Когда в россии введут продуктовые карточки для малоимущих

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Внедрить в России систему продуктовых карточек для малоимущих Министерство промышленности и торговли пообещало три года назад, а в июне 2017 года стало известно время старта программы — во второй половине 2018 года ее запустят в тестовом режиме. Сумма выплат на каждого участника программы составит порядка 10 тысяч рублей в год.

И так, когда введут, кому положены и как получить продовольственные карточки, где их будут принимать и что на них можно купить?

Кто придумал продовольственные карточки?
В 2014 году Минпромторг принял «Стратегию развития торговли в Российской Федерации на 2014-2016 годы и период до 2020 года», документ затрагивает сельскохозяйственные рынки, развитие разных форматов торговли и, в частности, продовольственную поддержку малообеспеченных слоев населения.

Термин «продуктовые карточки» быстро разлетелся в СМИ и поднял большой ажиотаж прежде всего из-за негативных исторических ассоциаций: сама по себе система впервые была применена во время Первой мировой войны и в дальнейшем использовалась только в воюющих странах или странах с серьезным дефицитом продуктов (и, как правило, с социалистическим строем).

На деле же речь идет о российском аналоге food stamps — продуктовые карточки в США для социально незащищенных слоев населения. Этой льготой американцы пользуются больше 50 лет, а количество участников программы почти достигло 50 миллионов человек.

Еда за баллы: правительство раздаст малоимущим продуктовые талоны«Определенным категориям граждан имеет смысл держать социальные карты, которые уже во многих субъектах Российской Федерации существуют – либо в виде эксперимента, либо уже в виде постоянно действующей программы (в частности, в Москве), — объяснял министр торговли и промышленности Денис Мантуров. — Мы говорим о повышении качества питания определенных слоев населения, которые, к сожалению, сегодня не имеют возможности купить свежие фрукты, овощи или охлажденное мясо животного происхождения». В тексте самой стратегии программа субсидирования покупки продуктов питания (food stamps) как адресная продовольственная помощь малоимущим названа «косвенной формой протекционизма отечественным производителям, допускаемой правилами ВТО».

В апреле замглавы Минпромторга Виктор Евтухов сообщил, что проект обойдется бюджету в 300 миллиардов рублей (изначально называлась цифра в 240 миллиардов). Из-за недостатка средств запуск программы откладывают с 2015 года. Минпромторг и Минфин рассматривают возможность разделить финансовую нагрузку с бизнесменами — производителями товаров, которые можно будет купить по новой карте.

Кому положены и как получить?
Ожидается, что программа стартует во второй половине 2018 года и начнет работать в полную силу в 2019 году. Замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов в мае этого года отметил, что на продуктовые талоны смогут претендовать порядка 19 миллионов россиян с уровнем доходов ниже прожиточного минимума. Точные критерии, по которым будут определять потенциальных участников программы, еще не сформулированы, как и порядок выдачи карт.

Малоимущей может считаться семья любого состава, зарегистрированная по общему адресу и способная доказать, что ее доходы не дотягивают до прожиточного минимума из-за внешних обстоятельств, а не из-за тунеядства кого-то из членов семьи. Тщательно будут отсеивать тех, у кого есть теневые доходы, заниматься этим будут, скорее всего, местные социальные службы.

Чтобы выяснить средний ежемесячный доход семьи, чиновники предлагают сложить доходы всех членов семьи за последние три месяца (включая пенсии, стипендии и пособия), а полученную сумму сначала разделить на три, а затем — на количество членов семьи.

Если итоговая цифра ниже прожиточного минимума в регионе, то семья может считаться малоимущей и рассчитывать на соответствующие льготы.

10 тысяч рублей на продуктовую карточку
Детальный алгоритм работы программы станет известен в 2018 году, пока Минпромторг предлагает следующую схему. Человек получает пластиковую карту, на которую ежемесячно зачисляются баллы (1 балл = 1 рубль), которые можно тратить на еду — определенные продукты отечественного производства.

[2]

Как правило, это скоропортящаяся продукция: свежие фрукты и овощи, молоко, рыба, мясо. В список также вошли хлеб, мука, крупы, макароны, сахар, соль, вода, яйца, растительное масло.

Лозунг разработчиков системы: «Только свежее и отечественное».

[3]

Не потраченные в течение месяца баллы сгорают, накопить их не получится. В год каждому держателю полагается порядка 10 тысяч рублей на продуктовые карточки (деньги будут начисляться ежемесячно).

Может пополнять карту и самостоятельно — при зачислении собственных средств владелец будет получать 30-50% внесенной суммы в качестве бонуса из бюджета.

