром выявлена ошибка, в течение 10 дней готовится акт о таковой;
• Далее, в течение 5 рабочих дней составленный акт направляется в вашу компанию;
• При возникновении возражений с вашей стороны, вы имеете право огласить их в течение 15 дней после даты получения акта;
• Затем представители страхового фонда проверяют ваше возражение и выносят окончательное решение о применении к вам штрафа либо отсутствии такой меры;
• Составленное решение высылается опять же вам;
• Законную силу документ получает через 10 дней;
• Если вы не согласны с действиями фонда, то в течение этих 10 дней вы вправе обжаловать решение через суд.

За что штраф

По итогу проверки СЗВ-М, вашей компании могут быть начислены штрафы.

Существует несколько поводов для них:

• Нарушение положенного срока при отправке (несвоевременная сдача начинается с 16 числа, следующего за отчётным периодом. Если дата сдачи (15-е число) выпадает на выходной день, то отправка формы происходит в ближайший рабочий день);
• Отсутствие отчёта (штрафа за несдачу вам не избежать, если вы по каким-то причинам совсем проигнорировали нормы законодательства и не отправили сведения в ПФР);
• Ошибки в информации о работнике (если вы неверно указали СНИЛС, фамилию и т. д.);
• Отсутствие сотрудника в списке (если вы забыли указать одного или нескольких сотрудников в отчёте, то придётся платить средства фонду).

Штраф за отчёт СЗВ-М единый для всех и имеет фиксированный размер – 500 рублей за каждого сотрудника. Это означает, что если отчётность сдана позже срока, а в организации трудится 7 застрахованных работников, штраф составит 7*500 = 3500 рублей. Штраф сразу же насчитывается за всех сотрудников. Это же касается и той ситуации, когда вы вообще не сдали отчётность.

Независимо от того, сколько ошибок допущено по одному сотруднику, размер штрафа не изменится и будет составлять 500 рублей. Если допущена 1 ошибка или 3, ваша компания заплатит одну и ту же сумму.

Новый штраф с 2017 года

Теперь давайте уточним, какой штраф за СЗВ-М начисляется при нарушении общепринятого порядка формы отчётности. Отчёт предоставлять в ПФР обязаны все компании независимо от типа организации.

Важное значение здесь играет только количество человек. Если в компании трудится 24 человека, то сдавать отчёт можно в бумажном виде. При численности персонала свыше 25 человек вы не имеете права сдать бланк на бумаге. В этом случае подаётся электронный документ, который закреплён цифровой подписью. Её необходимо получить при обращении в страховой фонд.

Можно ли снизить сумму штрафа

Если вам ПФР выписал штраф за неточности в отчёте, а вы с ним не согласны, здесь может быть три варианта решения:

• Отмена штрафа;
• Снижение штрафа;
• Оплата штрафа в полном размере.

Закон не предусматривает возможности снижения или отмены штрафа. Если фонд вам его выписал, вы можете либо согласиться с ним, либо оспорить штраф через суд. Последний уже и решает правомерность представителей государственной структуры.

Учтите, чтобы доказать собственную правоту, вам потребуется предоставить обосновывающие доказательства. Если их у вас нет, то и в суде сказать вам будет нечего.

За недолгое существование программы СЗВ-М уже накопилась судебная практика по решению вопросов между страховыми фондами и представителями организаций. Стоит отметить, что большинство решений было выдвинуто в пользу компаний, а не ПФР.

Важно понимать, что чаще ошибки допускаются в крупных фирмах, в которых трудоустроено несколько десятков человек. В маленьких компаниях этот риск снижается практически до нуля, а потому и штрафы здесь могут быть минимальные.

Если фирма маленькая, и начислен штраф в 500 рублей, то часто судиться с фондом у владельца предприятия нет желания. Но в больших компаниях штрафы могут начисляться миллионами, а потому случаев судебных решений среди них намного больше.

Готовим возражение на штраф

Действия фонда не всегда могут быть законными: здесь играет роль человеческий фактор. Поэтому иногда штрафы не имеют реальных обоснований. В таких случаях всё решит суд, а чтобы положиться на его компетентность, необходимо подать иск.