Для сравнения: американцы по программе food stamps получают 110-130 долларов ежемесячно.

Кстати, вывод денег с карты будет невозможен, как и покупка с ее помощью табака, алкоголя, деликатесов и «вредных» продуктов вроде чипсов.

Система также не пропустит покупку, если производитель товара не значится среди партнеров программы.

Принимать оплату по продуктовым картам смогут любые торговые предприятия при условии, что они подключатся к особой процессинговой системе и будут предлагать покупателям продукцию отечественного производства.

По неофициальной информации, базой для обслуживания карточек станет национальная платежная система «Мир», созданная как альтернатива системам Visa и MasterCard.

Зачем вводят карточки?
Вопреки опасениям россиян, введение продуктовых карт не означает, что в стране дефицит продуктов или ведется подготовка к войне. Это просто инструмент поддержки потребительского спроса, который нацелен одновременно на отечественных промышленников и малоимущих граждан.

Кроме того, карточки будут способствовать импортозамещению ряда товаров, потому что за государственный счет планируется установить стабильный спрос на довольно широкий ассортимент продуктов.

Что касается держателей карт, то им по идее, станут доступны продукты, которые они сейчас покупают очень редко или вообще не могут себе позволить.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Каким образом будет осуществляться продовольственная помощь в РФ и как подобные программы функционируют за рубежом Минпромторг впервые предложил идею выпуска продовольственных карточек для малоимущих граждан еще в феврале 2015-го, однако реализацию программы несколько раз откладывали. Вновь об этой инициативе заговорили совсем недавно, когда глава ведомства Денис Мантуров пообещал воплотить план уже в этом году.

Каким образом будет осуществляться продовольственная помощь, каких граждан можно считать малоимущими и как подобные программы функционируют за рубежом, разбирались «Известия».

Мясо и никакого алкоголя

Программа предусматривает ряд строгих ограничений. Электронная карта распространяется исключительно на продукты отечественного производства, особенно на скоропортящуюся еду. С помощью льгот можно будет приобрести мясо, хлеб, картофель, свежие фрукты, сахар, питьевую воду, растительное масло, рыбу и молоко. Алкоголь, сигареты и другие вредные для здоровья продукты оплачивать картой нельзя.

Только в прошлом году число россиян, живущих за чертой бедности, превышало 22 млн. При этом в список вошли только россияне, подававшие соответствующие бумаги в местное отделение Министерства соцзащиты, поэтому общая цифра может быть значительно выше.

Определить, считается ли семья малоимущей, можно следующим образом. Изначально высчитывается общий семейный доход, полученный за предыдущие три месяца. Учитываются при этом не только заработные платы, но и пенсии, стипендии и другие типы выплат. Затем этот показатель делят сначала на три, а после на количество всех членов семьи. Если средний доход оказывается ниже прожиточного минимума, то граждане вправе претендовать на продовольственную карту и другие льготы, предоставляемые социально незащищенным слоям населения.

Каждый месяц на карту будут зачислять баллы на сумму приблизительно 1,4 тыс. рублей. Использовать их можно во всех магазинах, участвующих в программе, а с 2018 года ими можно будет расплачиваться в столовых и кафе. Баллы нельзя обналичивать и копить: если их не использовать до установленного срока, они сгорят. А вот пополнять карты Минпромторг позволяет. Более того, 30–50% внесенной суммы гражданин сможет получить в качестве государственного бонуса.

Продуктовые карточки за рубежом

В отличие от талонной системы СССР, распространявшейся на дефицитные товары народного потребления, современные продуктовые карты призваны не только помочь малоимущим гражданам, но и поспособствовать процессу импортозамещения. Подобная практика применяется во всем мире, и существует она довольно давно.

На территории Кубы льготные карточки на еду действуют около полувека. Благодаря продовольственным субсидиям, на которые правительство тратит свыше $1 млрд в год, жители страны платят всего 12% от реальной стоимости продуктов питания. Однако не всем кубинцам эта программа нравится, поэтому карточки предлагают постепенно заменять пособиями. Данную инициативу уже воплощают в жизнь, и теперь в список льготных товаров больше не входят сигареты, мыло и зубная паста.

Продуктовыми карточками могут расплачиваться и жители Великобритании. После Второй мировой войны в стране ощущалась нехватка продовольствия: смягчить эту проблему как раз и должны были талоны. Распространялись они не только на продукты, но и на одежду, бензин и другие товары. Программу закрыли в 1954-м, и вот спустя почти 60 лет правительство Британии вернуло продуктовые карты для бедных граждан, заменив ими денежные выплаты.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Вместо денег власти готовы предложить малоимущим кусок хлеба

Российские чиновники обещают запустить программу продовольственной помощи малоимущим гражданам уже в 2017 году. Необходимых средств для этой программы в размере свыше 200 млрд руб. в бюджете-2017 не заложено. Поэтому ежедневный объем продовольственной помощи на каждого россиянина с доходами ниже прожиточного минимума вряд ли превысит 5 руб. в день. Тем не менее у партии власти уже есть опыт раздачи продовольствия и на такие скромные деньги. В прошлом году общественный резонанс вызвала акция по раздаче бедным по 5 кг хлеба на каждую многодетную семью.

Минпромторг РФ дорабатывает совместно с Минфином программу продовольственной помощи и рассчитывает на ее запуск в 2017 году. Об этом на заседании фракции «Единая Россия» вчера сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров. «Мы очень рассчитываем, что в этом году мы стартанем с этой программой», – сказал он. Министр также отметил, что пока что программа дорабатывается ведомством совместно с Минфином.

Чиновники обещают адресную помощь малоимущим. «Лучше предоставить адресную поддержку определенных категорий граждан, которые будут обязаны потратить эти деньги, так как это не накопительная система. Программа рассчитана на то, чтобы потребитель обязательно израсходовал средства, которые ему предоставляются. Если в течение месяца ты не потратил эти деньги, они сгорают», – объяснил Денис Мантуров.

Ранее в Минпромторге уже поясняли, как программа должна будет выглядеть на практике. В частности, предполагалось, что нуждающимся россиянам будут выдаваться специальные карточки с баллами, которые можно будет потратить лишь на еду, причем в приоритете окажутся свежие скоропортящиеся продукты российского производства: овощи, фрукты, ягоды, зелень, мясо, птица, мясные полуфабрикаты, яйца, молоко и молочная продукция. Таким образом, программа должна была бы обеспечить устойчивый спрос для производителей и поддержать процесс импортозамещения, так как продукты оплачивало бы государство исходя из стабильного спроса.

Средства же на картах, говорили в Минпромторге, нельзя будет обналичить или накопить: с окончанием месяца они будут сгорать. Кроме того, по идее правительства, возможно было бы разрешить софинансирование продуктовой карточки ее владельцем: в этом случае государств увеличивало вносимую бы им сумму.

Однако за счет каких средств может быть реализовано такое предложение, пока не слишком понятно. В частности, еще в 2015 году когда Минпромторг разрабатывал систему адресной продовольственной помощи, предполагалось, что на это потребуется не менее 240 млрд руб. «Финансирование предполагается из федерального и регионального бюджетов. Количество потенциальных участников программы, по нашим расчетам, – около 15–16 млн человек», – рассказывал замглавы Минпромторга РФ Виктор Евтухов.

Причем в программе помощи необеспеченным гражданам России с помощью продовольственных карточек могли участвовать любые ретейлеры. «Единственное требование к торговым объектам – они должны быть подключены к центральной процессинговой системе программы, которую будет администрировать один из крупнейших наших банков», – говорил Евтухов.

Однако средства на реализацию этого проекта не заложены в бюджете. К тому же ранее правительственные чиновники подчеркивали, что в казне нет средств даже на усеченную программу продовольственной поддержки малоимущего населения. Так, глава Минсельхоза Александр Ткачев в конце прошлого года признавал, что программа адресной продовольственной помощи малоимущим россиянам потребует около 40 млрд руб., которых пока нет. «Как побогаче будем – сделаем», – говорил министр. Несмотря на нехватку бюджетных денег, Минсельхоз в целом поддерживает программу продовольственной помощи. «Я целиком «за», это будет прежде всего помогать слоям населения с низким уровнем дохода, а с другой стороны – стимулировать рост производства», – пояснил Ткачев. Однако сокращение бюджетных возможностей и увеличение числа граждан, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, привели к тому, что продовольственной помощи в бюджетных проектировках не оказалось.

В частности, если исходить из 40 млрд руб., то на 21,4 млн малоимущих в РФ получалось в год около 1870 руб., или 5 руб. ежедневно. Трудно представить, что можно купить за такие деньги – какую-нибудь низкосортную жевательную резинку? Даже на булочку придется копить два-три дня. Но и этой ничтожной суммы в бюджете не нашлось (см. «НГ» от 16.11.16). Экспертами поддержка в 5 руб. воспринималась скорее как поддержка отечественных производителей, а не граждан. «Эта программа вообще не имеет отношения к социальной поддержке. На 200 руб. в месяц в московских магазинах можно приобрести несколько килограммов картофеля, или три-четыре пачки недорогих макаронных изделий, или четверть килограмма недорогого сыра, или килограмм творога, – говорил «НГ» доцент Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Кирилл Парфенов.