Для составления вашего возражения на действия сотрудников страхового фонда рекомендуем придерживаться последовательности действий:

• Для начала ознакомьтесь с тем, что указал фонд в акте проверки. Если вы проигнорируйте этот документ, то и в суд не сможете подать;
• Проанализируйте обоснованность требования об уплате суммы штрафа за ошибки в фонд (если данные недостоверные, то соберите все необходимые доказательства, которые это подтвердят);
• В возражении укажите ваши аргументы в пользу отмены/снижения штрафа, а также не забудьте прикрепить сам отчёт;
• Составленное возражение отправляйте на рассмотрение суда.

Оплачиваем штраф

Если всё-таки штраф вам придётся оплатить, то уточните реквизиты для перечисления средств в страховом фонде. Чтобы понять, куда платить сумму, обратитесь в фонд по месту регистрации фирмы.

Бланк с реквизитами обязательно содержит данные:

• Полное название фонда;
• ИНН и КПП государственной структуры;
• Наименование банка, в котором действует расчётный счёт;
• 20 цифр счёта;
• БИК, ОКТМО, кор./счёт;
• КБК (штраф перечисляется по цифровому значению, одинаковому для всех регионов);
• Назначение перевода (укажите месяц, за который была сдана отчётность с ошибками, год, а также номер бланка в базе фонда).

На балансе предприятия необходимо отобразить начисление и оплату штрафа.

Проводки по штрафам СЗВ -М будут выглядеть так.

Д-т	К-т	Сумма, руб.	Операция
99.01	69.02.07	3000	Штраф принят к учёту
69.02.07	51	3000	Штраф оплачен

Могут ли взыскать штраф принудительно

В 2016 году Пенсионный Фонд мог самостоятельно списать штраф со счёта организации в том случае, если вам он был начислен, но вы, по каким-то причинам, проигнорировали это требование и не обратились в течение 10 положенных дней в суд. В данном случае с вашего счёта допускалось законное списание.

Это происходило до судебного урегулирования вопроса. Закон разрешал совершать такие действия в отношении организаций, допустивших ошибки. В 2017 году данные действия признали неправомерными и ПФР, уже не может списать деньги с вашего счёта без подачи иска в суд и получения положительного решения. Теперь только суд может позволить перевести деньги с расчётного счёта организации в пользу страхового фонда.

Порядок выставления штрафа следующий:

• Сначала сотрудники фонда составляют акт по итогу проведённой проверки;
• Компании направляется уведомление с требованием оплаты средств в пользу фонда;
• Далее, даётся 10 дней (а в исключительных случаях – больше) на уплату средств;
• В это время вы можете обратиться в суд либо, используя реквизиты штрафа, оплатить его;
• Если же требование вами проигнорировано, то страховой фонд вправе составить иск.

Есть ли штрафы за дополняющую форму

Отчётность СЗВ-М существует трёх видов:

• Исходящая (первичный бланк, который подаётся до 15 числа);
• Отменённая (если в первичном отчёте оказались грубые ошибки, и фонд не принял его, то вы составляете отменяющую форму);
• Дополняющая (если в предыдущем отчёте были незначительные ошибки, то их можно скорректировать с пометкой «доп»).

[2]

Если вы своевременно увидели ошибку в отправленном отчёте, то можете успеть исправить её до 15 числа. Таким образом, можно избежать штрафа. Если же ошибка не замечена, и отчёт сдан, то последует штраф за каждого сотрудника. Поэтому старайтесь отправить бланк как можно раньше. Этим вы только подстрахуете себя.

Если ошибку заметил контролирующий орган, вам может быть предоставлено 2 недели на её исправление. За это время штраф начислен не будет. А если вы не уложитесь в 14 дней, то и штрафа не миновать.

Источники

1. 
   Васильева, Вера Как судили Алексея Пичугина. Судебный репортаж / Вера Васильева. — М.: Human Rights Publishers, 2013. — 621 c.
2. 
   Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.
3. 
   Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.