Можно предположить, что поддержка малоимущих слоев населения теперь будет происходить в «натуральном виде». И такие случаи уже были. Так, бывший мэр Владивостока создал фонд, через который спонсирует продажу красной рыбы, она обходится малоимущим в 50 руб. за килограмм. А пензенский губернатор призвал сельхозпроизводителей помочь нуждающимся семьям с продуктовыми запасами на зиму.

Общественный резонанс вызвала и прошлогодняя акция по раздаче хлеба в подмосковном Серпухове. Так, в начале декабря местное отделение партии «Единая Россия» распространило информацию о том, что в рамках своего проекта «Крепкая семья» 40 многодетных семей из Серпухова получили по 5 кг хлеба. «40 многодетных семей Серпухова бесплатно получили по 5 кг хлеба! Социальная акция в рамках партийного проекта «Крепкая семья», организованная местным отделением партии «Единая Россия», администрацией г.о. Серпухов, серпуховским представительством Ассоциации многодетных семей Московской области «Много нас» и Клубом многодетных семей Серпухова, проводится для оказания помощи многодетным семьям. Каждый член многодетной семьи, остро нуждающийся в помощи, смог абсолютно бесплатно взять буханку хлеба, батон, лаваш и другую хлебобулочную продукцию», – цитировали сообщение подмосковные СМИ.

К слову, серпуховской хлеб оказался востребованным и в других городах. Как писали СМИ, осенью прошлого года в подмосковном Чехове бесплатно раздавали хлеб пенсионерам. Организаторы акции сообщали, что хлеб они заказывали в Серпухове по оптовой цене в 24 руб.

Вместе с тем необходимость поддержки малоимущих граждан сегодня очевидна как никогда, замечают эксперты «НГ». «Только в 2016 году благосостояние населения России снизилось на 15%. Уже сейчас за официальной чертой бедности проживает почти пятая часть населения России, а если изменить границу прожиточного минимума до 25 тыс. руб. в месяц, совместив ее с реальностью, то за этой чертой окажется уже половина российского населения», – обращает внимание директор Центра экономических исследований университета «Синергия» Андрей Коптелов. К тому же, напоминает эксперт, до президентских выборов осталось чуть более года, и для снижения нарастающей социальной напряженности нужно уже сейчас разворачивать систему продовольственной помощи для поддержки малоимущих граждан.

[1]

«В 2018 году предстоят выборы, и властные элиты, желая набрать вес в глазах избирателей, будут лоббировать эту и подобные программы, раздавая субсидии», – продолжает аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов. По мнению эксперта, раздача продовольствия вместо наличных денег была бы менее вредна для экономики. «Выдача наличных денег приведет к росту инфляции, а значит, все граждане заплатят так называемый инфляционный налог вне зависимости от того, хотят они этого или нет», – полагает Лукашов.

Карточки малоимущим в 2018 году

Журнал ПрофиКоммент рад приветствовать вас на своих страничках! Как всегда мы размещаем на нашем портале самую актуальную социальную информацию.

На этот раз речь пойдет о предстоящем нововведении, которое планируют сделать в правительстве. А именно – продовольственные карточки для малоимущих в 2018 году.

Когда введут карточки на продукты для малоимущих

Продовольственная помощь для людей, доходы которых находятся ниже прожиточного минимума, планируется к реализации в 2019 года. Поэтому, уже сегодня, в министерстве промышленности и торговли поднимают данный вопрос.

Есть вероятность, что карточки для малоимущих введут в оборот уже в этом году, так как на сегодняшний день, к примеру, с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда — МРОТ уравняется с прожиточным минимумом. Хотя сделать это планировали в 2019 году.

Исходя из этого, можно надеяться, что программа по продовольственным карточкам для малоимущих будет реализована уже в 2018 году.

Программа помощи малоимущим путем предоставления продовольственных карточек будет работать следующим образом. Людям будут выдаваться специальные электронные сертификаты .

По этим электронным сертификатам можно будет приобрести следующий перечень продуктов:

1. Хлеб
2. Макароны
3. Молоко
4. Кефир
5. Творог
6. Фрукты
7. Овощи
8. Яйца
9. Мясо
10. Рыбу

По продовольственным карточкам нельзя будет приобрести алкогольную и табачную продукцию.

Размер помощи малоимущим по продуктовым карточкам в 2018 году

Предполагается, что в денежном эквиваленте денежная сумма, которую человек сможет потратить на приобретение необходимых продуктов питания, будет равна 10.000 рублей в год. В пересчете на месяц – это около 800 рублей в месяц или около 30 рублей в день.

На сегодняшний день около 20 миллионов человек могут стать получателями продовольственных карточек. Доходы этих людей ниже прожиточного минимума, который равен:

• 11,160 рублей для трудоспособной категории граждан;
• 10,180 рублей для детей;
• 8,490 рублей для пенсионеров;

Не смотря на то, что кто-то может сказать, что 800 рублей не достаточно для того, чтобы нормально питаться, однако на нашем сайте есть статья с меню, как прожить на 50 рублей в день. При грамотном планировании рациона питания, можно полноценно питаться и получать все необходимые белки, жиры, углеводы и витамины.

Продуктовые карточки (талоны) в РФ в 2019 году

Продуктовые талоны известны еще в 1920 годах, когда было очень тяжелое время и люди таким способом получали бесплатные продукты. Тогда карточки предоставлялись на мыльные изделия, продукты питания, промышленные товары и прочее.

Что будет с продуктовыми карточками в 2019 году? Каковы последние новости?

Что такое продуктовые карточки (талоны)

Карточка на бесплатные продукты – это специальный документ, подтверждающий права определенного человека на получение какого-либо продукта или изделия на основании льготы или на основании присутствующего в стране дефицита.

Продовольственные карточки есть и в других государствах. Продуктовые карточки можно назвать государственной помощью молодым семьям. Подобные продовольственные купоны есть в Рязани и в Рязанской области. Программа «Забота» предлагает гражданам льготы на бытовые услуги, приобретение лекарств, химических товаров и продуктов питания.

Продуктовые талоны в СССР

Талоны на продукты в США, например, существуют с 40-х годов и востребованы и по сегодняшний день. Используют такие талоны около 13% людей. Человек на индивидуальную пластиковую карточку получает сумму, определенную государством и, может распоряжаться ею на покупку продуктов питания.

В Москве тоже ввели специальную финансовую помощь малоимущим семьям, где выплата по электронным сертификатам насчитывает 197 тысяч рублей.

Последние новости в 2019 году

Продовольственные сертификаты (продуктовые талоны) должны начать свою работу в 2019 году.

Значение продовольственных талонов будет в следующем:

• помощь малоимущим горожанам;
• поддержка отечественных товаров;
• уменьшение инфляции;
• положительное экономическое влияние на страну.

Введение продовольственных карточек должно спасти государство от социального краха. По данным Всемирного банка, в 2015 году было значительное повышение инфляции, в России на 3 млн человек увеличилось количество бедных граждан.

Количество жителей, имеющих доход меньше прожиточного минимума в 2018 году, составило 23 млн человек.

В 2018 году всего несколько категории граждан имеют заработок, равный прожиточному минимуму:

• работающие граждане получают 11160 руб.;
• люди пенсионного возраста получают 8469 руб.;
• дети получают 10181 руб.

Получат продовольственные карточки почти 16 млн человек. Такая поддержка будет распространяться на всех членов семьи, кому положен сертификат. Граждане, имеющие право на получение сертификата, смогут улучшить экономические показатели в стране и приобщить людей к выбору продуктов российского производства. Можно сделать вывод, что сертификаты выгодны обеим сторонам.

Талоны на продукты

Как будет производиться работа продовольственного сертификата

Бюджетные ассигнования в 2019 году будут насчитываться около 240-320 млрд руб. и будут направлены на поддержку спроса граждан на продукты питания. Пока в планах выделение средств на 1 продуктовый талон в размере 10 тыс. рублей.

Программа предусматривает выдачу продуктовых карточек (талонов) в 2019 году в виде зачисления баллов на особый социальный счет. Каждому участнику продталон будет выдаваться в виде пластиковой карты. Предусматривается зачисление баллов на каждый продовольственный сертификат, примерно 27 баллов будет приходиться на 1 день. Накопить или перевести баллы в деньги не удастся, так как неиспользованные баллы будут постоянно обнуляться.

Участники социальной программы не смогут копить «запасы» баллов на карте, тем самым они будут спешить потратить баллы на скоропортящиеся продукты только отечественного производства. Это удобно тем, что цепочка производства и потребления в России наладится, и люди смогут тратить свои деньги, как они захотят.

Перечень продуктов, приобретаемых на электронный сертификат, уже утвержден Минздравом. В перечень входят продукты питания только российского производства, а именно:

• вся бакалейная продукция;
• хлебные изделия, мука всех сортов;
• молочные продукты;
• овощи, фрукты;
• куриные яйца, мясо, рыба.

Важно! Приобретение по продуктовым карточкам в 2019 году сигарет, алкогольной продукции, консервных или замороженных изделий будет невозможно.

Как и в программе «материнского капитала» обналичивание средств не предусмотрено и ведет за собой уголовную ответственность. Поступать средства от государства будут на карту Сбербанка «Мир». Сделано это для того, чтобы устранить все виды мошенничества, которые сегодня так распространены.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему

Напишите свой вопрос Юристу ниже:

Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru

ВЫСТУПЛЕНИЕ: Как увеличить пенсию пенсионеру?

Когда в России введут продуктовые карточки для малоимущих

Продуктовые карточки для малоимущих и и что в них входит

Ожидаемое улучшение качества жизни интересует многих россиян – тех, кто по воле непреодолимых жизненных обстоятельств оказался за чертой бедности. К незащищенной категории населения принадлежат малоимущие люди, а их по официальным источникам – около 15% (≈ 22 млн. чел). Эти граждане имеют доход, который не достигает прожиточного минимума для конкретной области, республики, края.

Основные понятия программы помощи

Начиная с 2015 года, Минпромторг России начал планировать внедрение своей продовольственной программы «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года». Документом предусматривалось в тестовом режиме выдавать и отоваривать первые продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году. Реализация помощи в полном объеме начнется с 2019 года.

Министерство торговли и промышленности ставит в документе конкретные задачи, которые будут решены в результате внедрения намеченных мероприятий. К таковым относятся:

• поддержка российских производителей продуктов;
• повышение качества продовольственного потребления;
• реальная помощь многодетным семьям, безработным, матерям-одиночкам и другим малоимущим россиянам.

Реализация нововведения позволит поддержать российскую экономику благодаря тому, что бюджетные средства будут расходоваться только на закупку продуктов питания от российского производителя. Внедрение проекта начнется после того, как в обиходе граждан России появятся электронные продовольственные карточки для малоимущих или сертификаты на продтовары.

Что нужно предпринять малоимущим гражданам для получения государственной помощи

Чтобы подтвердить факт финансовых затруднений, гражданам необходимо собрать доказательную базу для расчета. Для обоснования заявитель должен предоставить документы, подтверждающие доходы – свои собственные и членов семьи – за последние три месяца. Они должны включать пенсии, стипендии, гонорары и пр.

Важно учесть, что реальная помощь будет предоставляться только тем гражданам, которые смогут доказать, что они не притворяются малоимущими, а являются таковыми. За помощью бесполезно обращаться неоформленным предпринимателям, фрилансерам, держателям подсобных хозяйств. Органы соцзащиты не удовлетворят заявление тунеядцев, которые могут, но не хотят трудиться.

Алгоритм расчета содержит следующие действия:

• сложение доходов, полученных за три последних месяца всеми членами семьи;
• деление просуммированного совокупного дохода семьи на 3, чтобы определить его среднемесячное значение;
• разделение полученной величины на количество членов семьи (в т. ч. – и детей);
• рассчитанное значение в рублях сравнивается с суммой, достаточной для обеспечения потребностей человека в питании, лекарствах, товарах непродовольственной группы, услугах – прожиточным минимумом.

В 2019 году прожиточный минимум для одного россиянина составляет 9909 рублей, при этом для пенсионеров запланирована сумма в 8178 рублей, для ребенка – 9756 рублей, взрослое работающее население должно довольствоваться сумой в 10701 рубль.

Произведя такие расчеты, вы сможете убедиться положена ли вам лично или вашей семье государственная продовольственная поддержка в виде продуктов питания.

Всего одному участнику проекта полагается получить помощь виде продуктов на сумму около 10 тысяч рублей в год. На пластиковую карту ежемесячно будут начислять определенное количество баллов (850–1200 в зависимости от места проживания), каждый из которых соответствует 1 рублю. Не использованные до конца конкретного месяца средства будут сгорать.

• мука и хлебные изделия;
• мясо и мясопродукция;
• молоко и продукты из него;
• рыба и рыбопродукты;
• фрукты (сухие и свежие) и овощи;
• яйца, растительное масло, а также приправы, специи, сахар.

Включению в этот список подлежат лекарства, посадочный материал для дачников, моющие средства, корм для домашних животных. Сейчас этот вопрос решается на министерском уровне. Чтобы получить господдержку для малоимущих необходимо подать заявление и соответствующий пакет документов в компетентные органы.

Куда обратиться за получением продовольственной карточки для малоимущих

Механизм осуществления программы предусматривает привлечение органов соцзащиты населения к оформлению талонов на продовольствие. Следовательно, малоимущие граждане должны подать в местный орган заявление с приложением справок, подтверждающих их финансовые затруднения. Дополнительно, гражданин будет проходить собеседование с работником органа социальной защиты.

Получив электронные карточки на питание для малоимущих, россияне смогут расплачиваться ней за продукты питания, подобно использованию обычной банковской карты при расчетах. В отличие от последних, деньги с них не снимаются и не переводятся на другой счет, но пополнять их держателям будет возможно. Особенностью собственного пополнения является то, что 40% от суммы будут зачислены в виде бонуса.

Реализация проекта позволит увеличить каждый бюджетный рубль в 3–4 раза за счет его оборачиваемости. Этот факт подтверждает реальную выгоду мероприятия как для предприятий розничной торговли, так для отечественного пищепрома и агропромышленного сектора. Кроме этого, возрастет объем производства, что обеспечит импортозамещение. Государство такими мероприятиями гарантирует постоянный спрос на продукты питания, которые станут доступными для незащищенных слоев населения.

Продовольственные карточки: инструмент социальной поддержки, а не вынужденная мера

Действие программы будет распространяться только на продукцию отечественных производителей и станет одной из мер по стимулированию спроса на их товары.

По предварительной информации, ежемесячно на карту будут зачисляться баллы, которые можно будет израсходовать на необходимый набор продуктов. Как мы уже отмечали, в год сумма выплат может составить около 10 тыс. рублей на одного человека.

При этом баллы, не потраченные в течение месяца, будут сгорать.

С карты невозможно будет снять средства, но, по информации Минпромторга, ее можно будет пополнять. Планируется, что при зачислении средств на карту ее владелец получит от 30% до 50% внесенной суммы в качестве государственного бонуса. Но круг товаров, на которые можно будет потратить внесенную сумму, от этого не изменится.

В программе смогут принять участие любые торговые предприятия. Основное требование — они должны быть подключены к центральной процессинговой системе программы, которую будет администрировать один из крупнейших банков РФ.

Кто относится к категории малоимущих граждан?

Малоимущей может быть признана семья любого состава (родители-одиночки, многодетные родители, пары, не имеющие детей, усыновители и т. д.). Обязательным условием является регистрация каждого из членов семьи по одному и тому же адресу (в одной квартире или в одном доме), а также подтверждение того, что сложное материальное положение семьи связано с внешними обстоятельствами, а не с нежеланием работать одного из ее членов.

Чтобы определить средний ежемесячный доход семейного бюджета, социальные службы делят на три суммарный доход всех трудоспособных членов семьи за последние три месяца (учитывается не только зарплата, но и пенсии, стипендии, доходы от имущества). После этого полученная сумма делится еще раз — на количество всех членов семейства.

Полученный показатель сравнивается с прожиточным минимумом, установленным в отдельно взятом регионе.

Если семейный бюджет оказывается ниже этой планки, то семья получает льготный статус и право на пользование всеми сопутствующими льготами.

В чем отличие от талонов времен СССР?

В СССР карточная система была нацелена не на поддержку малоимущих слоев населения, а на борьбу с товарным дефицитом.

Подобная практика вводилась в связи с тяжелым экономическим положением страны во времена «военного коммунизма», Великой Отечественной войны, а также в 1988–1991 годах.

Талон давал право на приобретение дефицитных продуктов, при этом его владелец мог рассчитывать только на то количество товара, которое не превышало ежемесячную норму потребления (к примеру, на 200 г сахара).

Легально приобрести что-либо дефицитное без талонов было попросту невозможно.

Кто-нибудь в мире еще так делает?

В первые годы своего существования инициатива Министерства сельского хозяйства США реализовывалась через выдачу малоимущим слоям населения бумажных талонов номиналом $1, $5 или $10 (в связи с чем за ней закрепилось название food stamps — т. е. «продуктовые талоны»). Сейчас льготная система полностью перешла на электронные карты.

Средний месячный размер такого пособия на человека составляет $125,5. Эти средства владельцы карты могут потратить на приобретение любых необходимых продуктов.

Продовольственные карточки позволят покупать любые российские продукты питания

Также система может поддержать фермеров, дав возможность покупать саженцы, семена и корма для сельскохозяйственных животных.

В ведомстве также отметили, что система будет работать на базе банковских карт «Мир». «Мы с АО «НСПК» — оператором национальной платежной системы «Мир» уже нашли подходящее техническое решение, которое вполне может действовать в рамках уже действующих механизмов процессинга при расчете банковскими картами. Добавятся лишь специальные функции автоматического контроля за тем, допустимый ли товар приобретается, или нет. Если нет, система не пропустит такую покупку», — сообщили в министерстве.

Сейчас Минпромторг ведет доработку проекта внедрения в России Программы поддержки потребительского спроса. Как сообщил накануне министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, система может начать работу уже в этом году.

Продуктовые карточки для малоимущих в 2018 году: последние новости

В прошлом году Министерство промышленности и торговли выступило с идеей возрождения продуктовых карточек в нашей стране. Понимая, что большое количество граждан находится даже не в зоне, а за чертой бедности (даже по официальной статистике, это порядка 20 миллионов человек), государство решило внедрить программу, которая могла бы поддерживать людей, которые не способны самостоятельно обеспечить себе нормальное пропитание. Продуктовые карточки для малоимущих в 2018 году: последние новости о программе, когда планируется ее начинать, кто может получить помощь от государства.

Суть продуктовых карточек для малоимущих

В 2017 году Минпромторг России предложил идею о введении продовольственных карточек для наиболее бедных слоев населения страны. Суть ее состояла в следующем: на специальные банковские карты гражданам, которые нуждаются в улучшении питания, планировалось переводить денежные средства, которые можно было бы целевым образом использовать исключительно на приобретение продуктов питания. При этом программой предусматривался максимальный размер подобной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей в год на одного человека.

Предполагается, что посредством подобных электронных сертификатов граждане, призанные малоимущими, получили бы возможность приобретать определенные категории произведенных в нашей стране продуктов питания первой необходимости, к которым относятся: хлеб, макароны, овощи, фрукты, яйца, мясо, рыба, молоко и молочные продукты.

Такие продукты как алкоголь, сигареты и прочие наносящие ущерб здоровью, в данный перечень включены не были.

Помимо прочего, введение продуктовых карточек могло поспособствовать выполнению еще ряда задач. Так, по предположениям Минпромторга, программа могла позволить увеличить ВВП России на 0,8%. Не стоит забывать и про поддержку отечественных производителей, столь важную в период действия экономических санкций со стороны Запада.

Будут ли введены продуктовые карточки для малоимущих в России

Буквально сегодня, 24 мая, поступили свежие новости относительно продуктовых карточек для малоимущих в России: Министерство финансов заблокировало данную программу, сославшись на отсутствие в бюджете страны достаточных средств для ее запуска. Как считает Минфин, денег на программу не будет еще как минимум до 2021 года.

Также в Минфине сочли, что авторы проекта не предоставили ведомству существенных обоснований тех сумм, что требуются на реализацию данной программы. В соответствии с приблизительными расчетами, на реализацию программы продуктовых карточек необходимо порядка 335 млрд рублей. Благодаря данной программе адресную помощь в виде талонов на продукты питания смогли бы получить 19,1 млн граждан России. В то время как Министерство труда ранее рассказывало о том, что количество малоимущих, получившим поддержку от государства в 2016 году, равнялось «всего лишь» 4,4 млн граждан. Таким образом, авторам проекта в Минфине предложили произвести пересмотр оценок численности потенциальных участников программы.

Тем не менее, средства на реализацию программы все-таки могут найтись. По мнению первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Сергея Катасонова, этому может поспособствовать пересмотр бюджетного правила. Как считает, депутат, на данный момент в бюджетном правиле прописано, что стоимость нефть составляет 40 долларов за баррель, если на рынке она выше, то деньги выше данной планки поступают уже не в госбюджет. Если цена на нефть станет больше, то деньги на реализацию проекта найдутся. По оценкам Катасонова, сегодня за чертой бедности в России находится 23 млн людей.

Таким образом, можно констатировать, что в очередной раз благие начинания в нашей стране упираются в то, что те или иные представители государственных структур ссылаются на невозможность реализации идеи по причине отсутствия средств в казне. Однако гражданам, официально или неофициально являющимся малоимущими и рассчитывавшим на данную программу, от этого легче не становится.

Источники

1. 
   Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.
2. 
   Бикеев, А. А. Трудоправовая деятельность в организации. Учебное пособие / А.А. Бикеев, М.В. Васильев, Л.С. Кириллова. — М.: Статут, 2015. — 144 c.
3. 
   Саушкин, Ю. Г. История и методология географической науки. Учебное пособие / Ю.Г. Саушкин. — М.: Издательство МГУ, 2014. — 424 c.
4. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
5. Васильева, Вера Как судили Алексея Пичугина. Судебный репортаж / Вера Васильева. — М.: Human Rights Publishers, 2013. — 621 c.